Отчисление из военного вуза: заберут ли в армию и как повлияет прописка в закрытом городе

Статус курсанта и правовое значение отчисления из военного вуза

С момента зачисления в военный вуз гражданин, не проходивший военную службу, приобретает статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (а не студента), хотя контракт с ним заключается только после 18 лет и не ранее окончания первого курса. Это и определяет все дальнейшие последствия.

1. В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства : (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ) граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, в том числе которые связаны с командованием подразделениями курсантов и по которым не предусмотрены воинские звания офицеров, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
   — п. 1-2 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Значит, отчисление из вуза — это не «уход из студента», а прекращение военной службы военнослужащего, проходящего её по призыву. Контракт вы, скорее всего, ещё не заключали (КМБ, первый курс — контракт заключается не ранее окончания первого курса), поэтому статус у вас — призывник-военнослужащий. Юридически «доучиться» вас не принуждают: закон прямо предусматривает и отказ от заключения контракта, и отчисление по нежеланию учиться.

Для военнослужащего отчисление из военного вуза — самостоятельное основание увольнения с военной службы:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

То есть вас уволят с военной службы по подпункту «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (в связи с отчислением из военной образовательной организации), а не «исключат из списков курсантов с оставлением на учёте». Дальнейшая судьба после увольнения определяется специальной нормой п. 4 ст. 35 — см. следующий блок.

Вывод: с момента зачисления вы — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву; отчисление из военного вуза прекращает военную службу (увольнение по подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) и запускает специальные правила п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ о направлении на призыв либо на общих основаниях.

Куда попадает отчислённый курсант — направление на призыв или возврат в военкомат по месту жительства

Ключевая норма по вашему вопросу — п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ. Она прямо называет три условия направления на военную службу по призыву: (1) достижение 18 лет к моменту отчисления, (2) не выслужен установленный срок службы по призыву, (3) отсутствие права на увольнение, на освобождение или на отсрочку от призыва.

1. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
   — п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ

Все три условия в вашем случае совпадают: 18 лет исполнилось 17 августа, то есть к моменту отчисления вы уже совершеннолетний; срок срочной службы не выслужен; освобождения или отсрочки у вас нет (про это — блок 4). Значит, «не заберут» — это заблуждение: по общему правилу вас направят для прохождения военной службы по призыву, а не просто «вернут дело в военкомат по месту прописки». При этом срок обучения в вузе вам зачтут в срок срочной службы из расчёта два дня обучения за один день службы:

продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 28.04.2009 № 69-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.10.2006 № 159-ФЗ) 6. (Пункт исключен - Федеральный закон от 21.05.2002 № 56-ФЗ) 7.
— абз. 4 п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ (зачёт срока обучения)

Практически: если вы отчислитесь, например, после примерно двух месяцев обучения, в срок службы по призыву зачтётся около одного месяца, и «догуливать» останется меньше года. Отдельно обратите внимание на абзац в конце п. 4: курсантов, не достигших 18 лет, увольняют с постановкой на учёт и призывом «на общих основаниях» — то есть даже несовершеннолетних не «спасает» статус курсанта, их призывают позже, по достижении 18 лет. Ваш случай (совершеннолетие уже наступило) — это именно первое предложение п. 4: направление на службу по призыву.

Позиция подтверждена Верховным Судом: бывшие курсанты, отчисленные и направленные на призыв, находятся на положении военнослужащих по призыву (то есть служба считается начатой, а не «отложенной»):

В статьях главы 33 УК РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 7 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, следует относить сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов и слушателей военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования (далее – курсанты) до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. Кроме того, на положении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, находятся военнослужащие мужского пола (бывшие курсанты), отчисленные по различным основаниям из военных образовательных учреждений профессионального образования и направленные для прохождения военной службы по призыву, если они к моменту отчисления достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу (пункт 4 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»)
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023

Порядок же призыва — общий, установленный ПП РФ № 663, и он распространяется на всех граждан от 18 до 30 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте и не пребывающих в запасе, независимо от места регистрации:

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы, определяет порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники).
   — п. 1 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663 от 11.11.2006

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы, определяет порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники).
— п. 1 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

Вывод: ваша постоянная регистрация в закрытом городке сама по себе НЕ спасает от срочной службы. По п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ вас как бывшего курсанта, достигшего 18 лет, не выслужившего срочную службу и не имеющего освобождения/отсрочки, направят для прохождения военной службы по призыву; срок обучения зачтётся в срок службы из расчёта 2 дня за 1 день. Личное дело при этом действительно ведётся/уточняется по месту воинского учёта (в военкомате по месту жительства), но это не означает, что призыв «отменяется», — это лишь процедура оформления призыва.

Влияет ли регистрация в ЗАТО («закрытом городке») на призыв

Миф о том, что из закрытых городков «забирают только добровольцев», нормативного подтверждения не имеет. Особый режим ЗАТО по Закону РФ № 3297-1 регулирует въезд и проживание, а не воинскую обязанность:

Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: (В редакции Федерального закона от 22.11.2011 № 333-ФЗ) установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;
— п. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»

Это ограничения миграционного и режимного характера (контроль въезда, запретные зоны, ограничения на проживание) — они никак не касаются оснований призыва и не создают освобождения от военной службы. Освобождения и отсрочки перечислены в ст. 22–24 ФЗ № 53-ФЗ и не содержат такого критерия, как «проживание в ЗАТО». Дислокация военкомата на территории ЗАТО или приписка к нему меняет лишь то, какой военкомат ведёт ваше дело и оформляет призыв, но не отменяет саму обязанность проходить срочную службу. Следует также учесть: у самого факта постоянного проживания в ЗАТО есть обратная сторона — ограничения на проживание там для посторонних не означают, что жителя ЗАТО нельзя призвать; он призывается на общих основаниях.

Вывод: постоянная регистрация в ЗАТО не является ни освобождением, ни отсрочкой от призыва и на исход не влияет. «Забирают только добровольцев» — неверное представление; вас призовут на общих основаниях, как и любого другого гражданина, а ЗАТО влияет лишь на то, какой военкомат занимается вашим делом.

Есть ли у вас основания для освобождения или отсрочки (и когда исход иной)

Категория «А» и отсутствие ограничений означают, что оснований по здоровью нет. Освобождение и отсрочка — закрытые перечни; в вашей ситуации отсрочка по жизненным обстоятельствам возможна только при совпадении с конкретным пунктом:

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Освобождаются ограниченно годные (категория «В») и уже прошедшие военную службу — вы годны (категория «А») и не служили:

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
— п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Кроме того, призывная комиссия вправе принять вместо призыва и иные решения, включая направление на альтернативную гражданскую службу или зачисление в запас, — то есть круг возможных решений шире одной лишь отправки в войска:

При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 1 1 . При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
— п. 1, п. 2 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

Важно различить одно: «нет автоматического освобождения» не означает «нет никакого законного пути». Если появятся жизненные обстоятельства из п. 1 ст. 24 (уход за родственником, двое и более детей, ребёнок-инвалид до 3 лет и т. п.) — призывная комиссия обязана предоставить отсрочку; отдельная опция — заявление об альтернативной гражданской службе (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), которая также упомянута в п. 1 ст. 28 как самостоятельное решение. Но ни регистрация в ЗАТО, ни «нежелание служить» сами по себе таких оснований не дают.

Вывод: при категории «А», отсутствии прохождения службы и отсутствии обстоятельств из п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ у вас нет автоматического освобождения или отсрочки; исход меняется только при попадании под конкретный пункт ст. 23 или п. 1 ст. 24 (тогда комиссия обязана принять соответствующее решение из перечня п. 1 ст. 28). В противном случае действует п. 4 ст. 35, и вас направят на срочную службу. Альтернативная гражданская служба — отдельная опция, требующая заявления и наличия убеждений.

Процедура: как оформляется отчисление и призыв (и что происходит при неявке)

Отчисление курсанта оформляется рапортом/представлением командования, после чего издаётся приказ об отчислении и об увольнении с военной службы (подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Обучение в военном вузе — это военная служба, поэтому «просто перестать ходить на занятия» юридически означает самовольное оставление места службы, а не «прогул в вузе»; увольнение и направление на призыв должны оформляться установленным порядком, а не «явочным» уходом.

Призыв после увольнения идёт по общему порядку: категория годности определяется до принятия решения призывной комиссией.

1. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение
   — п. 13 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

Если после увольнения вам вручат повестку и вы не явитесь без уважительной причины при отсутствии законных оснований для освобождения — это уже уголовно наказуемое уклонение:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

То есть «передумал учиться» само по себе не преступно (это законное основание для отчисления), но последующая неявка по повестке без законных оснований — преступление по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Это тот риск, которого нельзя допускать: отчисляйтесь официально и являйтесь по повесткам, заявляя о своих обстоятельствах (в т. ч. о праве на отсрочку/освобождение, если оно появится).

Вывод: отчисление оформляется приказом командования с увольнением по подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; далее вас направит военкомат по месту жительства, который оформит призыв по общим правилам (ПП РФ № 663). Уходить «по-тихому», не оформив отчисление, нельзя — это самовольное оставление службы со всеми последствиями; а после официального увольнения по повесткам являться обязательно, иначе возникает риск по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Имущественное последствие: обязанность возместить затраты на военную подготовку

Отчисление по нежеланию учиться (и отказ заключить контракт) прямо влечёт обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на вашу военную подготовку:

1. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д 1 ", "д 2 ", "е", "е 1 " и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), "д", "е 1 ", "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
   — п. 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ (возмещение средств)

Размер возмещения считается по методике Правительства:

1. Настоящая методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации , отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы
   — п. 1 Методики, утв. ПП РФ № 402 от 25.06.2007

На практике это сумма, исчисляемая по фиксированному значению (ФЗ) и фактически прошедшему сроку обучения — то есть у вас это будет сумма за несколько месяцев, рассчитанная военным вузом по формуле ТЗ = ФЗ × (ПЛО + ПМО/12); точный размер определяется вузом. Обязанность возникает именно из факта отчисления по «нежеланию учиться»/отказа от контракта — этот пункт прямо перечисляет такое основание. Скрытое уклонение от оформления отчисления эту обязанность не снимает, а лишь создаёт дополнительный риск (см. блок 5).

Вывод: вместе с отчислением у вас возникнет обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, исчисленные по Методике (ПП РФ № 402). Это самостоятельное денежное последствие, помимо призыва: сумму рассчитает военный вуз, и её следует уточнить у вуза до подачи рапорта.

Если решение о призыве принято: обжалование и исполнение

Решение призывной комиссии не является окончательным. Призывная комиссия субъекта РФ вправе отменять решения нижестоящих комиссий, а её решение по жалобе, в свою очередь, может быть обжаловано в суд; обжалование приостанавливает исполнение:

1. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) 3 1 . Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменить указанное в пункте 1 3 статьи 28 настоящего Федерального закона решение призывной комиссии о призыве на военную службу (в том числе принятое призывной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи) в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. При этом призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает иное решение из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона и в двухнедельный срок уведомляет об этом призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
   — п. 3, п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Это имеет прямое практическое значение: если, например, вы заявите о праве на отсрочку или освобождение, а военкомат это проигнорирует, вы можете подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ и далее в суд; пока идёт обжалование, решение о призыве не исполняется.

Что касается исполнения отчисления и призыва: отчисление курсанта оформляется приказом командования с последующим увольнением по подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и исключением из списков части, после чего личное дело направляется в военкомат по месту воинского учёта, который оформляет призыв по общим правилам:

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы, определяет порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники).
— п. 1 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

Уклонение от явки запускает механизм ответственности — материалы направляются в следственный орган СК РФ по месту жительства:

При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 1 1 . При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
— п. 1, п. 2 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: невыгодное вам решение призывной комиссии можно обжаловать сначала в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд, и до вступления решения суда в силу призыв не исполняется (ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Исполнение же при отсутствии спора: приказ об отчислении → увольнение с военной службы → направление документов в военкомат по месту учёта → призыв и отправка к месту службы. Итог по главному вопросу остаётся прежним: регистрация в ЗАТО от срочной службы не освобождает — по п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ вас направят на военную службу по призыву с зачётом срока обучения (2 дня за 1 день), а возврат документов в военкомат по месту учёта — это лишь процедура оформления призыва, а не освобождение от него.