Сохранится ли отсрочка от армии при отчислении из колледжа за неуспеваемость и последующем переводе в другой колледж?

Основание первоначальной отсрочки и её судьба при отчислении по неуспеваемости

Ваша отсрочка возникла на основании абз. 3 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ — как у обучающегося по очной форме по имеющей госаккредитацию программе СПО:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами
— абз. 3 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсрочка даётся «на период освоения» программы и ограничена сроком её получения по ФГОС. Ключевой момент: отсрочка сохраняется, пока вы продолжаете обучение. Отчисление по неуспеваемости (по инициативе образовательной организации) прекращает сам статус «обучающегося», следовательно, и правовое основание отсрочки исчезает. Закон прямо допускает сохранение отсрочки только в трёх случаях — академический отпуск, переход внутри организации, перевод в другую организацию того же уровня либо восстановление; для восстановления прямо исключён случай отчисления «по инициативе образовательной организации»:

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается
— абз. 17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашей ситуации это значит: отчисление по неуспеваемости (то есть по инициативе колледжа) не охватывается ни переводом, ни восстановлением, дающим право сохранить отсрочку. После приказа об отчислении от 30 июня вы перестали быть обучающимся, и прежняя отсрочка, данная «на период освоения» программы первого колледжа, прекращается вместе с прекращением статуса обучающегося. Сам по себе факт, что в приписном стоит отметка, отсрочку не «продлевает» — отметка лишь фиксирует ранее принятое решение комиссии, основанием которого было именно ваше очное обучение в конкретной организации.

Вывод: прежняя отсрочка, данная на период обучения в первоначальном колледже, при отчислении по неуспеваемости аннулируется. Просто «забрав документы», вы её не сохраните — для этого нужен юридически состоявшийся перевод либо восстановление, которых в вашем случае не было.

Перевод после отчисления — это не «перевод», а новое поступление

Сохранение отсрочки закон связывает именно с «переводом» в другую организацию для освоения программы того же уровня:

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования
— подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (абзац о переводе — сохранение отсрочки)

При этом перевод по смыслу Порядка перевода (утв. Приказом Минобрнауки России от 10.02.2017 № 124) — это единая процедура, при которой отчисление из исходной организации издаётся именно «в связи с переводом» и только после получения справки о переводе из принимающей организации:

Исходная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об отчислении издает приказ об отчислении обучающегося в связи с переводом в другую организацию
— п. 16 Порядка перевода, утв. Приказом Минобрнауки России от 10.02.2017 № 124 (отчисление в связи с переводом)

В вашем случае приказ об отчислении от 30 июня издан по основанию «неуспеваемость», а не «в связи с переводом». Никакой справки о переводе от принимающей организации не было, заявления о переводе в порядке, предусмотренном Порядком, вы не подавали. Поэтому ваш последующий переход в другой колледж юридически является не переводом, а отчислением с последующим новым поступлением (зачислением) в другую организацию.

Это имеет правовое значение для отсрочки. Поскольку отчисление произошло не «в связи с переводом», а по неуспеваемости, правило о сохранении отсрочки при переводе (абз. о переводе в подп. «а» п. 2 ст. 24) к вам не применимо: прежняя отсрочка считается прекратившейся в момент отчисления.

Вывод: переход в другой колледж после отчисления по неуспеваемости — это новое поступление, а не перевод. Прежней отсрочки он не восстанавливает.

Может ли возникнуть новая отсрочка при поступлении в другой колледж

Даже если прежняя отсрочка прекратилась, при новом поступлении на очную аккредитованную программу СПО у вас вновь возникает право на отсрочку по тому же основанию (абз. 3 подп. «а» п. 2 ст. 24). Но действует ограничение однократности:

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта
— абз. 6 (последний абзац) подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (однократность отсрочки)

Закон устанавливает, что отсрочка по подп. «а» п. 2 ст. 24 предоставляется гражданину «только один раз», с единственным исключением — связка «бакалавриат → магистратура» (повторное использование по абз. 9 после абз. 7). Повторная отсрочка на том же уровне СПО (второй раз по абз. 3 при новом поступлении в другой колледж) прямо этим перечнем не предусмотрена.

Здесь есть два возможных фактических сценария:

1. Если прежняя отсрочка была оформлена решением призывной комиссии (занесена в удостоверение призывника — см. п. 15 Положения), то вы уже использовали право на отсрочку по подп. «а» п. 2 ст. 24, и при новом поступлении на тот же уровень СПО повторная отсрочка, скорее всего, предоставлена не будет — основание «только один раз» уже исчерпано.
2. Если отсрочка фактически не предоставлялась (отметки в приписном нет либо решение комиссии не выносилось), то право может считаться неиспользованным, однако это требует отдельной проверки сведений в военкомате.

Решающее значение имеет, было ли принято решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки:

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника принимается большинством голосов и в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу
— п. 15 Положения о призыве № 663 (решение заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву)

Если решение выносилось — отсрочка по СПО уже реализована, и в новом колледже повторная отсрочка на том же уровне образования по общему правилу невозможна.

Вывод: при новом поступлении в другой колледж на тот же уровень СПО новая отсрочка по подп. «а» п. 2 ст. 24 вам, как правило, не положена, если прежняя отсрочка уже была реализована решением призывной комиссии. Окончательный ответ зависит от того, выносилось ли формальное решение об отсрочке при первом обучении.

Обязанность сообщить об отчислении и риски ответственности

При отчислении у вас возникает обязанность сообщить об изменении места учёбы в военкомат в двухнедельный срок:

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий
— абз. 6 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ (обязанность сообщить об изменении места учёбы в двухнедельный срок)

Несообщение об этом влечёт административную ответственность:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Важно, что сообщение в военкомат об отчислении не «досрочно аннулирует» отсрочку — она и так прекращается вместе с отчислением. Отказ от сообщения лишь маскирует факт прекращения обучения и создаёт риск: если военкомат не будет знать об отчислении, а вы фактически не обучаетесь и не имеете иных оснований для отсрочки, продолжение «пользования» несуществующей отсрочкой может быть квалифицировано как уклонение от призыва:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Поэтому промедление с извещением военкомата опасно само по себе и не защищает отсрочку.

Вывод: вы обязаны в двухнедельный срок сообщить в военкомат об отчислении или о новом месте учёбы; за несообщение предусмотрен штраф по ст. 21.5 КоАП, а при фактическом необучении и неявке по вызовам — риск вменения ст. 328 УК РФ.

Порядок оформления и обжалования: что делать практически

Предоставление отсрочки — это решение призывной комиссии, принимаемое при наличии оснований по документам (справка об обучении — приложение № 4 к Положению № 663, для СПО/ВО):

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Решение принимается «один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса»:

Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса
— абз. 2 п. 17 Положения о призыве № 663 (решение об отсрочке принимается один раз при первоначальном рассмотрении вопроса)

Если при новом поступлении вы полагаете, что право на отсрочку у вас сохранилось или возникло вновь, и призывная комиссия примет решение о призыве, такое решение может быть оспорено:

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 8. Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ)
— п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд по КАС РФ — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Практическая последовательность: (1) получить в новом колледже справку об обучении и зачислиться; (2) явиться в военкомат, сообщить о смене места учёбы и подать документы для рассмотрения вопроса об отсрочке; (3) при отказе в отсрочке или вынесении решения о призыве — обжаловать его в порядке ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ, а при необходимости в суд по гл. 22 КАС РФ (районный суд по месту нахождения призывной комиссии/военкомата) в трёхмесячный срок.

Вывод: оформление новой отсрочки (если она вам положена) требует личной подачи документов в военкомат и вынесения решения призывной комиссии; отказ в отсрочке или решение о призыве подлежат обжалованию в суд в 3-месячный срок.

Ключевые развилки: что зависит от неизвестных фактов

1. Возраст. Если на момент отчисления вам ещё не исполнилось 18 лет — вас вообще нельзя призвать (призыву подлежат лица от 18 до 30 лет, п. 1 Положения № 663), и вопрос отсрочки актуален только с даты достижения 18 лет. Если уже есть 18 — отсрочка прекращается вместе с отчислением, призыв возможен в ближайший призыв.

2. Было ли решение призывной комиссии. Если отметка об отсрочке в приписном проставлена без формального решения комиссии — право можно считать нереализованным, и при новом поступлении на СПО вопрос об отсрочке подлежит рассмотрению заново (однако практика здесь разнится, и военкомат может занять позицию, что отсрочка уже использована). Если решение выносилось — отсрочка по СПО исчерпана.

3. Основание отчисления. Если в приказе указано отчисление «по собственному желанию», а не «по неуспеваемости» (по инициативе организации), то ограничение абз. 17 подп. «а» п. 2 ст. 24 (запрет сохранения при восстановлении после отчисления по инициативе организации) формально не действует, и вопрос восстановления/сохранения отсрочки решается иначе. В вашем случае отчисление по неуспеваемости — это именно отчисление по инициативе образовательной организации.

4. Уровень и срок программы в новом колледже. Отсрочка по СПО возможна только по очной форме по аккредитованной программе и в пределах нормативного срока её освоения; при переводе «того же уровня» общий срок не должен увеличиваться более чем на один год (абз. 16 подп. «а» п. 2 ст. 24). Если новый колледж — тот же уровень СПО и срок не растёт более года — при сохранении статуса непрерывного перевода это имело бы значение, но у вас перевода не было.

Итоговое резюме по всем развилкам:

• Отчисление по неуспеваемости по инициативе колледжа прекращает прежнюю отсрочку — она не «остаётся», а «аннулируется».
• Переход в другой колледж после такого отчисления — новое поступление, не перевод.
• Новая отсрочка на том же уровне СПО, как правило, не положена, если прежняя была реализована решением призывной комиссии; это следует проверить в военкомате.
• В любом случае обязанность сообщить об изменении места учёбы в двухнедельный срок сохраняется, а окончательное решение по отсрочке принимает призывная комиссия и его можно обжаловать.