Можно ли после прохождения медосмотра в областном центре призваться в другом городе?

Какой военкомат вправе проводить медосвидетельствование и принимать решение о призыве — по месту воинского учёта

Призыв — это единая процедура, которая включает «явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии», а затем явку для отправки к месту службы. Организуют призыв военные комиссариаты через свои структурные подразделения, а осуществляют — призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах (по месту, где ведётся воинский учёт гражданина).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; (В редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 55-ФЗ) явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы в сроки, установленные статьей 26 1 настоящего Федерального закона, и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения , если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 211-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 31.07.2020 № 285-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 1 1 .
— п. 1, 3 ст. 26 ФЗ № 53-ФЗ

Воинский учёт гражданина ведётся военкоматом по месту его жительства (прописки). По месту пребывания учёт ведётся только для граждан, «прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев». Отсутствие регистрации не освобождает от обязанности состоять на учёте.

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 30.11.2011 № 343-ФЗ) Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения).
— п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Это означает: медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии проводит тот военкомат (призывная комиссия того муниципального образования), где гражданин состоит на воинском учёте по месту жительства или по месту пребывания. Гражданин, прописанный в малом городе, состоит на учёте по месту жительства там — и именно тамошний военкомат должен проводить его медосмотр и призыв. Пройти медосмотр в областном центре «потому что живёшь с временной регистрацией» возможно только в одном случае — если гражданин снят с учёта по месту жительства и поставлен на учёт по месту пребывания (срок временной регистрации более трёх месяцев), либо если это тот же военкомат/его структурное подразделение.

Вывод: военкомат для медосмотра и призыва определяется исключительно местом воинского учёта, а не субъективным выбором гражданина.

Медосмотр — не точка привязки: решение о призыве выносится отдельно и позже

Сам факт прохождения медосмотра («положительные результаты») юридически не «привязывает» гражданина к военкомату и не завершает призыв. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника (о призыве, отсрочке, освобождении, зачислении в запас) только ПОСЛЕ определения категории годности — то есть медосмотр является лишь предпосылкой решения, а не самостоятельным итогом.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.05.2014 № 465, от 30.09.2017 № 1196, от 24.07.2023 № 1204, от 24.03.2026 № 312) Гражданину вручается направление по форме согласно приложению № 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
— п. 13 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663 от 11.11.2006

Перечень решений призывной комиссии прямо установлен в п. 1 ст. 28 ФЗ-53:

Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ;
— п. 1.3 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

И только после принятия решения о призыве призывнику вручается повестка на отправку к месту службы.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) 16 1 . Решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке.
— п. 16 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663 от 11.11.2006

Ключевое следствие для ситуации клиента: пока призывная комиссия по месту его воинского учёта не вынесла решение о призыве (и тем более пока не вручена повестка на отправку), процедура призыва не завершена, и место учёта ещё может быть изменено. «Положительный» результат медосмотра — это лишь заключение о категории годности, зафиксированное в личном деле; оно переносится вместе с личным делом при смене военкомата. Напротив, если решение о призыве уже вынесено — оно «действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года», и простым переездом не аннулируется.

Вывод: медосмотр сам по себе военкомат не «закрепляет». Решающий рубеж — вынесено ли призывной комиссией решение о призыве (и вручена ли повестка на отправку).

Можно ли после медосмотра сняться с учёта и призваться в своём городе — две ветки

Ветка А: решение о призыве ещё НЕ вынесено. В этом случае смена места воинского учёта возможна. Поскольку воинский учёт ведётся по месту жительства либо по месту пребывания (если срок пребывания более трёх месяцев), гражданин вправе сняться с учёта в военкомате по месту пребывания и встать на учёт по месту жительства (свой малый город). Данные о категории годности и личное дело передаются в новый военкомат. Призыв (заседание призывной комиссии и вынесение решения о призыве) в этом случае проведёт уже призывная комиссия по новому месту учёта — в малом городе.

Ветка Б: решение о призыве уже вынесено. Тогда оно обязательно к исполнению на всей территории РФ в течение года, и переезд его не отменяет:

Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ;
— п. 1.3 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

В этом случае сменить военкомат «назад» так, чтобы призваться в другом городе, не получится без отмены решения в установленном порядке (через призывную комиссию субъекта РФ — при наличии новых обстоятельств, дающих право на иное решение).

Практическая оговорка по вопросу клиента. Клиент планирует пройти медосмотр в областном центре (по месту пребывания с временной регистрацией), а призваться в своём городе (по прописке). Если он состоит на учёте по месту жительства (малый город), то и медосмотр ему надлежит проходить там, а не в областном центре: военкомат областного центра проводит призывные мероприятия только в отношении граждан, состоящих на учёте у него. Иными словами, «пройти медосмотр в одном городе, а призваться в другом» без перевода учёта юридически несостоятельно — медосмотр, заседание комиссии и отправка проходят в одном и том же военкомате, где ведётся учёт.

Вывод: до вынесения решения о призыве — да, смена военкомата возможна путём перевода воинского учёта по месту жительства. После вынесения решения о призыве — нет: решение действует на всей территории РФ. Но разделить медосмотр (один город) и призыв (другой город) нельзя — и то и другое делает военкомат по месту учёта.

Обязанности при переезде и риск ответственности

Гражданин, подлежащий призыву, при выезде на срок более трёх месяцев с места жительства или пребывания обязан сообщить об этом в военкомат (лично явившись либо через местную администрацию):

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) РАЗДЕЛ V ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ (Наименование в редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 141-ФЗ) Статья 32. Контракт о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином , лицом без гражданства ) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 06.07.2006 № 103-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2.
— абз. 2 п. 2.3 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ

Гражданин обязан явиться в указанные в повестке время и место (на медосвидетельствование, заседание комиссии, отправку):

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
— п. 1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ

Неисполнение этих обязанностей влечёт административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ — штраф за неявку по повестке от 10 000 до 30 000 руб., а за несообщение о переезде (выезде) на срок более трёх месяцев — от 10 000 до 20 000 руб.:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ст. 21.5 КоАП РФ (чч. 1, 2.1, 4)

Для клиента это значит: если он фактически живёт и работает в областном центре при временной регистрации более трёх месяцев и числится на учёте в малом городе, ему следует надлежащим образом оформить воинский учёт (сняться с учёта в одном военкомате и встать в другом), а не «ходить на медосмотр» в военкомат не по месту учёта. Игнорирование уже вручённых повесток или самовольное «перемещение» между военкоматами без надлежащего перевода учёта может быть квалифицировано как неявка по повестке либо как уклонение от мероприятий призыва — с риском административной, а при систематическом уклонении и уголовной ответственности (ст. 328 УК РФ).

Вывод: переезжать можно, но только через надлежащий перевод воинского учёта (снятие с учёта → постановка на учёт) с заблаговременным уведомлением военкомата; самовольное прохождение медосмотра «не своим» военкоматом и неявка по вручённым повесткам влекут штрафы по ст. 21.5 КоАП РФ.