Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Зафиксируйте у невролога жалобы на боль, онемение и ограничение движений при каждом визите.
- 2Пройдите стационарное лечение позвоночника и сохраните выписку с диагнозами и назначениями.
- 3Закажите функциональные рентгенограммы позвоночника для подтверждения ограничения подвижности.
- 4Подайте в военкомат заявление о медицинском освидетельствовании с приложением меддокументов.descriptionЗаявление в военкомат о направлении на медицинское освидетельствование по состоянию здоровья (свободная форма)
- 5При отказе в дообследовании требуйте направления на амбулаторное или стационарное обследование.descriptionТребование в военкомат о направлении на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза (свободная форма)
- 6При занижении категории обжалуйте решение призывной комиссии в вышестоящую или суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаписи невролога с жалобами на боль, онемение, ограничение движений — неоднократные обращения.
- check_circleВыписки о лечении: амбулаторные и стационарные, с указанием диагнозов и результатов.
- check_circleРезультаты МРТ/КТ с описанием грыж, протрузий, спондилоартроза по всем трём отделам.
- check_circleФункциональные рентгенограммы позвоночника (сгибание/разгибание) для оценки ограничения движений.
- check_circleМедицинская карта амбулаторного больного с полной историей обращений и назначений.
- check_circleЕсли состоялось заключение ВВК и решение призывной комиссии: Заключение ВВК и решение призывной комиссии — для последующего оспаривания при занижении категории.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе игнорируйте повестку военкомата — неявка влечёт административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ.
- check_circleДо визита в военкомат соберите все записи невролога с жалобами на боль, онемение, ограничение движений.
- check_circleПриобщите к личному делу выписки о стационарном и амбулаторном лечении, результаты МРТ/КТ, функциональные рентгенограммы.
- check_circleНа медосвидетельствовании заявите о болевом синдроме и ограничении движений — требуйте фиксации в протоколе.
- check_circleПри невозможности вынести заключение требуйте направления на дообследование по п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleПри занижении категории (Б вместо В) обжалуйте решение в призывную комиссию субъекта или суд по п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбжаловать решение призывной комиссии в суд — решение приостанавливается до вступления в силу судебного акта.
- check_circleПри несогласии с заключением ВВК заявите независимую военно-врачебную экспертизу.
- check_circleНеявка по повестке без уважительной причины — административный штраф.
- check_circleУклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения — уголовная ответственность.
- check_circleБессимптомный изолированный остеохондроз не освобождает от службы — категория «Б» вместо «В».
- check_circleБез неоднократных обращений к врачу с болевым синдромом категория «В» не подтверждается.
blockЧего не делать
- check_circleНе полагайтесь на сам факт МРТ: грыжа и протрузии без нарушения функций дают лишь категорию «Б-3».
- check_circleНе скрывайте от ВВК жалобы на боль, онемение и ограничение движений — это ключ к категории «В».
- check_circleНе пропускайте вызовы военкомата и повестки — это грозит административной и уголовной ответственностью.
- check_circleНе соглашайтесь устно с категорией «Б» — требуйте письменное заключение и фиксируйте несогласие.
- check_circleНе отказывайтесь от направления на дополнительное обследование по решению комиссии.
- check_circleНе затягивайте с обжалованием решения призывной комиссии при занижении категории годности.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли ВВК ставит «Б» вместо «В» при подтверждённом нарушении функций — нужен адвокат для оспаривания.
- check_circleПри отказе направить на дообследование по п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ — без юриста сложно.
- check_circleЕсли возникла необходимость в независимой военно-врачебной экспертизе: Для независимой военно-врачебной экспертизы по ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ — привлекайте адвоката.
- check_circleЕсли подана жалоба в суд на решение призывной комиссии: При обжаловании решения призывной комиссии в суд — ведение дела лучше доверить адвокату.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаявите в военкомат письменное ходатайство о направлении на дополнительное обследование по п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleОбжалуйте решение призывной комиссии в вышестоящую (субъекта РФ) до суда — п. 7 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleПодайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ: её решение приостанавливается до суда по п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleЗаявите о медосвидетельствовании по направлению через Портал госуслуг или письменно в военкомат (п. 1 ст. 2 ФЗ № 53-ФЗ).
- check_circleПри категории «Д» получите полное освобождение от воинской обязанности по п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ.
Клиент — гражданин призывного возраста, проходящий медицинское освидетельствование в рамках призыва на военную службу. По результатам обследований у него диагностированы остеохондроз шейного, грудного и пояснично-крестцового отделов позвоночника, протрузии, грыжа диска, спондилоартроз. Зафиксированы клинические проявления: боли, онемение, ограничение движений. Клиент наблюдается у невролога, проходил лечение. Юридически значимо, что поражение охватывает три отдела позвоночника, то есть по критериям статьи 66 расписания болезней относится к распространённому остеохондрозу, а не к ограниченному или изолированному. Это исключает применение пункта «д» (категория «Б») и создаёт предпосылки для оценки состояния по пунктам «б» или «в» — при условии доказанного нарушения функций.
Какая категория годности положена при заболеваниях позвоночника и даёт ли она освобождение
Категория годности при остеохондрозе, протрузиях, грыже диска и спондилоартрозе определяется не самим фактом наличия изменений на МРТ, а степенью нарушения функций позвоночника, которую устанавливает военно-врачебная комиссия (ВВК) по статье 66 расписания болезней.
66 Болезни позвоночника и их последствия: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В В в) с незначительным нарушением функций В В Б г) фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций Б-4 Б Б (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005) д) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А
— ст. 66 расписания болезней, таблица категорий годности (ПП РФ № 565)
Таблица показывает базу: графа I (первоначальная постановка на учёт и призыв) даёт категорию «В» уже при незначительном нарушении функций (пункт «в»), а категорию «Д» — только при значительном (пункт «а»). Пункт «д» (объективные данные без нарушения функций) даёт лишь «Б-3» — то есть годен с незначительными ограничениями, служба не отменяется.
Что считается «незначительным» нарушением функций — принципиально для вашего случая, поскольку у вас есть боли, онемение и ограничение движений:
Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны: клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения; ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов; двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.
— ст. 66 расписания болезней, критерии незначительного нарушения функций (ПП РФ № 565)
А вот «умеренное» и «значительное» нарушение функций (пункты «б» и «а»):
К пункту "б" относятся: остеохондропатии позвоночника (кифозы, структурные и неструктурные сколиозы III степени) с умеренной деформацией грудной клетки и дыхательной недостаточностью II степени по рестриктивному типу; инфекционный спондилит с редкими (1 - 2 раза в год) обострениями; распространенный деформирующий спондилез и межпозвонковый остеохондроз с множественными массивными клювовидными разрастаниями в области межпозвонковых сочленений со стойким болевым синдромом; спондилолистез II степени (смещение от 1/4 до 1/2 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом; состояние после удаления межпозвонковых дисков для освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней. Для умеренной степени нарушения функций характерны: невозможность поддерживать вертикальное положение туловища более 1 - 2 часов, умеренное локальное напряжение и болезненность длинных мышц спины, сглаженность шейного и поясничного лордоза, наличие дегенеративного сколиоза I - II степени, сегментарная гипермобильность позвоночника; ограничение амплитуды движений от 20 до 50 процентов в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника; слабость мышц конечностей, быстрая их утомляемость, парезы отдельных групп мышц без компенсации их функций.
— ст. 66 расписания болезней, пункт «б» (ПП РФ № 565)
К пункту "а" относятся: инфекционный спондилит с частыми (3 и более раза в год) обострениями; спондилолистез III - IV степени (смещение больше половины поперечного диаметра тела позвонка) с постоянным выраженным болевым синдромом и нестабильностью позвоночника; деформирующий спондилез, остеохондроз шейного отдела позвоночника при наличии нестабильности, деформирующий спондилез, остеохондроз грудного и поясничного отделов позвоночника, сопровождающиеся глубокими пара- и тетрапарезами с нарушением функции сфинктеров, с синдромом бокового амиотрофического склероза, а также полиомиелитическим, каудальным, сосудистым, компрессионным, выраженным болевым синдромом и статодинамическими нарушениями после длительного (не менее 3 месяцев в год) лечения в стационарных условиях без стойкого клинического эффекта; фиксированные, структурные искривления позвоночника, подтвержденные рентгенологически клиновидными деформациями тел позвонков и их ротацией в местах наибольшего изгиба позвоночника (сколиоз IV степени, остеохондропатический кифоз с углом деформации, превышающим 70 градусов).
— ст. 66 расписания болезней, пункт «а» (ПП РФ № 565)
Ключевой вывод: само по себе наличие остеохондроза и протрузий (даже в трёх отделах позвоночника), подтверждённое только МРТ, без доказанного нарушения функций, даёт лишь категорию «Б» и не освобождает от призыва. Для категории «В» или «Д» (а значит, для освобождения или военного билета «по здоровью») необходимо, чтобы были объективно зафиксированы именно нарушения функций — ограничение амплитуды движений, болевой синдром, неврологические проявления (онемение, снижение рефлексов, слабость мышц), подтверждённые документально.
Отдельно статья 66 прямо указывает, что изолированный бессимптомный остеохондроз не является основанием для применения статьи:
Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.
— ст. 66 расписания болезней, абзац о бессимптомном течении (ПП РФ № 565)
Вывод по первой части
Ваш шанс получить военный билет по здоровью реален, но не связан напрямую с количеством поражённых отделов позвоночника. Он зависит от того, подтверждена ли у вас степень нарушения функций (болевой синдром, ограничение движений, неврологические расстройства) неоднократными обращениями к врачу и клиническими/функциональными исследованиями. При подтверждённом незначительном или умеренном нарушении функций по I графе полагается категория «В» (ограниченно годен), что влечёт освобождение от призыва. При отсутствии доказанных функциональных нарушений наиболее вероятна категория «Б» — годен с ограничениями, от службы не освобождает.
Какое значение имеют болевой синдром и «неоднократные обращения» к неврологу
Ваши слова о «сильных болях, онемении и ограничении движений» и о том, что вы «наблюдаетесь у невролога и проходили лечение», — это ровно тот фактор, который может перевести вас из категории «Б» в категорию «В». Но статья 66 устанавливает конкретное требование к доказательствам:
Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в".
— ст. 66 расписания болезней, пояснение о подтверждении болевого синдрома (ПП РФ № 565)
Это означает: болевой синдром должен быть документально подтверждён неоднократными обращениями за медицинской помощью, зафиксированными в медицинских документах (амбулаторной карте, выписках невролога). Одного заключения МРТ с описанием протрузий и грыжи недостаточно.
При этом пункт «в» статьи 66 называет конкретные анатомические условия, при которых остеохондроз и спондилез с болевым синдромом относятся к «незначительному нарушению функций» (категория «В» по I графе):
К пункту "в" относятся: фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.) , за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005) ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций; неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления; двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.
— ст. 66 расписания болезней, пункт «в» (ПП РФ № 565)
Обратите внимание на ограничение: пункт «в» охватывает ограниченный (поражение до 3 позвонков / до 3 дисков) деформирующий спондилез и межпозвонковый остеохондроз «с болевым синдромом при значительных физических нагрузках». Если у вас поражение распространённое (2 и более отделов позвоночника), оно оценивается уже по другим пунктам — «а» или «б», где нужны более выраженные нарушения.
К пункту "д" относятся : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005) искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций. К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.
— ст. 66 расписания болезней, пункт «д» (ПП РФ № 565)
Разграничение «распространённый/ограниченный/изолированный» напрямую влияет на то, какой пункт статьи 66 применится: у вас поражены три отдела (шейный, грудной, пояснично-крестцовый), то есть это распространённый остеохондроз, что при наличии стойкого болевого синдрома тяготеет к пункту «б» (умеренное нарушение функций, категория «В» по I графе), а не к пункту «д» («Б»).
Вывод по второй части
Именно задокументированность болей и неврологических нарушений — решающий фактор. Вам необходимо собрать: все записи невролога о жалобах и обострениях, выписки о лечении (особенно стационарном и неоднократном), результаты МРТ/КТ с описанием грыж и протрузий, функциональные рентгенограммы. Чем больше зафиксировано обращений с болевым синдромом и нарушением функций, тем выше вероятность категории «В» вместо «Б».
Правовые последствия категории «В» и «Д»: освобождение и военный билет
Сама по себе категория годности — это медицинский вывод, но её правовые последствия закреплены в федеральном законе.
Категории годности и их легальное определение:
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Освобождение от призыва даёт только категория «В» (ограниченно годен):
От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Категория «Д» (не годен) даёт ещё более сильное последствие — полное освобождение от исполнения воинской обязанности (снятие с воинского учёта):
- Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для вашей ситуации это означает: категория «Б» не даёт ни освобождения, ни военного билета «по здоровью» — вы остаётесь годным к службе с ограничениями. Освобождение от призыва наступает с категорией «В», а военный билет вы получите в любом случае при зачислении в запас (категории «В», «Д», а также «Г» с отсрочкой). Категория «В» — это наиболее реальный целевой результат при ваших заболеваниях: она и освобождает от призыва, и оформляется военным билетом с отметкой об ограниченной годности.
Как процедурно добиться правильной категории, если её ещё не определили или определили заниженно (дали «Б» вместо «В») — описано в следующих разделах.
Вывод по третьей части
Реально получить военный билет по здоровью — да, через установление категории «В» (реже «Д»). Для этого нужно, чтобы ВВК объективно зафиксировала нарушение функций позвоночника. Если по итогам освидетельствования вам дадут «Б» без учёта реальных нарушений — это решение можно и нужно оспаривать: сначала контрольное освидетельствование в призывной комиссии субъекта, затем независимая ВВЭ и суд.
Как добиться правильного освидетельствования и что делать, если занизят категорию
Первый шаг — заявить о своём заболевании до/во время освидетельствования. Закон даёт право подать заявление о проведении медицинского освидетельствования при наличии оснований для освобождения:
1 2 . Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.05.2021 № 146-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (право на заявление о мед. освидетельствовании)
Второй шаг — направление на дополнительное обследование. Если в ходе освидетельствования невозможно вынести заключение о годности (а при сложной патологии позвоночника это распространённая ситуация), врач обязан направить вас на дообследование:
- В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе .
— п. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это ключевой инструмент: именно на амбулаторном/стационарном дообследовании фиксируются нарушения функций (амплитуда движений, неврологический статус, болевой синдром), которых не видно на обычном приёме ВВК.
Третий шаг — контрольное освидетельствование при несогласии. Если вам вынесли заниженную категорию («Б» вместо «В»), вы вправе заявить о несогласии с заключением о годности — призывная комиссия субъекта обязана организовать контрольное медицинское освидетельствование:
- Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;
— абз. 1 п. 1 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Четвёртый шаг — независимая военно-врачебная экспертиза. Это прямо предусмотрено законом:
- При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.
— п. 6 ст. 61 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
- Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. 6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы. 8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. 9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными.
— п. 5 ст. 61 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
По результатам независимой экспертизы, если она расходится с заключением ВВК, назначаются контрольное обследование и повторное освидетельствование:
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102.
— п. 4 ст. 61 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565
Пятый шаг — обжалование решения призывной комиссии и суд. Решение (заключение) призывной комиссии и призывной комиссии субъекта обжалуются:
- Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 8. Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ)
— п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод по четвёртой части
Механизм защиты у вас есть на каждом этапе: заявление об освидетельствовании → дообследование → контрольное освидетельствование призывной комиссии субъекта → независимая ВВЭ (с правом выбора экспертного учреждения) → суд. «Оспаривать решение, если что» — не только реально, но и предусмотрено законом: подача жалобы в призывную комиссию субъекта и затем в суд приостанавливает исполнение решения о призыве. Собирать документы стоит — они и являются главным доказательством степени нарушения функций.
Ответственность, риски и гражданско-правовые последствия (что важно не нарушить)
Пока вы оспариваете решение законными способами, вы защищены. Но важно не уклоняться от явки без уважительных причин, поскольку неявка влечёт ответственность:
В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Административная ответственность за неявку по повестке без уважительной причины:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Уголовная ответственность — за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения:
Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы 1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— п. 1 ст. 328 УК РФ
Отграничение: если у вас есть документально подтверждённое основание для освобождения (установленная и подтверждённая категория «В»), состава уклонения по ст. 328 УК РФ быть не может — ответственность наступает именно «при отсутствии законных оснований для освобождения». Поэтому задача — добиться, чтобы ваше основание (нарушение функций позвоночника) было официально зафиксировано, а не просто находилось у вас «на руках».
Неявка на мероприятия уважительна, в частности, при заболевании, связанном с утратой трудоспособности, — что при обострении вашей патологии позвоночника также работает как законная причина.
Гражданско-правовые последствия: если вы понесёте расходы (например, на независимую экспертизу или юридическое сопровождение) из-за незаконного решения призывной комиссии, закон допускает их взыскание на общих основаниях:
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— п. 1 ст. 15 ГК РФ
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ
Вывод по пятой части
Ваша стратегия должна быть строго легальной: не избегать явок, а активно фиксировать состояние здоровья и пользоваться механизмами обжалования (контрольное освидетельствование, независимая ВВЭ, суд). При правильно оформленном основании для освобождения (категория «В») риск ответственности за уклонение отсутствует; напротив, уклонение без такового основания — это уже ст. 328 УК РФ.
Денежные расходы и исполнение решения (возмещение, приостановление)
Расходы. Подготовка к освобождению по здоровью сопряжена с расходами (повторные МРТ/КТ, функциональные рентгенограммы, возможная независимая ВВЭ, юридическая помощь). Закон предусматривает, что расходы, понесённые в связи с исполнением воинской обязанности, являются расходным обязательством Российской Федерации и компенсируются в порядке, определяемом Правительством:
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— п. 1 ст. 15 ГК РФ
Если же решение призывной комиссии будет признано незаконным (например, категория «Б» выставлена вопреки очевидным нарушениям функций), понесённые из-за этого убытки (включая расходы на оспаривание) и моральный вред подлежат взысканию по общим правилам гражданского законодательства:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ
Исполнение решения. Ключевая гарантия при оспаривании — решение о призыве приостанавливается на время судебного обжалования:
- Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает: пока ваша жалоба (в призывную комиссию субъекта и далее в суд) не рассмотрена по существу, призвать вас и отправить к месту службы не могут. При установлении категории «В» вы освобождаетесь от призыва (зачисляетесь в запас, получаете военный билет), при категории «Д» — снимаетесь с воинского учёта (подп. «а» п. 1 ст. 23 и п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
Вывод по шестой части
Ваши целевые расходы на дообследование обоснованны и при незаконном решении комиссии частично возмещаемы через суд (ст. 15, 151 ГК РФ). Исполнение решения о призыве приостанавливается на весь период обжалования, поэтому добиваться правильной категории «В» безопасно — риск «уже забрали в армию, пока вы жаловались» исключён нормой п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ.
Шанс получить освобождение от срочной службы по заболеваниям позвоночника реальный, но он зависит не от количества поражённых отделов, а от того, насколько документально подтверждено нарушение функций позвоночника — болевой синдром, ограничение движений и неврологические проявления. При подтверждённом незначительном или умеренном нарушении функций по статье 66 расписания болезней (ПП РФ № 565) вам положена категория «В» (ограниченно годен), которая освобождает от призыва на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ.
По первому вопросу — какая категория годности положена при ваших заболеваниях. Сам по себе остеохондроз, протрузии, грыжа диска и спондилоартроз, подтверждённые только МРТ, без доказанного нарушения функций дают лишь категорию «Б-3» по пункту «д» статьи 66 расписания болезней — это годен с незначительными ограничениями, от службы не освобождает. Абзац о бессимптомном течении статьи 66 прямо указывает, что бессимптомный изолированный остеохондроз не является основанием для применения этой статьи. Для освобождения нужно, чтобы ВВК установила нарушение функций: пункт «в» статьи 66 (незначительное нарушение — ограничение амплитуды движений до 20%, неполная утрата чувствительности в зоне одного невромера, снижение рефлекса) даёт категорию «В» по I графе; пункт «б» (умеренное нарушение — ограничение движений от 20 до 50%, невозможность поддерживать вертикальное положение более 1–2 часов, слабость мышц конечностей) также даёт категорию «В»; пункт «а» (значительное нарушение — глубокие парезы, нарушение функции сфинктеров, неэффективность стационарного лечения не менее 3 месяцев в год) даёт категорию «Д». Поскольку у вас поражены три отдела позвоночника, это распространённый остеохондроз (поражение 2 и более отделов — пункт «д» статьи 66), что исключает применение пункта «д», рассчитанного на изолированные явления без нарушения функций. Однако конкретный пункт — «а», «б» или «в» — определяется не количеством поражённых отделов, а степенью нарушения функций, которую устанавливает ВВК по заключению.
По второму вопросу — значение болевого синдрома и обращений к неврологу. Это решающий фактор. Пояснение к статье 66 расписания болезней требует, чтобы болевой синдром был подтверждён неоднократными обращениями за медицинской помощью, отражёнными в медицинских документах. Одного заключения МРТ недостаточно. Пункт «в» статьи 66 охватывает ограниченный деформирующий спондилез и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 позвонков или до 3 дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и чёткими анатомическими признаками деформаций. Если у вас распространённое поражение (2 и более отделов), оно оценивается по пунктам «а» или «б» — там требуется стойкий болевой синдром, умеренное локальное напряжение мышц, сглаженность лордоза, ограничение амплитуды движений от 20 до 50%. Чем больше у вас зафиксировано обращений с жалобами на боль, онемение и ограничение движений, тем выше вероятность категории «В».
По третьему вопросу — реально ли получить военный билет по здоровью. Да, реально. Категория «В» (ограниченно годен) освобождает от призыва на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ, и вы получаете военный билет с отметкой об ограниченной годности. Категория «Д» (не годен) освобождает от исполнения воинской обязанности полностью (пункт 4 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ). Категория «Б» не даёт ни освобождения, ни военного билета «по здоровью». Если ВВК занизит категорию (даст «Б» вместо «В»), это решение можно и нужно оспаривать.
Пошаговые действия
-
Соберите медицинские документы до визита в военкомат. Вам нужны: все записи невролога о жалобах на боль, онемение, ограничение движений; выписки о лечении (амбулаторном и особенно стационарном); результаты МРТ/КТ с описанием грыж, протрузий, спондилоартроза; функциональные рентгенограммы позвоночника. Чем больше зафиксировано обращений с болевым синдромом, тем сильнее ваша позиция по статье 66 расписания болезней.
-
Подайте заявление о проведении медицинского освидетельствования. На основании пункта 1 статьи 2 ФЗ № 53-ФЗ вы имеете право подать заявление о проведении медосвидетельствования при наличии оснований для освобождения — письменно в военкомат или через Портал госуслуг. Приложите копии всех медицинских документов.
-
На освидетельствовании требуйте направления на дополнительное обследование. Если врач-специалист не может вынести заключение о годности (а при сложной патологии позвоночника это типичная ситуация), на основании пункта 4 статьи 5.1 ФЗ № 53-ФЗ вас обязаны направить на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения по решению призывной комиссии. Не отказывайтесь от такого направления — оно даёт дополнительные доказательства нарушения функций.
-
Если ВВК дала категорию «Б» без учёта ваших нарушений — обжалуйте решение. На основании пункта 7 статьи 28 ФЗ № 53-ФЗ решение призывной комиссии обжалуется в порядке раздела V.1 ФЗ № 53-ФЗ. Подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ. На основании пункта 4 статьи 29 ФЗ № 53-ФЗ решение призывной комиссии субъекта по вашей жалобе может быть обжаловано в суд, при этом обжалование приостанавливает решение о призыве до вступления в силу решения суда.
-
При несогласии с заключением ВВК используйте независимую военно-врачебную экспертизу. На основании пункта 6 статьи 61 ФЗ № 323-ФЗ по вашему заявлению проводится независимая ВВЭ. Её заключение оформляется в соответствии с пунктом 4 статьи 61 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565) и обязательно для исполнения должностными лицами на территории РФ (пункт 5 статьи 61 ФЗ № 323-ФЗ). Заключение независимой ВВЭ можно использовать как доказательство в суде при оспаривании решения призывной комиссии.