Можно ли пройти медкомиссию для военного билета вне призыва, если девушка-медик хочет устроиться на работу, а отдел кадров требует военный билет

Подлежит ли женщина-медик воинскому учёту и с какого момента

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Для женщин ключевое исключение сформулировано «наоборот»: на учёте не состоят лишь женщины, не имеющие военно-учётной специальности. Значит, если ваша специальность по диплому медсестры входит в перечень военно-учётных специальностей (ВУС) для женщин, вы обязаны состоять на воинском учёте, и обязанность возникает именно с получением такой специальности.

женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.09.2005 № 125-ФЗ) 2. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, при зачислении в запас министр обороны Российской Федерации присваивает воинское звание офицера. (В редакции федеральных законов от 03.07.2006 № 96-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 06.01.2007 № 3-ФЗ) Гражданину, успешно завершившему обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание сержанта или старшины. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 246-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ;
— абз. 3 подп. «б» п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Эта же норма подтверждает цель учёта женщины-медика: она зачисляется в запас (то есть не подлежит призыву на срочную службу), а военный билет — документ, подтверждающий её статус военнообязанного запаса. Соответственно, речь для вас идёт не о «призыве», а о постановке на учёт и зачислении в запас с оформлением документа.

1. Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 274) успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах; прошедшие альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению № 1 .
   — п. 14 Положения о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ № 719

Положение о воинском учёте прямо перечисляет женщин, имеющих военно-учётные специальности, среди военнообязанных, подлежащих учёту, и отсылает к приложению № 1 с перечнем этих специальностей. То есть определение того, попадаете ли вы под учёт, зависит от конкретной ВУС из перечня — это главный факт, который нужно уточнить в военкомате.

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— подп. «в» п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ

С момента получения военно-учётной специальности закон даёт гражданину женского пола две недели, чтобы явиться в военкомат для постановки на учёт (либо неделю — для подачи заявления через Портал госуслуг). Просрочка этой обязанности не создаёт вам никакого «права ждать призыв», а наоборот — работает против вас.

Вывод: если специальность медсестры из вашего диплома относится к военно-учётным специальностям для женщин (приложение № 1 к Положению о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ № 719), вы подлежите воинскому учёту как военнообязанная запаса; обязанность встать на учёт возникла у вас после получения специальности, и её нужно исполнить в двухнедельный срок. Если ваша специальность в перечень не входит — учёту вы не подлежите, и военный билет вам не оформляется вовсе.

Привязана ли постановка женщины-медика на учёт и её освидетельствование к периодам призыва

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Это ключевая для вас норма: первоначальная постановка на воинский учёт граждан женского пола после получения ими военно-учётной специальности осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года, а не в рамках призывных кампаний. Призывные сроки (1 января — 31 марта для мужчин и т. п.) к женщинам-медикам не применяются.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Сравнение с пунктом 1 той же статьи это подтверждает: «календарный» период с 1 января по 31 марта установлен только для граждан мужского пола, а женщины вынесены законодателем в отдельное правило — круглогодично.

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ;
   — п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ

Медицинское освидетельствование как обязательный элемент постановки на учёт проводится при постановке на воинский учёт — самостоятельное основание, не связанное с призывом. Поэтому отказ военкомата «приходите в призыв» не имеет под собой нормативной основы: освидетельствование при постановке на учёт закон связывает именно с постановкой на учёт, которую для женщин проводят весь год.

1. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе. 8. Решение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. 9. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить и (или) направить гражданам в письменной или электронной форме решение комиссии, содержащее в том числе разъяснение их обязанностей по воинскому учету. (Статья в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету 1.
   — п. 7 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Более того, комиссия по постановке граждан на воинский учёт обязана организовать медицинское освидетельствование и определить годность к военной службе, а затем принять решение о постановке на учёт либо внести вопрос о зачислении в запас (то есть о направлении материалов в призывную комиссию). Это обязанность военкомата, а не его дискреционное право «подождать до ноября».

1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
   — п. 3 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Даже общий механизм призыва сегодня не образует «окон»: призыв осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента. То есть ссылка на «весенний/осенний призыв» как на единственное время решений — устаревшее и юридически некорректное утверждение применительно к вашей ситуации.

Вывод: нет — проходить освидетельствование и получать документ воинского учёта вне периодов призыва можно, и именно так это и устроено для женщин-медиков: первоначальная постановка на учёт женщин, получивших военно-учётную специальность, проводится военкоматом в течение всего календарного года, а медицинское освидетельствование является частью этой процедуры. Утверждение военкомата о том, что «всё будет только в призыв», противоречит пункту 2 статьи 9 ФЗ № 53-ФЗ.

Порядок действий и куда подаваться, если вы переезжаете в другой город

1. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 30.11.2011 № 343-ФЗ) Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения).
   — п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Постановка на учёт осуществляется военкоматом по месту жительства, а для прибывших на место пребывания более трёх месяцев — по месту пребывания. Если клиника, куда вы переходите, находится в другом городе и вы будете там жить и работать, вы вправе встать на учёт в военкомате по новому месту пребывания.

Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета в поселениях, муниципальных и городских округах, на территориях которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответственно органам местного самоуправления поселений, органам местного самоуправления муниципальных округов и органам местного самоуправления городских округов.
— абз. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Закон прямо запрещает увязывать постановку на учёт с наличием регистрации: её отсутствие не освобождает от учёта и не может служить основанием для отказа. То есть миграционные формальности не блокируют ни постановку на учёт, ни последующее оформление документа.

Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения соответствующих сведений в реестр воинского учета. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.
— п. 34 Положения о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ № 719

По действующему порядку первоначальная постановка на учёт может производиться и без личной явки — путём внесения сведений в Реестр воинского учёта на основании данных государственных информационных ресурсов; мероприятия по медицинскому освидетельствованию и психологическому отбору тогда проводятся при последующей явке по повестке. Это означает, что даже «бумажная» часть процедуры не привязана к какому-либо сезону.

1. При постановке граждан на воинский учет в военном комиссариате заполнение документов воинского учета осуществляется на основании следующих документов: 1) для военнослужащих, проходивших военную службу по контракту в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, уволенных с военной службы с зачислением в запас, - паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (военный билет с учетно-послужной карточкой); жетон с личным номером Вооруженных Сил (при наличии соответствующей отметки в документах о его присвоении); предписание или отпускной билет, выданные воинской частью; персональная электронная карта (при наличии соответствующей отметки в особых отметках военного билета о ее выдаче); 2) для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил по истечении срока военной службы, - паспорт гражданина Российской Федерации; военный билет; жетон с личным номером Вооруженных Сил (при наличии в военном билете соответствующей отметки о его присвоении); учетно-послужная карточка; предписание или отпускной билет, выданные воинской частью, персональная электронная карта (при наличии соответствующей отметки в особых отметках военного билета о ее выдаче).
   — п. 16 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ № 495 от 18.07.2014

Практический перечень документов для заполнения документов воинского учёта при постановке на учёт установлен Инструкцией: паспорт, а для граждан, прибывших на новое место жительства или пребывания (сроком более трёх месяцев), — документ воинского учёта по прежнему месту (либо он оформляется впервые), сведения об образовании, семейном положении и т. д.

Вывод: подавать документы нужно в военкомат по месту вашего жительства, а при переезде в другой город на срок более трёх месяцев — по месту пребывания, независимо от наличия регистрации; постановка на учёт для женщин-медиков проводится круглогодично и может быть начата без личной явки. Приложите паспорт, диплом медколледжа и документы, подтверждающие проживание/работу в новом городе.

Что означает «решение о зачислении в запас» и почему это не призыв

1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе
   — п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Призыву подлежат только граждане мужского пола от 18 до 30 лет. Женщины-медики на военную службу по призыву не призываются в принципе — они зачисляются в запас, а военный билет подтверждает статус военнообязанного запаса. Поэтому ожидание «призыва» для вас юридически бессмысленно.

1. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе. 8. Решение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. 9. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить и (или) направить гражданам в письменной или электронной форме решение комиссии, содержащее в том числе разъяснение их обязанностей по воинскому учету. (Статья в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету 1.
   — п. 7 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Именно поэтому комиссия по постановке на учёт по итогам освидетельствования либо ставит вас на учёт, либо вносит на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас (при ограниченной годности) или об освобождении от воинской обязанности (при негодности). Решение по вашему статусу принимается по результатам освидетельствования, а не по календарю призывных кампаний.

В пункте 6 раздела III указываются: дата, наименование призывной комиссии муниципального района, муниципального или городского округа, внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия) и ее решение в отношении гражданина, не пребывающего в запасе и призываемого на военную службу; установленное обозначение категории годности гражданина к военной службе; дата убытия гражданина, не пребывающего в запасе и призванного на военную службу, из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы. В пунктах 7 и 9 указываются дата вступления в силу контракта о прохождении военной службы и установленное обозначение категории годности гражданина к военной службе. В пунктах 8, 10 и 15 указываются дата и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а также куда направлен и срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учет. Подпункт 1 пункта 11 заполняется в штабе воинской части (организации). В нем указываются: в графе 1 - в хронологическом порядке прохождение военной службы в воинских частях. Воинские части записываются по условному наименованию, а воинские части, не имеющие условного наименования, - по действительному наименованию. Наименования воинских должностей указываются согласно штату;
— п. 10 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ № 495 от 18.07.2014

В военном билете пункт 6 раздела III заполняется на основании решения призывной комиссии и указания категории годности — это подтверждает, что документ оформляется по результату освидетельствования, а не «в призыв».

Вывод: для женщины-медика военный билет — это документ о зачислении в запас по итогам медицинского освидетельствования, а не о призыве на срочную службу. Поэтому «ждать призывную кампанию» для получения билета нет никакой правовой необходимости.

Может ли отдел кадров требовать именно военный билет и отказывать без него

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. 6 ст. 65 ТК РФ

Статья 65 ТК РФ обязывает предъявлять документы воинского учёта для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву. Женщина-медик, получившая военно-учётную специальность, — это военнообязанная, поэтому работодатель вправе требовать документ воинского учёта.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. (В редакции федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 14.07.2022 № 240-ФЗ) В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Статья 66.
— абз. 12 ст. 65 ТК РФ

Одновременно закон запрещает требовать документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства. Требование «именно военный билет, а не иной документ учёта» выходит за эти рамки: закон говорит о «документах воинского учёта» в целом.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора; ограничения, не связанные с деловыми качествами, не допускаются, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законом. Если вы встанете на учёт и предъявите документ воинского учёта (в том числе временное удостоверение/справку, выданную взамен билета), отказ по мотиву «нет военного билета» становится необоснованным.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 64 1 . Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ч. 5 ст. 64 ТК РФ

При отказе вы вправе письменно потребовать причину — работодатель обязан сообщить её письменно в течение семи рабочих дней, а отказ обжалуется в суд.

Вывод: работодатель вправе требовать документ воинского учёта, но не вправе требовать «исключительно военный билет»; при постановке на учёт вам выдаётся документ воинского учёта (военный билет либо, на период оформления, временное удостоверение/справка взамен билета), который и следует предъявить. Отказ по мотиву отсутствия билета при наличии поставленного учёта обжалуется: сначала письменное требование о причине отказа (ответ в 7 рабочих дней), затем — суд.

Что делать, если военкомат отказывает или тянет: жалоба и суд

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Заявление военкомата «будет только в призыв» — это действие (бездействие) органа, наделённого публичными полномочиями; КАС РФ прямо позволяет оспорить его как в вышестоящий орган (военкомат субъекта РФ), так и напрямую в суд, при этом досудебный порядок не является обязательным, если он не установлен законом.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд с административным иском — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Поэтому устные отказы следует фиксировать (письменное обращение с отметкой о регистрации; ответ военкомата) — с этой даты и начнёт течь срок для судебного обжалования.

Вывод: при отказе в проведении освидетельствования и постановке на учёт вне призыва подавайте письменное заявление в свой военкомат (через делопроизводство или Портал госуслуг), при отказе — жалобу военному комиссару субъекта РФ, затем административный иск в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ в трёхмесячный срок. Досудебная жалоба не обязательна: можно идти в суд сразу.

Риски, которых следует избегать, пока решается вопрос

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2.1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 07.07.2025 N 202-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Административная ответственность наступает за неявку без уважительной причины по повестке (штраф от 10 000 до 30 000 руб.), а также за несообщение об изменении семейного положения, образования, места работы/учёбы или должности (от 1 000 до 5 000 руб.) и о переезде на новое место пребывания, не подтверждённое регистрацией (от 10 000 до 20 000 руб.). Это актуально для вашей ситуации: смена места работы (переход в новую клинику) формально подпадает под обязанность уведомления.

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8 1 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ

Обязанность сообщить об изменении образования, места работы или должности, сведений о переезде — подлежит исполнению в двухнедельный срок со дня наступления события (либо через Портал госуслуг). Пока эта обязанность не исполнена, сохраняется риск привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 21.5 КоАП РФ, процитированной выше.

Вывод: в период, пока военкомат не оформил учёт, не оставляйте без внимания повестки и уведомляйте военкомат об изменении образования, места работы и переезде в двухнедельный срок (приведённая норма — статья 21.5 КоАП РФ и абзац пятый пункта 1 статьи 10 ФЗ № 53-ФЗ); неявка без уважительной причины влечёт штраф до 30 000 рублей, и «ожидание призыва» от этой обязанности не освобождает.

Доказательства и фактическое исполнение обязанности по учёту

Доказательствами получения военно-учётной специальности служат документ об образовании (диплом медколледжа с указанием специальности) и при необходимости — запись военкомата о присвоении ВУС; факт проживания/работы в новом городе подтверждают трудовой договор, справка работодателя либо иные данные о месте пребывания.

Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения соответствующих сведений в реестр воинского учета. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.
— п. 34 Положения о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ № 719

Постановка на учёт исполняется внесением сведений в Реестр воинского учёта, а медицинское освидетельствование и психологический отбор проводятся при последующей явке по повестке — то есть исполнение делится на два этапа: сначала внесение в реестр, затем — освидетельствование и выдача документа. Это позволяет запустить процесс немедленно, не дожидаясь какой-либо кампании.

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8 1 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ

Дальнейшее поддержание учёта в актуальном состоянии — ваша длящаяся обязанность: при смене места работы (переход в новую клинику), изменении образования или переезде сообщайте сведения в военкомат в двухнедельный срок, в том числе через Портал госуслуг.

Вывод: чтобы ускорить процесс, соберите диплом о среднем медицинском образовании, паспорт и документы, подтверждающие проживание/трудоустройство в городе, и подайте заявление о постановке на воинский учёт в военкомат по месту жительства (пребывания); постановка на учёт исполняется внесением в Реестр и может быть начата без личной явки, а освидетельствование и выдача документа воинского учёта производятся при последующей явке — вне зависимости от периодов призыва.

Денежные последствия: компенсации и издержки

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2.1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 07.07.2025 N 202-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Единственное денежное обременение, которое закон прямо связывает с воинским учётом, — административные штрафы по статье 21.5 КоАП РФ (за неявку по повестке — до 30 000 рублей, за несообщение об изменении образования/места работы/должности — до 5 000 рублей, о переезде без регистрации — до 20 000 рублей). Иных выплат или компенсаций за счёт бюджета за «ожидание призыва» либо за потерю вакансии законодательство о воинской обязанности не предусматривает.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ

Что касается потерянного места в клинике: отказ работодателя в приёме при наличии у вас действительного документа воинского учёта является необоснованным и может быть обжалован в суд, однако компенсация «за несостоявшееся трудоустройство» в виде упущенной выгоды законом для трудовых отношений не установлена — спор с работодателем решается либо восстановлением права (понуждением к заключению договора через суд), либо не решается вовсе, поскольку обязать работодателя заключить договор в общем порядке суд, как правило, не может.

Вывод: денежных выплат или компенсаций со стороны военкомата за задержку оформления документа закон не предусматривает; единственные денежные последствия, которых стоит опасаться, — штрафы по статье 21.5 КоАП РФ, поэтому исполняйте учётные обязанности и уведомляйте военкомат о смене работы и переезде в срок, а отказ работодателя фиксируйте письменно для возможного судебного обжалования.