Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Явитесь по повестке в военкомат по достижении 18 лет — неявка влечет штраф по ст. 21.5 КоАП РФ.
- 2Подайте в призывную комиссию заявление о сохранении категории «В» по п. 13 Положения № 663.descriptionЗаявление в призывную комиссию о сохранении категории годности «В» в связи с бронхиальной астмой (свободная форма)
- 3Представьте на комиссии свежие медицинские документы, подтверждающие диагноз и текущее состояние.
- 4Пройдите повторное медицинское освидетельствование — решение о зачислении в запас примет только комиссия.
- 5При несогласии с решением комиссии обжалуйте его в суд — решение приостановится до вердикта.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПриписное свидетельство с категорией «В» (оригинал).
- check_circleСвежее заключение пульмонолога о текущем состоянии и ремиссии.
- check_circleРезультаты спирометрии и исследований бронхиальной реактивности.
- check_circleВыписки из медицинской карты, подтверждающие диагноз «бронхиальная астма».
- check_circleМедицинские документы за последние 5 лет, подтверждающие стойкость ремиссии.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСоберите свежие медицинские документы: заключения пульмонолога, спирометрию, выписки, подтверждающие диагноз и ремиссию.
- check_circleНа заседании призывной комиссии подайте письменное заявление о сохранении категории «В» по первоначальной постановке.
- check_circleДобейтесь решения призывной комиссии о зачислении в запас — только оно даёт право на военный билет.
- check_circleНе игнорируйте повестки: до решения комиссии вы остаётесь призывником, неявка грозит штрафом.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление о сохранении категории «В» по первоначальной постановке — это ваше право, но решение комиссии всё равно потребуется.
- check_circleРемиссия астмы более 5 лет не гарантирует сохранение категории: комиссия оценит актуальное состояние по свежим документам.
- check_circleНеявка по повестке без уважительной причины влечёт штраф по ст. 21.5 КоАП РФ, а систематическое уклонение — уголовную ответственность по ст. 328 УК РФ.
- check_circleДо решения комиссии о зачислении в запас вы остаётесь призывником и обязаны являться по повесткам.
- check_circleРешение призывной комиссии об изменении категории можно обжаловать в суд — подача жалобы приостанавливает его действие.
blockЧего не делать
- check_circleНе игнорируйте повестку после 18 лет: неявка влечёт штраф по ст. 21.5 КоАП РФ.
- check_circleНе рассчитывайте, что категория «В» в приписном автоматически даст военный билет без комиссии.
- check_circleНе скрывайте факт ремиссии астмы: состояние здоровья всё равно переосвидетельствуют.
- check_circleНе являйтесь на комиссию без свежих медицинских документов, подтверждающих диагноз.
- check_circleНе уклоняйтесь от призывных мероприятий: при отсутствии решения комиссии это риск по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
- check_circleНе подавайте заявление о сохранении категории «В» без указания на первоначальную постановку на учёт.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКатегория «В» в приписном не освобождает автоматически: по достижении 18 лет вас вызовут на призывную комиссию для повторного освидетельствования.
- check_circleЕсли призывная комиссия намерена изменить категорию «В» на «Б»: Адвокат нужен, если призывная комиссия намерена изменить категорию «В» на «Б» (годен) из-за ремиссии астмы.
- check_circleОбращайтесь к юристу при попытке военкомата проигнорировать п. 13 Положения № 663 о сохранении категории по первоначальной постановке.
- check_circleЕсли возбуждено уголовное дело по ст. 328 УК РФ: Защитник обязателен при угрозе уголовного дела по ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва.
- check_circleПомощь адвоката нужна для обжалования решения призывной комиссии в суд, если оно принято без учёта ваших документов.
- check_circleБез адвоката сложно отстоять категорию «В», если комиссия требует свежие обследования, а ремиссия длится более пяти лет.
-
Ситуация. Гражданин в 16 лет прошёл первоначальную постановку на воинский учёт, по результатам которой ему выдано приписное свидетельство с категорией годности «В» (ограниченно годен) в связи с бронхиальной астмой. В настоящее время астма находится в ремиссии более пяти лет. Гражданин не достиг призывного возраста, решение призывной комиссии о зачислении в запас в отношении него не принималось, военный билет не выдавался. Юридически значимым является то, что категория «В» в приписном зафиксирована только как результат медицинского освидетельствования при первоначальной постановке и не порождает автоматического освобождения от призыва: такое решение принимается исключительно после достижения 18 лет по итогам призывных мероприятий.
-
Затронутые правоотношения:
- Воинский учёт и первоначальная постановка — категория «В» в приписном закрепляет предварительный результат освидетельствования, но не является решением об освобождении от призыва, поэтому не отменяет обязанность пройти призывные мероприятия по достижении 18 лет.
- Медицинское освидетельствование при призыве — граждане, ранее признанные ограниченно годными, проходят освидетельствование заново; это означает, что актуальное состояние здоровья (включая многолетнюю ремиссию астмы) будет оцениваться призывной комиссией, а не переноситься из приписного автоматически.
- Освобождение от призыва и зачисление в запас — ограниченная годность является основанием для освобождения от призыва, но реализуется только через решение призывной комиссии, после которого выдаётся военный билет.
- Административная и уголовная ответственность за неявку — до принятия решения об освобождении гражданин остаётся призывником, обязанным являться по повесткам; неявка влечёт административную ответственность, а систематическое уклонение — уголовную.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Наличие категории «В» в приписном свидетельстве, выданном при первоначальной постановке на воинский учёт.
- Недостижение гражданином 18-летнего возраста и отсутствие решения призывной комиссии об освобождении от призыва или зачислении в запас.
- Диагноз «бронхиальная астма» и длительность ремиссии (более пяти лет), влияющие на оценку категории годности при повторном медицинском освидетельствовании.
- Наличие или отсутствие у гражданина актуальных медицинских документов, подтверждающих сохранение диагноза и изменённой реактивности бронхов на момент призывных мероприятий.
- Подача гражданином заявления о проведении медицинского освидетельствования с учётом категории годности, установленной при первоначальной постановке, если он имеет право на освобождение от призыва.
Категория «В» в приписном при первоначальной постановке автоматически освобождает от призыва?
Нет. Категория «В», проставленная при первоначальной постановке на воинский учет (в 16 лет), является лишь предварительным заключением комиссии по постановке на воинский учет. Она не равнозначна решению призывной комиссии об освобождении от призыва, которое по закону может быть принято только после достижения гражданином 18 лет и только по итогам призывных мероприятий.
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: норма прямо закрепляет, что решение о призыве (а значит — и решение об освобождении от призыва/зачислении в запас) принимается исключительно после 18 лет. До этого возраста никакого юридически значимого решения о призывнике (в т.ч. об освобождении от призыва) принято быть не может — приписное с категорией «В» лишь фиксирует результат медицинского освидетельствования при первоначальной постановке.
Категория «В» («ограниченно годен») действительно является правовым основанием освобождения от призыва, но это основание реализуется через решение призывной комиссии в призывной период:
От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: «признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья» — юридический факт, порождающий освобождение от призыва. Но статус «ограниченно годного» гражданин приобретает по результатам медицинского освидетельствования в рамках призыва, а не раз и навсегда по итогам первоначальной постановки в 16 лет.
граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) 1 1 . Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: закон прямо предписывает, что граждане, ранее признанные ограниченно годными (в т.ч. при первоначальной постановке), при достижении призывного возраста проходят медицинское освидетельствование заново. То есть факт «ограниченной годности» не переносится автоматически в призывной период — здоровье переосвидетельствуется.
Категория годности, однако, устанавливается по категории при первоначальной постановке, если у призывника есть право на освобождение от призыва:
В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
— п. 13 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006
Комментарий: это важное смягчение — для гражданина, у которого уже есть основания для освобождения от призыва, медицинское освидетельствование проводится по его заявлению, и категория годности берётся по первоначальной постановке (то есть «В» сохраняется). Но это правило действует лишь при подаче заявления и применяется в рамках заседания призывной комиссии, которое всё равно должно состояться.
Вывод: категория «В» в приписном не даёт права «сразу получить военный билет» без явки. По достижении 18 лет гражданин подлежит призыву (повестки, заседание призывной комиссии). Категория годности по общему правилу определяется заново при медицинском освидетельствовании (п. 1 ст. 5.1), но для имеющих право на освобождение — по категории первоначальной постановки (п. 13 Положения № 663). Военный билет выдаётся только после принятия призывной комиссией решения о зачислении в запас в связи с освобождением от призыва.
Влияние многолетней ремиссии астмы: пересматривается ли категория «В» в сторону годности?
Бронхиальная астма оценивается по статье 52 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013): для I графы (первоначальная постановка и призыв) тяжёлая степень — категория «Д», средняя — «В», лёгкая — «Б»/«В». Ключевая особенность — астма оценивается не по анамнезу, а по текущему состоянию подтверждённой бронхиальной реактивности и частоте обострений. Многолетняя ремиссия (свыше 5 лет) без симптомов и без потребности в лечении сама по себе не гарантирует сохранения «В», но и не означает автоматического повышения категории.
Решение принимает призывная комиссия по результатам медицинского освидетельствования, при котором может потребоваться подтверждение состояния здоровья документами обследований (п. 13 Положения № 663: при невозможности дать заключение на месте гражданин направляется на амбулаторное/стационарное обследование).
граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) 1 1 . Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: раз категория должна определяться заново на освидетельствовании в призывной период, комиссия вправе (и обязана) оценить актуальное состояние — в том числе установить, сохраняется ли подтверждённая изменённая реактивность бронхов. При стойкой многолетней ремиссии без обострений и без данных обследований, подтверждающих текущее наличие болезни, комиссия может как сохранить «В» (если подтверждена диагнозом), так и изменить категорию — поэтому необходимо принести на комиссию свежие медицинские документы.
Категория «В» от призыва не освобождает гражданина от воинской обязанности в целом — он зачисляется в запас. Поэтому даже если категорию сохранят, гражданин станет военнообязанным запаса (получит военный билет), а не будет полностью освобождён от воинской обязанности. Полное освобождение от исполнения воинской обязанности (категория «Д») предусмотрено п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ для признанных не годными.
Вывод: на призывной комиссии ваша астма будет оцениваться по актуальным медицинским данным. Многолетняя ремиссия повышает риск пересмотра категории в сторону годности только если у вас нет подтверждённого диагноза с сохранённой реактивностью — это решается по представленным вами документам. При умеренно выраженной астме, подтверждённой документами, категория «В» сохраняется (ст. 52 Расписания болезней).
Что грозит за неявку по повестке, если гражданин считает себя освобождённым?
Неявка по повестке в военный комиссариат без уважительной причины является административным правонарушением независимо от того, считает ли гражданин себя освобождённым от призыва:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Комментарий: пока призывная комиссия не приняла решение об освобождении от призыва и не зачислила вас в запас, вы остаётесь призывником, обязанным являться по повесткам. Наличие категории «В» в приписном не освобождает от обязанности явиться для прохождения призывных мероприятий.
В случае систематического уклонения (неявка для прохождения мероприятий, связанных с призывом, — именно так уклонение определяется применительно к необходимости явиться на заседание призывной комиссии и медосвидетельствование) наступает уголовная ответственность:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Комментарий: уголовная ответственность установлена за уклонение от призыва «при отсутствии законных оснований для освобождения». Поскольку у вас категория «В» — потенциальное основание для освобождения есть, но его должен юридически оформить военный комиссариат (решение комиссии). Фактическая неявка, если органы решат, что основание не подтверждено документами, может быть квалифицирована как уклонение. Поэтому безопасная модель — явиться по повестке, пройти освидетельствование и добиваться решения о зачислении в запас, а при несогласии с решением — обжаловать.
Вывод: игнорировать повестку нельзя: это влечёт штраф от 10 до 30 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП РФ), а при систематическом уклонении от призыва — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Надлежащий путь — явиться по повестке, пройти медицинское освидетельствование, получить решение призывной комиссии о зачислении в запас и военный билет; при несогласии с категорией — обжаловать решение.
Порядок получения военного билета и обжалование решения призывной комиссии
Военный билет выдаётся после того, как призывная комиссия примет одно из решений, предусмотренных законом, в том числе «о зачислении в запас» (для освобождённых от призыва по категории «В») или «об освобождении от исполнения воинской обязанности» (категория «Д»):
на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 1 1 . При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
— ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 1
Комментарий: именно решение призывной комиссии (а не запись в приписном) порождает зачисление в запас и последующую выдачу военного билета. Пока такого решения нет, ни о каком «сразу выдали военный билет» речи не идёт.
Если призывная комиссия изменит категорию годности или примет решение, с которым вы не согласны, у вас есть механизм защиты: призывная комиссия субъекта РФ проводит контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о годности, и вправе отменить решение нижестоящей комиссии:
контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 30.04.2021 № 131-ФЗ) осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу , освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 131-ФЗ) контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35 2 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: при несогласии с решением районной призывной комиссии (в т.ч. с изменением категории «В» на годную) вы вправе заявить о несогласии, пройти контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии субъекта РФ. Решение субъектовой комиссии по жалобе обжалуется в суд (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), а решение приостанавливается до вступления решения суда в силу.
Правильность предоставления освобождений по здоровью контролируется призывной комиссией субъекта РФ; при выявлении нарушений ранее принятые решения проверяются и могут быть пересмотрены (п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ):
Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии с
— п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: это означает, что сам факт принятия решения об освобождении не гарантирует его «вечности» — призывная комиссия субъекта вправе проверить обоснованность освобождения по состоянию здоровья и, обнаружив нарушения, инициировать пересмотр. Практический вывод: подтверждайте диагноз актуальными медицинскими документами, чтобы освобождение было обоснованным.
Вывод: чтобы получить военный билет, по достижении 18 лет необходимо явиться по повестке, пройти медицинское освидетельствование, получить решение призывной комиссии о зачислении в запас (освобождении от призыва) — оно и является основанием для выдачи военного билета. Если категорию изменят или решение окажется неудовлетворительным — используйте право на контрольное медицинское освидетельствование и обжалование (п. 2 ст. 29, п. 5.1 ст. 5.1, п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
Обязанность явки по повестке и порядок обжалования решения (исполнение и защита прав)
Гражданин, не пребывающий в запасе и подлежащий призыву, обязан явиться по повестке на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Наличие категории «В» в приписном эту обязанность не отменяет — пока нет решения призывной комиссии о зачислении в запас, вы остаётесь призывником:
Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Комментарий: из текста п. 4 ст. 31 видна и общая обязанность явки (эта норма примыкает к приведённому фрагменту), и — что важнее для вашей ситуации — механизм обжалования: решение призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе можно обжаловать в суд, а решение призывной комиссии при этом приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.
Инстанция обжалования выстраивается так: сначала вы заявляете о несогласии с заключением о годности — призывная комиссия субъекта РФ организует контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 ФЗ, > контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 30.04.2021 № 131-ФЗ) осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу , освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 131-ФЗ) контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35 2 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ); затем решение субъектовой комиссии по жалобе оспаривается в суде с приостановлением (п. 4 ст. 29 ФЗ, > Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Это единый порядок, применимый и при попытке комиссии изменить вашу категорию «В» на годную.
Вывод: при достижении призывного возраста вы обязаны явиться по повестке (иначе — ст. 21.5 КоАП, а при систематическом уклонении — ст. 328 УК, см. блок 3). Если комиссия изменит категорию или не освободит от призыва, используйте последовательно: контрольное медицинское освидетельствование в комиссии субъекта РФ → обжалование решения в суд с приостановлением его действия.
Категория «В» в приписном свидетельстве не означает автоматическую выдачу военного билета — по достижении 18 лет вас вызовут на призывную комиссию, где будет проведено повторное медицинское освидетельствование, и только после решения комиссии о зачислении в запас вы получите военный билет.
Категория «В», проставленная при первоначальной постановке на воинский учет в 16 лет, является предварительным заключением и не равнозначна решению призывной комиссии об освобождении от призыва. Согласно п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, решение о призыве (а значит — и об освобождении от него) может быть принято только после достижения гражданином 18 лет. Таким образом, до наступления призывного возраста никакого юридически значимого решения о вашем освобождении от призыва принято быть не может.
При достижении 18 лет вы подлежите вызову на призывные мероприятия. Пункт 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ прямо предписывает, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе, проходят медицинское освидетельствование заново. Это означает, что факт «ограниченной годности» не переносится автоматически в призывной период — состояние здоровья переосвидетельствуется.
Однако для вас действует важное смягчение: согласно п. 13 Положения о призыве (утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006), если у призывника есть право на освобождение от призыва, медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления, и категория годности устанавливается по категории при первоначальной постановке на воинский учет. То есть при подаче соответствующего заявления ваша категория «В» сохраняется, но решение призывной комиссии о зачислении в запас всё равно необходимо.
Что касается многолетней ремиссии астмы (более 5 лет): сама по себе ремиссия не гарантирует ни сохранения, ни пересмотра категории. Бронхиальная астма оценивается по ст. 52 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013), критерии оценки по которой определяют категорию годности в зависимости от тяжести течения и частоты обострений. При стойкой ремиссии без подтверждённых документами данных о сохраняющейся патологии комиссия может как сохранить категорию «В», так и изменить её. Поэтому на комиссию необходимо представить свежие медицинские документы, подтверждающие диагноз и актуальное состояние.
Игнорировать повестку нельзя. Согласно п. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, неявка без уважительной причины влечёт штраф от 10 000 до 30 000 рублей. При систематическом уклонении от призыва возможна уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ (штраф до 200 000 рублей, либо принудительные работы до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет). Наличие категории «В» в приписном не освобождает от обязанности явиться по повестке — пока призывная комиссия не приняла решение о зачислении в запас, вы остаётесь призывником.
Пошаговые действия
-
Дождитесь повестки из военного комиссариата по месту жительства после достижения 18 лет. Явиться по повестке обязательно — неявка влечёт административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ.
-
Подготовьте медицинские документы до явки на комиссию: свежие заключения пульмонолога (аллерголога), результаты спирометрии, данные о бронхиальной реактивности, выписки из медицинской карты, подтверждающие диагноз «бронхиальная астма» и её текущее состояние. Чем полнее документальное подтверждение, тем выше вероятность сохранения категории «В».
-
Явитесь на заседание призывной комиссии и подайте заявление в произвольной форме о проведении медицинского освидетельствования с учётом вашего права на освобождение от призыва (п. 13 Положения № 663). В заявлении укажите, что вы ранее признаны ограниченно годным (категория «В») при первоначальной постановке на воинский учет.
-
Пройдите медицинское освидетельствование у врачей-специалистов. Представьте все подготовленные медицинские документы. Если комиссия не может дать заключение на месте, вас направят на дополнительное амбулаторное или стационарное обследование — пройдите его в указанные сроки.
-
Получите решение призывной комиссии. Если комиссия примет решение о зачислении в запас (на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), вам будет выдан военный билет.
-
При несогласии с решением комиссии (например, если категория изменена на «А» или «Б» и принято решение о призыве) — обжалуйте его. Согласно п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ, решение призывной комиссии может быть обжаловано в призывную комиссию субъекта РФ или в суд. Подача жалобы в суд приостанавливает исполнение решения о призыве до вступления решения суда в законную силу.