Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Сохраняется ли отсрочка от мобилизации в академическом отпуске аспирантуры и считается ли аспирант обучающимся

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в вузе справку об обучении в аспирантуре и приказ об академическом отпуске.
  2. 2
    Подайте в военкомат письменное заявление о сохранении отсрочки со ссылкой на абз. 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.descriptionЗаявление в призывную комиссию о сохранении отсрочки от призыва на военную службу в связи с переводом в другой вуз и академическим отпуском (свободная форма)
  3. 3
    Потребуйте письменное решение призывной комиссии по вашему делу.
  4. 4
    Обжалуйте отказ в отсрочке в призывную комиссию субъекта РФ — жалоба приостанавливает решение.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
  5. 5
    При отказе по жалобе подайте административный иск в районный суд по месту военкомата.

Документы и доказательства

  • Справка вуза: вы аспирант очной формы, не отчислены, находитесь в академическом отпуске.
  • Приказ вуза об академическом отпуске по медицинским показаниям с датой и основанием.
  • Медицинское заключение (справка), послужившее основанием для академического отпуска.
  • Документы о ранее оформленной отсрочке от призыва по учёбе.
  • Если письменное решение призывной комиссии об отказе в отсрочке получено: Повестка военкомата и письменное решение призывной комиссии об отказе в отсрочке.
  • Справка вуза о сроке освоения программы аспирантуры и периоде защиты диссертации.

  • Срочно: первые шаги

    • Не отказывайтесь от получения повестки и не игнорируйте вызов — неявка без уважительной причины наказуема.
    • Приложите к заявлению справку вуза об обучении и приказ об академическом отпуске по медицинским показаниям.
    • Потребуйте письменное решение призывной комиссии — устный отказ отсрочку не оформляет и не фиксирует.
    • При отказе и по жалобе — обратитесь в районный суд по месту нахождения призывной комиссии.

  • Сроки и риски

    • Академотпуск по здоровью — до 2 лет; второй год сам по себе отсрочку не отменяет.
    • Отсрочка сохраняется, если общий срок увеличился не более чем на один год.
    • Отсрочка по аспирантуре даётся только один раз — проверьте, не исчерпана ли она.
    • Решение призывной комиссии обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ или суд.
    • Подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого решения до вступления в силу решения суда.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с устным отказом военкомата — требуйте письменное решение призывной комиссии.
    • Не считайте себя отчисленным: академический отпуск не прекращает статус аспиранта.
    • Не пропускайте повестки и вызовы военкомата — это административная ответственность.
    • Не ссылайтесь только на ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ при мобилизации — указывайте указ Президента РФ.
    • Не откладывайте обжалование отказа — подавайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ.
    • Не выходите за пределы срока отпуска свыше двух лет по медицинским показаниям.

  • Когда нужен адвокат

    • Военкомат уже отказал в отсрочке — нужен адвокат для обжалования решения призывной комиссии.
    • Если выявлено превышение общего срока отсрочки более чем на один год: Спор о превышении общего срока отсрочки более чем на один год — сложный расчёт, доверьте адвокату.
    • Повестка на призыв или мобилизацию при неясном статусе — цена ошибки высока, привлекайте адвоката.
    • Требуется жалоба в призывную комиссию субъекта РФ и суд — процессуальные тонкости лучше вести с адвокатом.
    • Если вуз отказывает в справке о статусе аспиранта или грозит отчислением: Вуз отказывает в справке о статусе аспиранта или грозит отчислением — нужна защита адвоката.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в вузе справку о статусе аспиранта и приказе об академическом отпуске.
    • Приложите копии справки вуза, приказа об отпуске и медицинского заключения.
    • При необходимости оспорьте решение в суд — подача жалобы приостанавливает его исполнение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент находится в статусе аспиранта очной бюджетной формы обучения, поступившего впервые; отсрочка от призыва ранее была оформлена в установленном порядке. В настоящее время он пребывает в академическом отпуске по медицинским показаниям второй год подряд, что подтверждено медицинским заключением и приказом вуза. Из списков аспирантов он не исключён, приказ об отчислении отсутствует, однако стипендия не выплачивается, и фактическое прикрепление к кафедре приостановлено. Военкомат, получив повестку, занял позицию, что нахождение в академическом отпуске исключает право на отсрочку.

Юридически значимо здесь то, что статус обучающегося не прекращён: академический отпуск — это временное освобождение от освоения образовательной программы, а не отчисление. Отсутствие стипендии и открепление от кафедры являются следствием отпуска, а не доказательством утраты статуса аспиранта. Второй год отпуска по медицинским показаниям не выходит за пределы допустимого срока, поскольку для такого основания закон допускает отпуск до двух лет.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу — регулируются подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Именно эта норма определяет, сохраняется ли отсрочка аспиранта при академическом отпуске, и прямо называет академический отпуск обстоятельством, при котором право на отсрочку сохраняется.
  • Образовательные отношения между аспирантом и вузом — регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ и Порядком предоставления академического отпуска, утверждённым Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303. Эти нормы определяют, что академический отпуск не прекращает статус обучающегося и не является основанием для отчисления.
  • Отношения по воинскому учёту и мобилизационной подготовке — регулируются Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ. Они затрагиваются постольку, поскольку клиенту вручена повестка и военкомат оценивает его право на отсрочку в административной процедуре.
  • Административно-процедурные отношения с призывной комиссией — регулируются ст. 28–29 Федерального закона № 53-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663. Отсрочка оформляется решением комиссии, а не фактом наличия справки об обучении, поэтому позиция военкомата должна быть зафиксирована и при необходимости обжалована.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент является аспирантом очной формы, поступившим впервые, и отсрочка ему уже предоставлялась. Это означает, что он относится к категории, на которую распространяется специальная норма подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а не общая студенческая отсрочка.

  2. Академический отпуск оформлен приказом вуза по медицинским показаниям, и клиент не отчислен. Согласно абз. 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, получение академического отпуска во время освоения программы аспирантуры прямо названо обстоятельством, при котором право на отсрочку сохраняется. Утверждение военкомата об автоматической утрате отсрочки из-за отпуска противоречит буквальному тексту закона.

  3. Срок академического отпуска по медицинским показаниям не превышает двух лет. Порядок, утверждённый Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303, допускает отпуск по медицинским показаниям продолжительностью до двух лет. Следовательно, нахождение во втором году такого отпуска само по себе не выводит клиента за пределы правового режима сохранения отсрочки.

  4. Условие о непревышении общего срока отсрочки более чем на один год. Отсрочка сохраняется при академическом отпуске только если общий срок, на который она предоставлена, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год. Это единственное ограничение, которое военкомат вправе проверять, но оно касается увеличения срока обучения, а не факта нахождения в отпуске как такового.

  5. Отсрочка оформляется решением призывной комиссии. Поскольку военкомат уже выразил намерение не признавать отсрочку, клиенту необходимо зафиксировать это в письменном виде и обжаловать, ссылаясь на подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ и документы вуза, подтверждающие статус аспиранта и нахождение в академическом отпуске.

Сохраняется ли отсрочка от призыва на время академического отпуска в аспирантуре

Для аспирантов действует специальная норма — подп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (не подп. «а», на который обычно ссылаются студенты):

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.
— абз. 1 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Здесь важно, что отсрочка привязана не к «факту зачисления», а к периоду освоения программы аспирантуры. Академический отпуск — это временный перерыв в освоении, а не прекращение обучения, поэтому закон прямо оговаривает судьбу отсрочки в этом случае:

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
— абз. 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это и есть ответ на главный довод сотрудников военкомата: закон НЕ содержит нормы о том, что академический отпуск в аспирантуре лишает отсрочки. Наоборот, абзац 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 прямо называет получение академического отпуска обстоятельством, при котором отсрочка СОХРАНЯЕТСЯ. При этом отсрочка по аспирантуре даётся лишь один раз:

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; (Подпункт в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;
— абз. 2 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание на ограничение: отсрочка сохраняется, если общий срок, на который она предоставлена, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год. Именно поэтому ключевое значение имеет, какие сроки указаны в решении призывной комиссии о предоставлении отсрочки и в справке вуза: если академический отпуск «сдвигает» окончание аспирантуры в пределах одного года относительно первоначального срока, отсрочка сохраняется; выход за этот предел — рисковый.

Вывод. По буквальному тексту подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ отсрочка от призыва во время академического отпуска в аспирантуре сохраняется. Позиция военкомата об автоматической утрате отсрочки из-за академотпуска не основана на законе. Уязвимое место — не сам факт отпуска, а соблюдение условия «общий срок отсрочки увеличивается не более чем на один год». Поэтому до принятия решения нужно официально подтвердить статус и сроки (см. блоки 2 и 3).

Считаетесь ли вы аспирантом, находясь в академическом отпуске

Академический отпуск — это академическое право обучающегося, а не основание для утраты статуса:

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации. Статья 19. Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. Статья 20. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации 1. В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени. 1 1 .
    — п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Из этого следует, что академический отпуск с сохранением места — правомерная форма учебных отношений для аспиранта, а не «выпадение» из числа обучающихся. Порядок предоставления академического отпуска (утв. Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303) прямо называет аспирантов среди тех, кому такой отпуск предоставляется, и регулирует его срок:

  1. Продолжительность академического отпуска единовременно не может превышать 12 календарных месяцев (за исключением академического отпуска в связи с прохождением военной службы или по медицинским показаниям, срок предоставления которого не может превышать 2 года). Количество академических отпусков, предоставляемых обучающемуся в период обучения по соответствующей образовательной программе, не ограничено. 3. Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося на имя руководителя организации (далее - заявление), а также медицинское заключение, выданное медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения 1 (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), мобилизационное предписание, распоряжение или повестка военного комиссариата, содержащие время и место отправки к месту прохождения военной службы, копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для предоставления академического отпуска в связи с прохождением военной службы), иные документы, подтверждающие основания предоставления академического отпуска (при наличии). ______________________________ 1 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 г.
    — п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303

Для вас существенно, что при академическом отпуске по медицинским показаниям его срок может составлять до 2 лет, а количество академических отпусков не ограничено — то есть предоставление второго года отпуска по здоровью само по себе не является выходом за рамки закона. Далее: в отпуске вы освобождаетесь лишь от обязанностей, связанных с освоением программы, но не исключаетесь из организации:

  1. Обучающийся в период нахождения в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. В случае, если обучающийся обучается в организации по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица, во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается. 8. Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. В случае завершения академического отпуска до окончания периода, на который он был предоставлен, обучающийся допускается к обучению на основании приказа руководителя организации либо лица, исполняющего обязанности руководителя организации, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации. В случаях, если обучающийся по независящим от него обстоятельствам не приступил по завершению академического отпуска к обязанностям, связанным с освоением им образовательной программы, Комиссия вправе принять решение о продлении академического отпуска. Решение о продлении академического отпуска оформляется в соответствии с пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.
    — п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303

Отсюда прямо следует ответ на вопрос «считаюсь ли я аспирантом». Отчисление оформляется отдельным распорядительным актом; пока такого акта нет и вы числитесь в списках аспирантов, вы сохраняете статус обучающегося. Именно поэтому прекращение выплаты стипендии и фактическое открепление от кафедры сами по себе не означают прекращения статуса — они обусловлены освобождением от образовательного процесса на время отпуска.

Вывод. По смыслу п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ и п. 7 Порядка № 303 вы остаётесь аспирантом, пока находитесь в академическом отпуске и не отчислены. Академический отпуск — это приостановление образовательного процесса, а не прекращение обучения. Факт невыплаты стипендии и открепления от кафедры статус не прекращает. Чтобы устранить сомнения, запросите в вузе справку о том, что вы являетесь аспирантом такого-то года обучения и находитесь в академическом отпуске с такого-то числа (с указанием срока и сохранением места).

Сохраняется ли отсрочка именно при мобилизации (не только при обычном призыве)

Это отдельный и часто смешиваемый с призывом вопрос. Отсрочка по мобилизации регулируется не ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ:

{c4:cite_here}

Правильная норма выглядит так:

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации. Статья 19. Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. Статья 20. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации 1. В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени. 1 1 .
    — п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Здесь важно понимать структуру ст. 18: перечень прямых оснований отсрочки по мобилизации (п. 1) не включает обучение; отсрочка по обучению для мобилизации предоставляется «другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации» (п. 2). Соответственно, во время мобилизации отсрочка аспиранта обеспечивается не напрямую ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а указом Президента РФ о мобилизации в части, сохраняющей отсрочки для обучающихся.

Вывод. Отсрочка аспиранта при мобилизации сохраняется постольку, поскольку это предусмотрено указом Президента РФ о мобилизации (п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ), а не автоматически по ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. На практике при мобилизации военкоматы применяют те же правила об обучающихся, что и при призыве, но формальным основанием выступает указ. Если повестка мобилизационная, следует письменно ссылаться и на подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (сохранение отсрочки при академотпуске), и на соответствующий указ о мобилизации.

Процедура: отсрочка — это решение призывной комиссии, а не «справка об учёбе»

Отсрочка не действует «автоматически по факту обучения» — она должна быть оформлена решением уполномоченного органа. По общему правилу граждане, которым предоставлена отсрочка, не призываются:

  1. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
    — п. 2 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Порядок принятия решения об отсрочке установлен Положением о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663:

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
— абз. 2 п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Призывная комиссия по результатам рассмотрения принимает одно из решений, включая решение о предоставлении отсрочки от призыва:

  1. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 8. Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ) Статья 29. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации 1. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии; военный комиссар - заместитель председателя комиссии; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан , не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 131-ФЗ) представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.10.2007 № 241-ФЗ) представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
    — п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: «сохранение» отсрочки по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ фактически реализуется через акт призывной комиссии. Если отсрочка уже была оформлена и военкомат считает её утраченной из-за академотпуска, спор идёт о законности действий военкомата, а не о самом праве. Полезно учесть и полномочие вышестоящей комиссии исправить ошибку нижестоящей:

  1. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) 3 1 . Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменить указанное в пункте 1 3 статьи 28 настоящего Федерального закона решение призывной комиссии о призыве на военную службу (в том числе принятое призывной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи) в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. При этом призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает иное решение из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона и в двухнедельный срок уведомляет об этом призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4.
    — п. 3 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод. Отсрочка — результат решения призывной комиссии, и именно оно может быть предметом спора. Поскольку из ваших слов следует, что отсрочка была оформлена «как положено», исходный акт у вас есть; требование военкомата «заново» признать утрату отсрочки должно быть облечено в письменное решение (выписку из протокола). Запросите выписку из протокола заседания призывной комиссии — без письменного решения о призыве/отказе в отсрочке обжаловать нечего.

Если военкомат отказал в отсрочке или принял решение о призыве — как обжаловать

Решение призывной комиссии обжалуется в досудебном порядке либо в суд:

  1. Решения, указанные в пункте 4 статьи 35 2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд. 3. Досудебное обжалование решений, указанных в пункте 4 статьи 35 2 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с настоящим разделом. Статья 35 2 . Досудебный порядок подачи жалобы 1. Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 04.08.2023 № 437-ФЗ, от 25.12.2023 № 661-ФЗ) 2. Жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При подаче жалобы гражданином с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) она должна быть подписана простой электронной подписью. 3. При подаче жалобы через многофункциональный центр жалоба подается также в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме гражданина или его представителя.
    — п. 1 ст. 35.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Учтите: ваше решение — это решение именно призывной комиссии, поэтому оно названо среди обжалуемых:

г) решений (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона. 5. Гражданин, подавший жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается. Статья 35 3 . Форма и содержание жалобы 1. Жалоба должна содержать: а) наименование военного комиссариата (комиссии по постановке граждан на воинский учет в случае обжалования ее решений, принимаемых в соответствии с пунктом 7 статьи 9 настоящего Федерального закона), призывной комиссии, решения и (или) заключение которых обжалуются, реквизиты обжалуемых решений и (или) заключения; б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина, в отношении которого принято обжалуемое решение и (или) заключение, реквизиты документа, удостоверяющего личность такого гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона; в) фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя гражданина, в отношении которого принято обжалуемое решение и (или) заключение, сведения о месте жительства указанного представителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, а также адрес электронной почты, номер контактного телефона в случае подачи жалобы представителем гражданина; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ) г) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) заключением.
— п. 4 ст. 35.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Жалоба подаётся в призывную комиссию субъекта РФ (в электронном виде через Госуслуги или через МФЦ), должна содержать реквизиты обжалуемого решения и ваши доводы. Если вышестоящая комиссия оставит решение в силе, оно может быть оспорено в суде, при этом подача жалобы/иска приостанавливает действие решения:

  1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
    — п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это ключевая гарантия: пока идёт судебный спор, призывное решение приостановлено, то есть вас не могут отправить к месту службы до вступления решения суда в силу.

Вывод. Досудебный путь — жалоба в призывную комиссию субъекта РФ (лично либо через Госуслуги/МФЦ) с приложением справки вуза об обучении и академотпуске; судебный путь — оспаривание решения в порядке КАС РФ, причём решение призывной комиссии приостанавливается до вступления решения суда в законную силу. Обжаловать нужно именно письменное решение; поэтому сначала получите его выписку.

Стипендия и иные последствия нахождения в академическом отпуске

Стипендия аспиранту назначается по результатам промежуточной аттестации, то есть привязана к освоению программы:

  1. Государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 05.08.2021 № 712) Аспирант, ординатор, ассистент-стажер, которому назначается государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно"; отсутствие академической задолженности. В период с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачивается всем аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам первого года обучения, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
    — п. 15 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663

Приостановление стипендии в академическом отпуске обусловлено не отчислением, а освобождением от образовательного процесса (п. 7 Порядка № 303) — аттестаций в этот период нет, поэтому нет и основания для назначения стипендии. При этом выплата прекращается именно с момента отчисления:

  1. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений прекращается с момента отчисления обучающегося из Организации. В этом случае размер государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений, выплачиваемой за месяц, в котором происходит отчисление, определяется пропорционально количеству дней с первого числа месяца до даты отчисления. 21. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем получения студентом оценки "удовлетворительно" во время прохождения промежуточной аттестации, или образования у студента академической задолженности. 22.
    — п. 20 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663

Это ещё одно подтверждение вашего статуса: раз выплата прекращена не «с момента отчисления», а лишь приостановлена на время отпуска, вы не отчислены. Для сравнения: у обучающихся по договору плата за обучение в академическом отпуске не взимается (п. 7 Порядка № 303), что также подчёркивает временный характер отпуска.

Вывод. Невыплата стипендии в период академического отпуска правомерна и объясняется отсутствием промежуточной аттестации, а не утратой статуса. Право на стипендию восстановится с момента возобновления обучения и прохождения аттестации. Это не лишает вас статуса аспиранта и, как следствие, основания для отсрочки.

Риски за неявку и обязанность являться по повестке

Даже при наличии права на отсрочку обязанность являться по повестке сохраняется — она не приостанавливается самим фактом учёбы:

  1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2.1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 07.07.2025 N 202-ФЗ) 3.
    — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Для вас это означает: игнорировать повестку нельзя, даже если вы правы в споре об отсрочке. Неявка без уважительной причины влечёт административный штраф; неявка при отсутствии намерения исполнять воинскую обязанность может повлечь более серьёзные последствия. Правильная тактика — явиться по повестке, представить справку вуза об обучении и академическом отпуске, требовать письменного решения призывной комиссии.

Вывод. Являться по повестке нужно обязательно — это обязанность, за неисполнение которой установлен штраф (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ от 10 000 до 30 000 руб.). Грамотная линия защиты — не уклонение, а явка с полным пакетом документов о статусе аспиранта и обжалование решения призывной комиссии в досудебном или судебном порядке.

Да, отсрочка от призыва во время академического отпуска в аспирантуре сохраняется — закон прямо называет получение академического отпуска обстоятельством, при котором право на отсрочку не утрачивается (абз. 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ), а статус аспиранта на время отпуска не прекращается (п. 7 Порядка № 303). Применительно к мобилизации отсрочка сохраняется постольку, поскольку это предусмотрено указом Президента РФ (п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ).

По вашему статусу аспиранта. Вы остаётесь аспирантом, пока находитесь в академическом отпуске и не отчислены приказом вуза. Академический отпуск — это приостановление образовательного процесса, а не прекращение обучения: обучающийся освобождается от обязанностей по освоению программы, но не исключается из организации (п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303). То, что вам не платят стипендию и вы фактически не прикреплены к кафедре, статус не прекращает — эти последствия обусловлены самим отпуском. По медицинским показаниям академический отпуск может длиться до 2 лет, а количество отпусков не ограничено (п. 2 Порядка № 303), поэтому второй год отпуска по здоровью сам по себе не выводит вас из числа аспирантов.

По сохранению отсрочки при академическом отпуске. Для аспирантов очной формы действует специальная норма — абз. 1 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ: отсрочка предоставляется на период освоения программы аспирантуры и на время защиты диссертации, но не более одного года после завершения обучения. Абзац 3 той же нормы прямо закрепляет: право на отсрочку сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск. При этом сохранение отсрочки обусловлено рядом условий: отсрочка по этому основанию предоставляется только один раз, академический отпуск должен быть получен во время освоения программы, а общий срок, на который предоставлена отсрочка, не должен увеличиваться или может увеличиваться не более чем на один год. Таким образом, позиция военкомата о том, что академический отпуск автоматически лишает отсрочки, закону не соответствует. Уязвимым местом является не сам факт отпуска, а соблюдение этих условий — прежде всего возможный выход за пределы «плюс один год» к общему сроку отсрочки; это нужно проверить по решению призывной комиссии и справке вуза.

По отсрочке именно при мобилизации. Отсрочка от призыва по мобилизации регулируется не ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ. Пункт 2 этой статьи предусматривает, что отсрочка по мобилизации предоставляется категориям граждан, которым такое право дано указом Президента РФ. Это значит, что формальным основанием для сохранения вашей отсрочки при мобилизации выступает соответствующий указ Президента РФ, а не напрямую ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. На практике военкоматы применяют те же правила об обучающихся, что и при обычном призыве, но в своих письменных обращениях вам следует ссылаться и на подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (сохранение отсрочки при академотпуске), и на указ Президента РФ о мобилизации.

По процедуре. Отсрочка не действует автоматически по факту обучения — она оформляется решением призывной комиссии (абз. 2 п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663). Граждане, которым предоставлена отсрочка, не призываются на военную службу (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Если военкомат принимает решение об отказе в отсрочке или о призыве, такое решение можно обжаловать: в досудебном порядке — в призывную комиссию субъекта РФ (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 35.2 ФЗ № 53-ФЗ), а затем в суд (п. 4 ст. 29, п. 1 ст. 35.1 ФЗ № 53-ФЗ). При этом подача жалобы в призывную комиссию субъекта РФ приостанавливает исполнение обжалуемого решения до вступления в силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Получите в вузе официальную справку о том, что вы являетесь аспирантом очной формы обучения такого-то года, находитесь в академическом отпуске по медицинским показаниям с такого-то числа по такое-то число, из списков аспирантов не исключены и место за вами сохранено. Отдельно попросите указать, насколько сдвигается срок окончания аспирантуры относительно первоначального — это важно для проверки условия «не более чем на один год» (абз. 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).

  2. Проверьте решение призывной комиссии, которым вам ранее была предоставлена отсрочка: какие в нём указаны сроки и основания. Если общий срок отсрочки из-за академического отпуска увеличивается не более чем на один год — условие сохранения отсрочки соблюдено.

  3. Подайте в военкомат письменное заявление (в двух экземплярах, с отметкой о принятии на вашем) о сохранении отсрочки. Приложите: копию справки вуза, копию приказа об академическом отпуске, копию медицинского заключения, копию ранее принятого решения о предоставлении отсрочки (если есть). В заявлении укажите: на основании абз. 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ отсрочка при академическом отпуске сохраняется; на основании п. 7 Порядка № 303 вы остаётесь аспирантом; на основании п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ вы не подлежите призыву.

  4. Если военкомат вынесет решение об отказе в отсрочке или о призыве — обжалуйте его в досудебном порядке в призывную комиссию субъекта РФ по месту жительства (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 35.2 ФЗ № 53-ФЗ). К жалобе приложите те же документы. Подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого решения (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).

  5. Если призывная комиссия субъекта РФ оставит решение в силе — обжалуйте его в суд по месту жительства (п. 4 ст. 29, п. 1 ст. 35.1 ФЗ № 53-ФЗ). В суде ссылайтесь на те же нормы: абз. 1 и 3 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ, п. 7 Порядка № 303, а при мобилизационной повестке — дополнительно на п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ и соответствующий указ Президента РФ.

  6. Не игнорируйте повестки. Неявка по повестке без уважительной причины влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ. На каждую повестку являйтесь, но с подготовленным пакетом документов и письменной позицией о сохранении отсрочки.