Могут ли призвать на военные сборы с категорией В, если не служил в армии и нет опыта?

Может ли быть призван на военные сборы гражданин с категорией «В», не проходивший службу

Гражданин, имеющий в военном билете категорию «В» (ограниченно годен), освобождён именно от призыва на военную службу (срочную), но не освобождён от исполнения воинской обязанности в целом — последнее по закону влечёт лишь категория «Д» (не годен):

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поскольку категория «В» не выводит гражданина из-под воинской обязанности, он подлежит зачислению в запас из числа лиц, не прошедших службу в связи с освобождением от призыва, с присвоением воинского звания «рядовой»:

не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.09.2005 № 125-ФЗ) 2.
— ст. 52 п. 1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (абз.)

Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
— п. 3 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом закон прямо допускает призыв на военные сборы граждан, пребывающих в запасе, в целях подготовки к военной службе, не устанавливая ограничений по основанию освобождения от срочного призыва:

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2009 № 110-ФЗ) 2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 110-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.
— п. 1 ст. 54 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Законодатель исчерпывающе определил категории лиц, не подлежащих призыву на военные сборы, — это лишь граждане, не подлежащие призыву по п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ (отбывающие наказание, имеющие неснятую/непогашенную судимость, в отношении которых ведётся дознание либо уголовное дело передано в суд). Категория годности «В» в этот перечень не входит:

Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2005 № 99-ФЗ) Статья 56. Порядок прохождения военных сборов 1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 2. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 57. Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе 1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание прапорщика, мичмана или офицера может быть присвоено, если указанный гражданин не имеет гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ) 2.
— ч. 4 ст. 55 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря, а пребывающие в запасе лица к срочному призыву не относятся — для них существует отдельный институт военных сборов. Ваш военный билет с категорией «В» означает, что решение о зачислении в запас уже принято, и вы относитесь к гражданам запаса, а не к призывникам:

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод по вопросу: да, законно. Призыв на военные сборы гражданина с категорией «В», не проходившего военную службу, законен, поскольку такая категория освобождает лишь от призыва на срочную службу и не исключает пребывания в запасе, а именно на граждан запаса рассчитан призыв на военные сборы по ст. 54 ФЗ № 53-ФЗ. Единственное, что важно проверить, — возраст: сборы возможны только пока вы остаётесь в запасе (до предельного возраста состояния в запасе). Если же вы по какой-то причине не были зачислены в запас и до сих пор формально числитесь призывником (не пребывающим в запасе), то сборы к вам неправомерны — но при категории «В» в военном билете это практически исключено.

Что происходит при явке на сборы и каковы последствия неявки

Даже при явке по повестке на сборы законодатель предусмотрел, что граждане проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством. Для вас это важно: при призыве на сборы ваша реальная годность по состоянию здоровья проверяется, и если противопоказания (послужившие основанием для «В») сохраняются, принудительно забирать на сборы вас не должны, поскольку освидетельствование — обязательная стадия призыва:

Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданам, призываемым на учебные сборы на воинские должности специалистов по ракетному топливу, водолазов, специалистов войскового питания, по результатам медицинского освидетельствования выдаются документы установленного образца о годности к работе по специальности. 12. Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки по форме согласно приложению № 1. К оповещению граждан о призыве на учебные сборы, их сбору и доставке к месту проведения учебных сборов и обратно может привлекаться аппарат усиления военных комиссариатов. Оповещение, сбор, призыв и доставка граждан на проверочные сборы осуществляются в порядке и в сроки, установленные мобилизационными планами. 13. В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" привлекаются органы внутренних дел. 14.
— п. 11 Положения о проведении военных сборов, утв. ПП РФ № 333 от 29.05.2006

Если вы считаете, что призыв незаконен (например, повестка вручена с нарушением порядка — п. 12 Положения требует призыва на учебные сборы приказом военного комиссара и вручения повестки не позднее чем за 10 дней до начала сборов), соответствующее решение оформляется приказом военного комиссара — его и можно обжаловать в вышестоящий военный комиссариат, призывную комиссию субъекта РФ или в суд.

Вместе с тем уклоняться от явки без уважительных причин нельзя: за неявку по повестке военного комиссариата без уважительной причины предусмотрен административный штраф, а неявившийся может быть принудительно доставлен к месту сборов:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Часть текста п. 11 Положения (с него > Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданам, призываемым на учебные сборы на воинские должности специалистов по ракетному топливу, водолазов, специалистов войскового питания, по результатам медицинского освидетельствования выдаются документы установленного образца о годности к работе по специальности. 12. Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки по форме согласно приложению № 1. К оповещению граждан о призыве на учебные сборы, их сбору и доставке к месту проведения учебных сборов и обратно может привлекаться аппарат усиления военных комиссариатов. Оповещение, сбор, призыв и доставка граждан на проверочные сборы осуществляются в порядке и в сроки, установленные мобилизационными планами. 13. В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" привлекаются органы внутренних дел. 14.

— п. 11 Положения о проведении военных сборов, утв. ПП РФ № 333 от 29.05.2006) также закрепляет, что в случае неявки без уважительных причин военный комиссар принимает все меры по призыву и доставке, при необходимости привлекая органы внутренних дел.

Вывод по вопросу: являться по повестке на сборы обязаны все граждане запаса, включая лиц с категорией «В». Неявка без уважительной причины влечёт административный штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (10 000–30 000 руб.) и может сопровождаться принудительным приводом. Если состояние здоровья по факту не позволяет участвовать в сборах — об этом нужно заявить на медицинском освидетельствовании, которое проводится при призыве; если же повестка или отбор оформлены с нарушением процедуры — решение военного комиссара обжалуется в установленном порядке, а не игнорируется.

До какого возраста возможен призыв на военные сборы

Призыв на военные сборы возможен только в период пребывания гражданина в запасе. Запас закрыт тремя разрядами в зависимости от воинского звания (солдаты и сержанты — до 40/50/55 лет, младшие офицеры — до 50/55/60 лет и т.д.), а по достижении предельного возраста гражданин переводится в отставку и снимается с воинского учёта:

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Статья 54. Военные сборы 1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2009 № 110-ФЗ) 2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 110-ФЗ;
— п. 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для граждан с категорией «В», зачисленных в запас с присвоением звания «рядового», предельный возраст состояния в запасе по общему правилу — до 40 лет (первый разряд) с последующим продлением по разрядам. Таким образом, с этого момента (а также в случае признания не годным, то есть перевода категории в «Д») призыв на военные сборы становится невозможным.

Вывод по вопросу: точная граница зависит от вашего возраста и звания: вы можете быть призваны на сборы, пока состоите в запасе; для рядового (если вы не получили офицерское звание) пребывание в первом разряде запаса длится до 40 лет. Если вам больше — призыв на сборы незаконен, и это подлежит обжалованию. Если в ходе медицинского освидетельствования на сборах вас признают не годным к службе (категория «Д»), вы снимаетесь с воинского учёта и призываться на сборы больше не будете.