Кто отправляет документы на категорию Д в областной центр и сколько ждать, если в больнице сказали про дополнительную справку

Категория «Д»: кто направляет документы в областной (окружной) центр и почему нужно подтверждение

Категория «Д» («не годен к военной службе») устанавливается военно-врачебной комиссией (ВВК) военно-медицинской организации (госпиталя), где вы проходили освидетельствование. Однако для военнослужащих такое заключение вступает в силу не с момента его вынесения госпитальной ВВК, а с даты его утверждения вышестоящей ВВК.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565 от 04.07.2013)

Это означает: заключение госпитальной ВВК о вашей негодности к службе окончательно приобретает силу только после того, как его утвердит вышестоящая (окружная/центральная) ВВК. Именно поэтому после освидетельствования в госпитале ваше свидетельство о болезни и медицинские документы направляются «на подтверждение» в вышестоящий центр — это обязательный этап, предусмотренный самим Положением, а не чья-то самодеятельность. Обязанность направить документы лежит на стороне, оформившей освидетельствование: госпиталь передаёт материалы в штатную ВВК, а воинская часть (командование, кадровый орган) — обеспечивает направление и оформление увольнения по команде. Перекладывать эту обязанность на самого военнослужащего незаконно: вы подаёте рапорт, а движение документов по инстанциям обеспечивают должностные лица.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565 от 04.07.2013)

Отсюда следует и ваше право на защиту: если документы «зависли» и в вышестоящую ВВК их не направили, либо вы не согласны с выводами, вы вправе обжаловать бездействие/заключение в вышестоящую ВВК или в военный суд, а также поставить вопрос о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании. Конкретные сроки утверждения заключения вышестоящей ВВК и порядок движения свидетельства о болезни установлены ведомственной инструкцией Минобороны России (не ПП № 565) и, как правило, исчисляются днями с момента поступления документов; нормативно закреплённого единого «предельного» срока ожидания для утверждения категории «Д» в ПП № 565 нет — это обстоятельство важно учитывать при оценке «затягивания».

Вывод: подтверждение категории «Д» в областном (окружном) центре — обязательный этап, предусмотренный п. 8 Положения о ВВЭ: заключение о негодности к службе действует именно с даты его утверждения вышестоящей ВВК. Направить документы обязаны госпиталь/ВВК и командование части (кадровый орган) — не вы лично; вы только подаёте рапорт о направлении на ВВК и об увольнении.

Основание и порядок увольнения при категории «Д», сколько ждать в части

Признание ВВК не годным к военной службе — безусловное (императивное) основание для увольнения с военной службы.

по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Аналогичная обязанность дублируется в порядке увольнения, установленном Положением о прохождении военной службы: военнослужащий «подлежит» увольнению (то есть командование обязано уволить, а не вправе по своему усмотрению).

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона, либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу ( подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения ( подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6(1) статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим ( подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона); (пп. "в" в ред. Указа Президента РФ от 14.11.2022 N 823) (см.
— пп. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999)
Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона, в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров
— п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999)

Важная деталь для вашего случая: лицо, признанное не годным к военной службе, увольняется не в запас, а в отставку — со снятием с воинского учёта.

а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку
— п. 1 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999)

Практически «ожидание в части» состоит из последовательных этапов, которые за вас обязаны пройти должностные лица: (1) получение/утверждение заключения вышестоящей ВВК; (2) оформление представления к увольнению кадровым органом части и направление его по команде должностному лицу, имеющему право издавать приказ об увольнении (командир соединения/вышестоящий начальник); (3) издание приказа об исключении из списков личного состава. До издания приказа вы, как правило, продолжаете числиться в части, поэтому «ждать в части» приходится именно здесь. Предельного жёсткого срока на всю эту процедуру в Положении о ВВЭ нет; ориентиром служит разумный срок, а при его нарушении — механизмы понуждения через рапорт, военную прокуратуру и военный суд (о чём ниже).

Вывод: при утверждённой категории «Д» вас обязаны уволить по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с направлением в отставку; увольнение производится «как правило, с занимаемой должности без зачисления в распоряжение». Затягивание со стороны части сверх разумного срока — незаконное бездействие, которое можно обжаловать.

Что за «справка», и что делать, если документы не отправляют или затягивают

Под «какой-то справкой» почти наверняка имеется в виду не отдельная канцелярская бумага, а итоговый документ ВВК — свидетельство о болезни (оформляется госпитальной ВВК при признании негодным/ограниченно годным), а также сопровождающие его медицинские документы (медицинская карта стационарного больного, выписки, результаты исследований), которые направляются в вышестоящую ВВК вместе с заключением для утверждения категории. Оформляет и направляет их военно-медицинская организация и/или штатная ВВК, а контроль за прохождением документов возлагается на командование (кадровый орган) части. Запрашивать от вас «дополнительную справку», не объясняя кто и куда её отправит, — неправомерное перекладывание обязанности: ваша задача — подать рапорт о направлении на ВВК и об увольнении, всё остальное документооборот ведут должностные лица.

Если часть (или госпиталь) месяцами не направляет документы в областной центр либо не оформляет увольнение при уже установленной категории «Д», это незаконное бездействие, которое оспаривается по правилам административного судопроизводства, а спор подведомствен военному суду:

Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Порядок действий: 1) письменный рапорт командиру части с требованием сообщить, направлены ли ваши документы в вышестоящую ВВК и на какой стадии находится увольнение (с регистрацией входящего номера); 2) при отсутствии результата — обращение в военную прокуратуру (п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ») с требованием провести проверку бездействия должностных лиц; 3) административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия командования (гл. 22 КАС РФ), с соблюдением трёхмесячного срока на обращение в суд.

Развилка: если заключение ВВК о категории «Д» ещё не утверждено вышестоящей ВВК — увольнение формально не может состояться, и главная задача — принудить к направлению документов в центр; если же заключение уже утверждено — командование обязано немедленно оформить увольнение, и любое промедление является прямым нарушением, обжалуемым в суд.

Вывод: «справка» — это свидетельство о болезни и приложенные к нему медицинские документы, которые обязаны оформить и направить в вышестоящую ВВК госпиталь и кадровый орган части, а не вы. При затягивании вы вправе обязать их через рапорт, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.