Категория годности к военной службе определяется только военно-врачебной комиссией по Расписанию болезней, а не оружейным перечнем
Определение годности призывника к военной службе — самостоятельный институт медицинского освидетельствования в рамках призыва. Заключение о категории годности (А, Б, В, Г, Д) выносят врачи по результатам медицинского освидетельствования, а не какой-либо орган, выдающий лицензии на оружие.
- Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— ч. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ
- Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы, приравненной службы, исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
— п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565)
Категория годности вашего сына при диагнозе F40.1 устанавливается именно по результатам освидетельствования врачами-специалистами (включая психиатра) в соответствии с Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, ПП РФ № 565), а не по перечню медицинских противопоказаний к владению оружием. Положение о военно-врачебной экспертизе определяет годность «к военной службе» в целях обучения и службы по военно-учётным специальностям и не содержит отсылок к законодательству об оружии — это два различных и несвязанных между собой правовых института. Запрет на приобретение гражданского оружия (в развитие ФЗ «Об оружии») сам по себе не влияет на решение военно-врачебной комиссии, поскольку та руководствуется только нормами ПП РФ № 565.
Вывод по вопросу: нахождение диагноза в оружейном перечне не является правовым основанием для категории годности — военно-врачебная комиссия определяет её исключительно по Расписанию болезней, исходя из тяжести, стойкости и длительности болезненных проявлений расстройства.
Освобождение от призыва по здоровью даёт только категория «В» или «Д», установленная ВВК по Расписанию болезней
Освобождение от призыва по состоянию здоровья закон связывает исключительно с установленной военно-врачебной комиссией категорией годности, а не с наличием диагноза в каком-либо ином перечне (в том числе оружейном).
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
— пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ
4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
— п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ
Из приведённых норм следует: от призыва освобождаются граждане, признанные ограниченно годными (категория «В» — пп. «а» п. 1 ст. 23), а признанные не годными (категория «Д») освобождаются от исполнения воинской обязанности в целом (п. 4 ст. 23). Это означает, что если по Расписанию болезней при F40.1 военно-врачебная комиссия установит категорию «В», сына освободят от призыва и зачислят в запас; если же категорию «Д» — он будет освобождён от воинской обязанности. Но если расстройство расценят как лёгкое/умеренное и присвоят категорию «Б» (в т.ч. Б-4) — «годен с незначительными ограничениями», то он подлежит призыву.
Вывод: гарантией освобождения служит не факт попадания F40.1 в оружейный перечень, а конкретная категория годности (В или Д), которую установит ВВК по Расписанию болезней. Сам по себе оружейный запрет освобождения от призыва не гарантирует.
Если категория будет «Б» (в т.ч. «Б-4»), сын подлежит призыву — оружейный запрет службе не препятствует
Призыву подлежат граждане мужского пола от 18 до 30 лет, не освобождённые от призыва и не имеющие отсрочки. Перечень освобождённых прямо дан в ст. 23 ФЗ-53 и не включает лиц, которым запрещено владение гражданским оружием.
Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу
— пп. «а» п. 1 и п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ
Для вашего сына, которому 20 лет: если военно-врачебная комиссия по Расписанию болезней при диагнозе F40.1 установит категорию «Б» (включая «Б-4» — «годен с незначительными ограничениями»), основания для освобождения по ст. 23 отсутствуют, и он подлежит призыву. Тот факт, что в оружейном перечне (п. 1.4 к ФЗ «Об оружии») этому заболеванию соответствует медицинское противопоказание к владению оружием, на призыв не влияет: штатное вооружение военнослужащего не приобретается по лицензии и не относится к гражданскому обороту, регулируемому ФЗ «Об оружии». Право ВВК состоять на учёте в ПНД и направлять на стационарное психиатрическое обследование (ст. 5.1 ФЗ-53) существует независимо от оружейного перечня.
Вывод: категория «Б-4» при этом диагнозе означает призыв и службу (в рекомендуемых войсках с соответствующей графой/статьёй Расписания), а не освобождение. Оружейный запрет — отдельный правовой институт, не влияющий на судьбу призывника.
Процедура: диагноз F40.1 требует направления на амбулаторное или стационарное психиатрическое обследование
Для психических расстройств, к которым относится F40.1, военно-врачебная комиссия, как правило, не выносит заключение «на месте» — она обязана направить призывника на дополнительное обследование в медицинскую организацию для уточнения диагноза, тяжести и стойкости проявлений.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию
— ч. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ
Для вашего сына это означает: при невозможности вынести заключение о годности по поведению в ходе освидетельствования ВВК направит его на стационарное (или амбулаторное) психиатрическое обследование в государственную медицинскую организацию. Именно заключение этого обследования (подтверждающее или опровергающее стойкий характер социальной фобии, её тяжесть и длительность) станет фактической основой для выбора категории по статье 19 Расписания болезней. Без результатов такого обследования ВВК не может достоверно установить категорию «В» либо «Б».
Вывод: ключ к освобождению — не запись о запрете оружия, а медицински подтверждённые стойкость и тяжесть расстройства, зафиксированные по итогам специального психиатрического обследования по направлению военкомата, с которыми ВВК сопоставит состояние сына со статьёй Расписания болезней.
Риски: неявка либо игнорирование призывных мероприятий влечёт ответственность, а не решает вопрос с диагнозом
Если, полагаясь на наличие диагноза в оружейном перечне, призывник уклонится от мероприятий призыва (в том числе от обязательного медицинского освидетельствования), это расценивается как уклонение от призыва при отсутствии законных оснований.
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Для вашего сына это означает: поскольку сам по себе диагноз F40.1 без установленной ВВК категории «В»/«Д» не создаёт законного основания для освобождения, неявка по повестке или отказ от медосвидетельствования влекут риск административной и уголовной ответственности. Поэтому стратегия должна быть не «уклоняться, раз есть диагноз», а пройти освидетельствование и добиться надлежащей категории по Расписанию болезней через направление на психиатрическое обследование, при несогласии с заключением ВВК — использовать независимую военно-врачебную экспертизу (ст. 5.1, 28 ФЗ-53) и судебное оспаривание решения призывной комиссии.
Вывод: оружейный запрет не даёт сыну ни права игнорировать призыв, ни иммунитета от ответственности за неявку — законное основание освобождения создаёт только категория годности, подтверждённая ВВК.
Запрет на владение оружием при диагнозе F40.1 не гарантирует освобождение от военной службы — категория годности определяется исключительно военно-врачебной комиссией по Расписанию болезней (ПП РФ № 565), а оружейный перечень является самостоятельным правовым институтом и на призыв не влияет.
Освобождение от призыва вашему сыну даст только категория «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), установленная ВВК по статье 19 Расписания болезней. Если комиссия присвоит категорию «Б» (включая «Б-4» — годен с незначительными ограничениями), он подлежит призыву на общих основаниях, несмотря на наличие противопоказания к владению гражданским оружием.
Ключевое различие правовых институтов. Категория годности к военной службе устанавливается врачами-специалистами по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с ч. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ и Положением о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565). Пункт 1 этого Положения прямо определяет, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе и не содержит отсылок к законодательству об оружии. Перечень заболеваний, противопоказанных к владению оружием (п. 1.4), утверждён в развитие ФЗ «Об оружии» и регулирует оборот гражданского оружия, а не призыв. Правовой режим штатного вооружения военнослужащих определяется специальным законодательством о военной службе, а не нормами ФЗ «Об оружии», регулирующими гражданский оборот оружия.
Основания освобождения от призыва. Согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ, от призыва освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе (категория «В»). Пункт 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ освобождает от исполнения воинской обязанности граждан, признанных не годными (категория «Д»). При этом пп. «а» п. 1 и п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ устанавливают, что призыву подлежат граждане мужского пола от 18 до 30 лет, не имеющие освобождения — а категория «Б» (включая «Б-4») таким освобождением не является. Таким образом, если ВВК расценит проявления F40.1 как лёгкие или умеренные и присвоит категорию «Б», ваш сын подлежит призыву, и наличие диагноза в оружейном перечне этому не препятствует.
Процедура установления категории. Для психических расстройств, к которым относится F40.1, военно-врачебная комиссия, как правило, не выносит заключение «на месте». Согласно ч. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ, при невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Именно заключение такого обследования — подтверждающее или опровергающее стойкий характер социальной фобии, её тяжесть и длительность — станет фактической основой для выбора категории по статье 19 Расписания болезней. Без результатов обследования ВВК не сможет достоверно установить категорию «В» либо «Б».
Риски уклонения. Если, полагаясь на наличие диагноза в оружейном перечне, ваш сын уклонится от мероприятий призыва (включая обязательное медицинское освидетельствование), это может быть квалифицировано по ч. 1 ст. 328 УК РФ как уклонение от призыва при отсутствии законных оснований. Санкция предусматривает штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Сам по себе диагноз F40.1 без установленной ВВК категории «В» или «Д» законного основания для освобождения не создаёт.
Пошаговые действия
-
Пройти медицинское освидетельствование в военкомате по месту жительства. Явиться по повестке на заседание военно-врачебной комиссии. Предоставить врачу-психиатру все имеющиеся медицинские документы из ПНД, подтверждающие диагноз F40.1: выписки, заключения, сведения о наблюдении и лечении.
-
Добиться направления на дополнительное психиатрическое обследование. На основании ч. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ заявить врачу-психиатру ВВК о невозможности вынесения заключения без уточнения тяжести и стойкости расстройства. ВВК обязана направить сына на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (психиатрический стационар или диспансер).
-
Пройти обследование в полном объёме. В медицинской организации зафиксировать характер течения заболевания: длительность, частоту обострений, степень социальной дезадаптации, эффективность лечения. Заключение обследования должно быть передано в военкомат.
-
Получить заключение ВВК о категории годности. На основании результатов обследования военно-врачебная комиссия выносит заключение по статье 19 Расписания болезней. Если установлена категория «В» — сын освобождается от призыва и зачисляется в запас (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Если категория «Д» — освобождается от воинской обязанности (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При несогласии с заключением ВВК — обжаловать его. Если комиссия присвоит категорию «Б» (включая «Б-4»), а вы считаете это необоснованным, необходимо: (а) заявить о несогласии с решением призывной комиссии; (б) инициировать независимую военно-врачебную экспертизу; (в) обжаловать решение призывной комиссии в суд по месту жительства. До вступления решения суда в силу призывные мероприятия в отношении сына приостанавливаются.
-
Не игнорировать повестки. До момента установления категории «В» или «Д» либо до судебного решения сын обязан являться по вызовам военкомата. Неявка без уважительной причины создаёт риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
