Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Явитесь 11.09.2026 в военкомат города «А» по повестке — обязанность сохраняется.
- 2Сообщите в военкомат города «А» о переезде в город «Б» через Госуслуги в двухнедельный срок.
- 3Подайте через Госуслуги заявление о постановке на воинский учёт по месту пребывания в городе «Б».descriptionЗаявление о постановке на воинский учет по месту пребывания в военный комиссариат (в связи с пребыванием более 3 месяцев) (свободная форма)
- 4Оформите регистрацию по месту пребывания в городе «Б» на срок более трёх месяцев.
- 5Возьмите в военкомате города «А» отметку о явке 11.09.2026 или отрывной корешок повестки.
- 6Если наступление уважительной причины неявки (болезнь, иное документально подтверждённое обстоятельство): При невозможности явки заранее уведомьте военкомат города «А» об уважительной причине.descriptionЗаявление в военкомат о невозможности явиться по повестке по уважительной причине (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСкриншот личного кабинета на Госуслугах с датой размещения повестки 03.09.2026.
- check_circleЭлектронная повестка с основанием «уточнение документов воинского учёта» и явкой 11.09.2026.
- check_circleДокументы воинского учёта: военный билет или приписное удостоверение.
- check_circleДокументы о работе и проживании в городе «Б»: трудовой договор, договор аренды жилья.
- check_circleЕсли фактическое направление уведомления о смене места пребывания: Уведомление военкомата города «А» о смене места пребывания через Госуслуги.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСообщите в военкомат города «А» о работе и пребывании в городе «Б» через Госуслуги.
- check_circleВозьмите документы о работе и проживании в городе «Б» для подтверждения явки.
- check_circleЕсли наступление уважительной причины неявки: При невозможности явки заранее уведомьте военкомат письменно с указанием причины.
scheduleСроки и риски
- check_circleВстаньте на воинский учёт по месту пребывания в городе «Б».
- check_circleНеявка без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
- check_circleНеявка свыше 20 дней после 11.09.2026 — основание для временных мер.
- check_circleНесообщение о выезде более 3 месяцев — отдельная административная ответственность.
blockЧего не делать
- check_circleНе игнорируйте повестку на 11.09.2026 — обязанность явки сохраняется.
- check_circleНе считайте смену места учёта в городе «Б» отменой вручённой повестки.
- check_circleНе ссылайтесь на отсутствие бумажной повестки — электронная считается вручённой.
- check_circleНе выезжайте на срок более трёх месяцев без уведомления военкомата.
- check_circleНе пропускайте 20 календарных дней после даты явки — риск временных мер.
- check_circleНе полагайтесь на регистрацию в другом городе как уважительную причину неявки.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПовестка считается вручённой с момента размещения на Госуслугах — оспаривать неполучение бесперспективно.
- check_circleНеявка 11.09.2026 грозит штрафом 10 000–30 000 руб. и временными мерами — нужен адвокат.
- check_circleСмена места учёта на город «Б» не отменяет повестку — нужна стратегия защиты.
- check_circleЕсли возникновение спора об уважительности причин неявки: При споре об уважительности причин неявки адвокат поможет собрать доказательства.
- check_circleЕсли составление протокола по ст. 21.5 КоАП РФ: При составлении протокола по ст. 21.5 КоАП РФ адвокат обеспечит защиту.
- check_circleЕсли возникновение угрозы уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ: При угрозе уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ адвокат обязателен.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЯвитесь в военкомат города «А» 11.09.2026 — обязанность сохраняется независимо от регистрации в городе «Б».
- check_circleУведомьте военкомат о переезде через Госуслуги либо лично в двухнедельный срок со дня события.
- check_circleПри невозможности явки 11.09.2026 заранее подайте в военкомат заявление об уважительной причине неявки.
location_onРегиональные особенности
- check_circleВоинский учёт в городе «А» ведёт соответствующий военный комиссариат — явка по повестке именно туда.
- check_circleПостановку на учёт в городе «Б» оформляйте через военкомат по месту пребывания, в том числе без личной явки.
- check_circleО переезде на срок более трёх месяцев уведомьте военкомат города «А» через Госуслуги либо лично.
- check_circleЗаявление о постановке на учёт подавайте в электронной форме с простой электронной подписью.
- check_circleУточните в военкомате города «А», не перенесена ли явка в связи с постановкой на учёт в городе «Б».
helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleНаличие отсрочки или категории негодности
Клиент, состоящий на воинском учёте в военкомате города «А», 03.09.2026 получил в электронной форме через личный кабинет на Госуслугах повестку о явке 11.09.2026 с основанием вызова «для уточнения документов воинского учёта». Фактически он находится и работает в городе «Б», где планирует оформить регистрацию по месту пребывания на срок более трёх месяцев и встать на воинский учёт. Юридически значимым является то, что повестка считается вручённой с момента её размещения в личном кабинете на Госуслугах, а основание вызова относится к мероприятиям воинского учёта, а не к призывным мероприятиям. Смена места учёта после вручения повестки не прекращает и не изменяет обязанность явки в указанные в повестке время и место.
Затронутые правоотношения:
-
Воинский учёт по месту жительства и месту пребывания — клиент состоит на учёте в городе «А», но при пребывании в городе «Б» более трёх месяцев у него возникает обязанность встать на учёт по месту пребывания. Это меняет его учётное дело, но не отменяет ранее вручённую повестку.
-
Исполнение обязанностей по повестке военного комиссариата — повестка вручена в электронной форме и считается юридически вручённой с момента размещения в личном кабинете на Госуслугах. Это порождает безусловную обязанность явки в указанные в повестке время и место.
-
Порядок уведомления военкомата об изменении места пребывания — клиент вправе сообщить о переезде через Госуслуги либо явиться в военкомат в двухнедельный срок. Это легальный механизм перевода учёта, но он не заменяет явку по уже вручённой повестке.
-
Административная и уголовная ответственность за неявку по повестке — неявка без уважительных причин по вручённой повестке влечёт ответственность независимо от того, что клиент оформил регистрацию в другом городе.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Повестка вручена 03.09.2026 в электронной форме через личный кабинет на Госуслугах — с этой даты она считается вручённой лично клиенту и порождает обязанность явки.
-
Основание вызова — «для уточнения документов воинского учёта» — относится к мероприятиям воинского учёта, для которых закон прямо допускает направление повесток в электронной форме с дублированием в письменной.
-
Явка назначена на 11.09.2026 в военкомат города «А» — обязанность исполняется именно в указанные в повестке время и место, пока повестка не отменена или не изменена военкоматом.
-
Регистрация по месту пребывания в городе «Б» планируется на срок более трёх месяцев — это влечёт обязанность встать на воинский учёт по месту пребывания, но не прекращает действие ранее вручённой повестки.
-
Постановка на учёт по новому месту пребывания может осуществляться без личной явки на основании сведений из информационных систем и заявления, поданного в том числе через Госуслуги, — однако это не освобождает от явки по повестке города «А».
-
Закон не содержит нормы, по которой смена места воинского учёта «обнуляет» ранее вручённую повестку, — обязанность явки сохраняется до её исполнения либо отмены военкоматом.
Считается ли повестка, полученная в электронной форме через Госуслуги, юридически вручённой
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток. (Пункт в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2 1 . Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, получивший повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций). Гражданин, подлежащий призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), в том числе утративший основание для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, не получивший повестку военного комиссариата до начала установленного настоящим Федеральным законом очередного периода отправки граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, в двухнедельный срок со дня начала такого периода обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета.
— абз. 5 п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
Закон прямо приравнивает электронную повестку, размещённую в личном кабинете на Госуслугах, к вручённой: с момента размещения она порождает обязанность явки. Ссылка на «не получал бумажную повестку под подпись» не работает — с 03.09.2026 повестка считается вручённой лично вам.
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
— абз. 1 п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
Для повестки с основанием «уточнение документов воинского учёта» электронная форма законна: повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронной. Ваша повестка с явкой 11.09.2026 действительна и по форме, и по основанию вызова.
Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки для сверки сведений, полученных из реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, по профессиональному психологическому отбору граждан, а также для получения документов воинского учета. Такие граждане обязаны явиться в указанные в повестке время и место для проведения необходимых мероприятий. Повестки гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, направляются в письменной форме согласно приложению № 1 1 и дублируются в электронной форме. Управление формированием и рассылкой повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами в автоматизированном режиме с использованием реестра воинского учета. Граждане, поставленные на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, обязаны получать повестки в письменной форме под расписку.
— абз. 1 п. 16.2 Положения о воинском учете (ПП РФ № 719)
Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки сведений, полученных из Реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий, предусмотренных статьями 5 1 и 5 2 настоящего Федерального закона, а также для получения документов воинского учета. Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 30.11.2011 № 343-ФЗ) Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
— абз. 8 п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ
Вывод: повестка вручена правомерно и обязывает вас явиться именно в указанные в ней время и место, пока она не отменена или не изменена военкоматом.
Прекращает ли постановка на учёт в городе «Б» обязанность явиться по повестке города «А»
явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 31.07.2020 № 285-ФЗ) при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Обязанность явиться возникает по каждой вручённой повестке и исполняется в указанные в ней время и место. Постановка на учёт по новому месту пребывания сама по себе эту обязанность не отменяет: нормы, по которой смена места учёта «обнуляет» ранее вручённую повестку, закон не содержит.
Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 30.11.2011 № 343-ФЗ) Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения).
— абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ
состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами) , - в органах местного самоуправления. При этом граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление по форме согласно приложению № 3 и сведения по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Положению. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти;
— подп. «а» п. 50 Положения о воинском учете (ПП РФ № 719)
Постановка на учёт по месту пребывания — обязанность при пребывании свыше трёх месяцев, но она решает вопрос учёта, а не явки по уже вручённой повестке.
Вывод: оформление регистрации в городе «Б» и постановка там на учёт не отменяют обязанность по повестке города «А» — вопрос решается не «переездом», а согласованием с военкоматом.
Порядок постановки на учёт в городе «Б» и уведомление военкомата
сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8 1 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Закон даёт право сообщить о переезде через Госуслуги либо явиться в военкомат в двухнедельный срок со дня события. Это легальный механизм «перевода» учёта: подаёте заявление о постановке на учёт по месту пребывания (регистрация более трёх месяцев), уведомляя военкомат «А» о смене места пребывания.
Заявления граждан, поданные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью. Заявления организаций, поданные в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) РАЗДЕЛ III ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ И ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНИНА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
— п. 4 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5 1 и 5 2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.
— абз. 2 п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ
Постановка на учёт может производиться без личной явки на основании сведений из информационных систем и запросов военкоматов.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) РАЗДЕЛ V ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ (Наименование в редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 141-ФЗ)
— п. 2.3 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
Если выезд превышает три месяца, закон отдельно обязывает сообщить об этом личной явкой в военкомат либо в орган первичного учёта.
Вывод: оформляйте регистрацию в «Б», через Госуслуги подавайте заявление о постановке на учёт по месту пребывания и уведомление о переезде; по специальной обязанности о выезде свыше трёх месяцев — письменно уведомите военкомат «А» и согласуйте порядок.
Ответственность и уважительные причины — что грозит за неявку 11.09.2026
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Неявка без уважительной причины по вручённой повестке — административный штраф от 10 000 до 30 000 руб. Занятость в другом городе в перечень уважительных причин прямо не входит, поэтому необходимо действовать так, чтобы неявки «без уважительной причины» не возникло.
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по постановке граждан на воинский учет или судом. (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 3. Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в том числе указанные в статье 4 настоящего Федерального закона, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 № 288-ФЗ, от 21.07.2014 № 246-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 7 1 . Временные меры, направленные на обеспечение явки по повестке военного комиссариата 1.
— абз. 3 п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ
Закон называет уважительные причины: болезнь, тяжёлое состояние близких, непреодолимая сила и «иные причины, признанные уважительными». Объективная невозможность явиться в другой город может быть признана уважительной — но только решением призывной комиссии/комиссии по постановке на учёт либо суда, с документальным подтверждением.
Неявка без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете или не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки, в виде: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) а) запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей; б) запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; в) приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; г) ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами, предоставленным Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; д) запрета на государственную регистрацию транспортных средств, осуществляемую в порядке, установленном Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; е) отказа в заключении кредитного договора, договора займа. 5.
— п. 4 ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ
Решение об отмене предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи временных мер формируется в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и подписывается электронной подписью в день формирования в Реестре воинского учета сведений о явке гражданина по повестке или о подтверждении уважительных причин неявки. Информация об указанном решении автоматически направляется в электронной форме гражданину в личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций), в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел соответственно, а также отражается в Реестре воинского учета. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 7.
— п. 6 ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ
За неявку свыше 20 дней после даты явки включаются временные меры (запрет регистрации ИП, самозанятости, действий с недвижимостью, ограничение управления ТС, отказ в кредитах); они отменяются при явке или подтверждении уважительных причин.
Несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, - (В редакции Федерального закона от 15.12.2025 № 488-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 404-ФЗ)
— ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ
Отдельный состав: выезд свыше трёх месяцев с места пребывания, не подтверждённый регистрацией, и несообщение об этом — штраф от 10 000 до 20 000 руб. по ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ независимо от повестки.
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ наступает только за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения. Повестка «для уточнения документов воинского учёта» не является призывом и сама по себе состава уклонения не образует; уголовный риск возникает лишь при последующем уклонении от мероприятий призыва.
Вывод: за неявку 11.09.2026 без уважительной причины — штраф 10 000–30 000 руб., при промедлении свыше 20 дней — временные меры. До 11.09.2026 нужно либо явиться (в том числе в военкомат «Б»), либо подать письменное заявление о признании причины неявки уважительной с документами (трудовой договор, справка с работы).
Как действовать, если военкомат «А» или «Б» отказал в переносе/постановке на учёт
состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона , а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.09.2005 № 125-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 30.11.2011 № 343-ФЗ, от 06.02.2019 № 8-ФЗ) явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 31.07.2020 № 285-ФЗ) при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 1 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Состояние на учёте по месту фактического пребывания — ваше право и обязанность: военкомат не вправе отказать только потому, что вы «приписаны» в «А», а регистрацию оформляете в «Б». Дополнительно закон допускает постановку на учёт без личной явки.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) РАЗДЕЛ V ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ (Наименование в редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 141-ФЗ)
— п. 2.3 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
Если военкомат «Б» отказывает в постановке на учёт, а военкомат «А» — в переносе явки, вы вправе обжаловать отказ вышестоящему военному комиссару (военкомат субъекта РФ), затем — в суд в порядке КАС РФ, приложив регистрацию в «Б» и подтверждение работы. Пока вы не сняты с учёта в «А», повестка оттуда действует.
Вывод: при невозможности явиться в «А» безопаснее не игнорировать повестку, а явиться в военкомат «Б» с документами (регистрация, работа) и/или подать заявление о признании причины неявки уважительной, одновременно подав заявление о постановке на учёт по месту пребывания; при отказе — обжаловать вышестоящему военному комиссару и в суд, сохраняя доказательства подачи.
Прямой ответ: да, обязанность явиться по повестке военкомата города «А» на 11.09.2026 сохраняется, даже если вы оформите регистрацию и встанете на воинский учёт в городе «Б» — постановка на учёт по новому месту пребывания сама по себе не отменяет ранее вручённую повестку.
Электронная повестка, размещённая в личном кабинете на Госуслугах 03.09.2026, считается вручённой с момента размещения (абз. 5 п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). Основание вызова — «уточнение документов воинского учёта» — прямо предусмотрено для направления повесток, в том числе в электронной форме (абз. 1 п. 16.2 Положения о воинском учёте, утв. ПП РФ № 719; абз. 8 п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ). Следовательно, с 03.09.2026 у вас возникла юридическая обязанность явиться в военкомат города «А» в указанные в повестке время и место.
Постановка на воинский учёт по месту пребывания в городе «Б» (при регистрации на срок более трёх месяцев) — это ваша отдельная обязанность (абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ; подп. «а» п. 50 Положения о воинском учёте). Однако закон не содержит нормы, которая «обнуляла» бы ранее вручённую повестку при смене места учёта. Обязанность явиться исполняется по каждой вручённой повестке в указанные в ней время и место (абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ).
Развёрнутый вывод по подвопросам
1. Считается ли электронная повестка вручённой?
Да. Повестка в электронной форме считается вручённой с момента её размещения в личном кабинете на Госуслугах (абз. 5 п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). Для повесток с основанием «уточнение документов воинского учёта» электронная форма прямо предусмотрена: повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронной (абз. 1 п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ; абз. 1 п. 16.2 Положения о воинском учёте). Отсутствие бумажного экземпляра под подпись не освобождает от обязанности явки.
2. Отменяет ли постановка на учёт в городе «Б» обязанность явиться по повестке города «А»?
Нет. Обязанность явиться возникает по каждой вручённой повестке и исполняется в указанные в ней время и место (абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Постановка на учёт по новому месту пребывания решает вопрос учёта, но не отменяет ранее вручённую повестку. Нормы, которая бы прекращала действие повестки при смене места учёта, закон не содержит.
3. Как оформить постановку на учёт в городе «Б»?
Постановка на учёт, снятие с учёта и внесение изменений в документы воинского учёта могут осуществляться без личной явки — на основании сведений из государственных информационных систем и запросов военкоматов (абз. 2 п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ). Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью (п. 4 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). О переезде на новое место пребывания вы обязаны сообщить в военкомат в письменной или электронной форме через Госуслуги либо явиться лично в двухнедельный срок со дня наступления события (абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Кроме того, при выезде с места жительства или пребывания на срок более трёх месяцев закон отдельно обязывает сообщить об этом личной явкой в военкомат либо в орган первичного воинского учёта (п. 2.3 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ).
4. Что грозит за неявку 11.09.2026?
Неявка без уважительной причины в указанные в повестке время и место влечёт административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ). Кроме того, неявка по вручённой повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, является основанием для применения временных мер (п. 4 ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ). Уважительными причинами неявки признаются: непреодолимая сила, обстоятельство, не зависящее от воли гражданина, иные причины, признанные уважительными призывной комиссией (абз. 3 п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ). Оформление регистрации в другом городе само по себе к уважительным причинам автоматически не относится.
Пошаговые действия
-
До 11.09.2026 явитесь в военкомат города «А» по вручённой повестке — обязанность явки сохраняется независимо от ваших планов по смене места учёта.
-
Оформите регистрацию по месту пребывания в городе «Б» на срок более трёх месяцев — это основание для постановки на воинский учёт по месту пребывания (абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Подайте через Госуслуги заявление о постановке на воинский учёт по месту пребывания в городе «Б» (подп. «а» п. 50 Положения о воинском учёте; п. 4 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Заявление подписывается простой электронной подписью.
-
Уведомите военкомат города «А» о переезде — в письменной или электронной форме через Госуслуги либо личной явкой в двухнедельный срок со дня переезда (абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). При выезде на срок более трёх месяцев дополнительно сообщите об этом личной явкой в военкомат либо в орган первичного воинского учёта (п. 2.3 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При явке в военкомат города «А» 11.09.2026 сообщите о состоявшемся или планируемом переезде и подаче заявления о постановке на учёт в городе «Б» — это позволит согласовать дальнейший порядок учёта и избежать расхождений.
-
Если явиться 11.09.2026 невозможно по уважительной причине (непреодолимая сила, обстоятельство, не зависящее от вашей воли), заблаговременно уведомите военкомат и представьте подтверждающие документы — вопрос о признании причины уважительной решает призывная комиссия (абз. 3 п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ).