Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Возьмите в школе справку по форме приложения № 3 к Положению № 663 об очном обучении.
- 2Явитесь в военкомат по месту жительства по повестке или по своей инициативе.
- 3Представьте справку и пройдите медосвидетельствование и мероприятия, связанные с призывом.
- 4Добейтесь решения призывной комиссии о предоставлении отсрочки по подп. «г» п. 2 ст. 24.
- 5При отказе в отсрочке или решении о призыве обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
- 6Если жалоба в призывную комиссию субъекта РФ не дала результата: При необходимости обжалуйте решение комиссии в суд — исполнение приостанавливается.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка школы по форме приложения № 3 к Положению № 663 об очном обучении.
- check_circleКопия приписного удостоверения гражданина, подлежащего призыву.
- check_circleДокумент о государственной аккредитации образовательной программы школы.
- check_circleЕсли успешная сдача ГИА по окончании школы: Справка школы об успешном прохождении ГИА для отсрочки до 1 октября.
- check_circleЕсли военный комиссариат направил повестку: Повестки военного комиссариата и документы об их получении.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе игнорируйте повестки: неявка без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 руб.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтсрочка действует весь период обучения в школе, включая выпуск в 19 лет.
- check_circleПосле сдачи ГИА сохраняется отсрочка до 1 октября года прохождения аттестации.
- check_circleОтсрочка не возникает автоматически — её предоставляет призывная комиссия по вашему заявлению.
- check_circleНеявка по повестке без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 руб.
- check_circleУголовная ответственность по ст. 328 УК РФ не наступает при подтверждённом обучении и оформленной отсрочке.
- check_circleРешение о призыве обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ или в суд — исполнение приостанавливается.
blockЧего не делать
- check_circleНе игнорируйте повестки военкомата, даже если уверены в отсрочке.
- check_circleНе считайте отсрочку автоматической — без решения призывной комиссии она не действует.
- check_circleНе отказывайтесь от прохождения медосвидетельствования и мероприятий призыва.
- check_circleНе скрывайтесь от военкомата и не меняйте место жительства без уведомления.
- check_circleНе пропускайте явку без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 руб.
- check_circleНе полагайтесь на устные заверения — требуйте письменное решение комиссии об отсрочке.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли призывная комиссия отказала в отсрочке или вынесла решение о призыве: Призывная комиссия отказала в отсрочке или вынесла решение о призыве — нужен адвокат.
- check_circleЕсли военкомат вызывает повесткой и не принимает справку из школы: Военкомат вызывает повесткой, а справку из школы не принимает — идите с адвокатом.
- check_circleЕсли повестка вручена до оформления отсрочки: Повестка вручена до оформления отсрочки — не игнорируйте, обратитесь к адвокату.
- check_circleЕсли планируется обжалование решения призывной комиссии в суд: Планируете обжаловать решение призывной комиссии в суд — без адвоката рискованно.
- check_circleЕсли возник спор о нормативном сроке освоения программы или второгодничестве: Возник спор о нормативном сроке освоения программы или второгодничестве — нужен адвокат.
- check_circleЕсли военкомат угрожает ст. 328 УК РФ несмотря на обучение в школе: Угрожают ст. 328 УК РФ, хотя вы учитесь — срочно к адвокату по военным делам.
Гражданин мужского пола, 17 лет, состоит на воинском учёте (имеется приписное), обучается по очной форме в общеобразовательной организации по программе среднего общего образования. 18 лет исполняется в период обучения в 10 классе; 11 класс он начинает в 18 лет и заканчивает в 19 лет. На второй год не оставлялся, обучение идёт в пределах нормативного срока освоения программы. В военкомат по повестке пока не вызывали, справку из школы получить может.
Из этого следует: гражданин подпадает под призывной возраст с момента исполнения 18 лет, однако одновременно у него имеется основание для учебной отсрочки, предусмотренное подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Юридическое значение имеет не возраст 18 или 19 лет, а факт очного обучения по программе среднего общего образования в пределах нормативного срока.
Могут ли забрать в армию сразу после исполнения 18 лет, если я учусь в школе
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте:
Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Однако сам по себе возраст призыва не означает автоматического изъятия из школы: решение о призыве может быть принято только после достижения 18 лет, но при этом на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка:
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
— п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— п. 2 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это ключевая защитная норма: если у вас есть основание для отсрочки (обучение в школе по очной форме) и она предоставлена решением призывной комиссии, вы не призываетесь, несмотря на достижение 18 лет. Возраст 18 лет — это лишь условие, при котором в принципе может быть принято решение о призыве (п. 4 ст. 22), а не основание для призыва лица, имеющего оформленную отсрочку.
Призыв проводится в определённые периоды на основании указа Президента РФ:
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. 3 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод: сам факт исполнения 18 лет во время учёбы в 10 классе не влечёт изъятия из школы. Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ граждане, которым предоставлена отсрочка, на военную службу не призываются — поэтому при наличии у вас оформленной учебной отсрочки призыв к вам не применяется, независимо от достижения 18 лет.
Есть ли у школьника основание для отсрочки и на какой срок она даётся
Право на отсрочку прямо установлено для обучающихся по очной форме в организациях, реализующих имеющие государственную аккредитацию программы среднего общего образования:
обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
— подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Среднее общее образование — это отдельный уровень общего образования (11 класс), что подтверждается структурой системы образования:
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.
— ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
Отсрочка предоставляется «в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами». Это значит: юридически значим не возраст (18, 19 лет), а период обучения и его нормативный срок. Если вы осваиваете программу 10–11 классов без второгодничества и иных продлений, вы обучаетесь в пределах нормативного срока, и отсрочка действует весь этот период — включая 11 класс, который вы заканчиваете в 19 лет. Возрастного «потолка» в 18 лет для прекращения школьной отсрочки закон не содержит.
Отдельно закон защищает и переходный период после выпуска — до зачисления в вуз/СПО:
успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;
— подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод: да, отсрочка в 19 лет вам положена — она привязана не к возрасту, а к периоду освоения программы среднего общего образования в пределах нормативного срока. Если вы учитесь без второгодничества, отсрочка сохраняется и в 10-м классе (после исполнения 18 лет), и в 11-м классе до окончания школы, а затем — до 1 октября года прохождения ГИА (подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).
Как оформить отсрочку и какие документы представить
Отсрочка не возникает автоматически из факта учёбы — она предоставляется решением призывной комиссии, для которого обучение является основанием:
При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
— абз. 1 п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663
Призывная комиссия обязана принять одно из решений, в том числе о предоставлении отсрочки:
При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
— абз. 4 п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Документом, подтверждающим обучение, служит справка школы установленной формы:
отношении обучающихся по очной форме обучения: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - справка по форме согласно приложению № 3; в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры - справка по форме согласно приложению № 4; б) в отношении обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки: документ о высшем образовании; справка, подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательной организации или научной организации, в которой указываются дата и номер приказа о его зачислении на обучение и дата окончания обучения и защиты квалификационной работы (диссертации), по форме согласно приложению № 5; в) в отношении успешно прошедших государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования: аттестат о среднем общем образовании; сведения о сдаче единого государственного экзамена и его результатах;
— п. 17.4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663
Порядок таков: по повестке (или по своей инициативе) вы являетесь в военный комиссариат, проходите медицинское освидетельствование, и призывная комиссия принимает решение о предоставлении отсрочки на основании сведений из реестра воинского учёта либо представленных вами документов — справки школы по форме приложения № 3 к Положению № 663. Решение заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву (приписное), и в реестр воинского учёта.
возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4.
— п. 1 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663
Вывод: возьмите в школе справку по установленной форме (приложение № 3 к Положению, утв. ПП РФ № 663) и представьте её в военный комиссариат; по итогам заседания призывная комиссия обязана вынести решение о предоставлении отсрочки (п. 17 Положения № 663, п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). До получения такого решения явка по повестке и прохождение мероприятий призыва для вас обязательны.
Обязанности по воинскому учёту и ответственность за неявку
Отсрочка освобождает от призыва, но не от обязанностей по воинскому учёту. Граждане, подлежащие призыву, обязаны получать повестки и являться по ним:
При неявке без уважительной причины наступает административная ответственность:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
В случае уклонения от призыва материалы направляются в следственные органы:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Здесь важно разграничение: неявка по повестке без уважительной причины — административный штраф; уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовная ответственность. Если у вас оформлена отсрочка, законное основание для освобождения от призыва у вас есть, и оснований для ответственности по ст. 328 УК РФ нет. Однако игнорировать повестки и не являться в военкомат нельзя даже при наличии основания для отсрочки.
Вывод: пока вы учитесь и отсрочка оформлена, призыв к вам не применяется, и ответственность по ст. 328 УК РФ исключена. Но обязанность получать повестки и являться по ним сохраняется; уклонение от явки без уважительной причины влечёт штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (от 10 000 до 30 000 руб.). Если вы не можете явиться, своевременно заявите об уважительных причинах с документами (п. 11 Положения № 663).
Что делать, если отсрочку не предоставили или вынесли решение о призыве
Если призывная комиссия не учла основание и вынесла решение о призыве, его можно обжаловать. Жалоба подаётся в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая вправе отменить решение нижестоящей комиссии:
Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе, в свою очередь, может быть обжаловано в суд, причём его исполнение приостанавливается:
Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Практически это означает: пока жалоба не рассмотрена призывной комиссией субъекта РФ, а решение по ней — не обжаловано в суд, исполнение решения о призыве приостанавливается, что защищает вас от отправки к месту службы на период спора. Действие «защитной ветки» здесь зависит от того, действительно ли вы обучаетесь в пределах нормативного срока: если отсрочка не предоставлена именно потому, что срок обучения превышен, обжалование успеха не принесёт.
Вывод: при отказе в отсрочке или решении о призыве подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ (ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ); при необходимости обжалуйте её решение в суд — исполнение решения о призыве приостанавливается до вступления судебного решения в законную силу.
Что происходит после окончания школы: действует ли отсрочка дальше и есть ли новая при поступлении в вуз
После школы школьная отсрочка по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ прекращается, но до момента зачисления действует «буферный» период для успешно прошедших ГИА:
успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;
— подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Новой отсрочки по школьному основанию не возникает, однако при поступлении и обучении по очной форме на программах бакалавриата (при отсутствии диплома соответствующего уровня) установлено самостоятельное основание:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
— абз. подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
При этом отсрочка по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ предоставляется только один раз (за изъятиями, например связка «бакалавриат → магистратура»), а право на неё сохраняется при академическом отпуске либо переводе, но лишь если общий срок отсрочки не увеличивается более чем на один год. Это означает: после школы вы вправе претендовать на новую «вузовскую» отсрочку, если поступите на очную форму по аккредитованной программе и ранее не использовали право на отсрочку по подп. «а» п. 2 ст. 24.
Что касается денежного аспекта: данный спор не является денежным требованием — предметом правоотношения выступает предоставление отсрочки, а не выплата, поэтому нормы о выплатах, компенсациях и неустойке к делу не применяются. Единственное денежное последствие, которое может возникнуть, — административный штраф за неявку по повестке без уважительной причины:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (повторно, для блока 6)
Вывод: до 1 октября года сдачи ГИА вы защищены «буферной» отсрочкой (подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Поступив на очную форму по аккредитованной программе бакалавриата (и не имея диплома этого уровня), вы вправе оформить новую отсрочку через решение призывной комиссии (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Если к обучению не приступите — школьная отсрочка исчерпана, вы переходите в число подлежащих призыву. Выплаты и возмещение ущерба в рамках этой ситуации не предусмотрены; возможное денежное последствие — только штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ за неявку по повестке без уважительной причины.
Да, отсрочка вам положена — и в 10 классе после исполнения 18 лет, и в 11 классе вплоть до окончания школы в 19 лет. Достижение 18-летнего возраста само по себе не влечёт призыва, если у вас есть оформленная учебная отсрочка: граждане, которым предоставлена отсрочка, на военную службу не призываются (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).
Отсрочка предоставляется обучающимся по очной форме в организациях, реализующих имеющие государственную аккредитацию программы среднего общего образования, — на период освоения этих программ, но не свыше нормативных сроков (подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Юридически значим не возраст, а сам факт обучения в пределах нормативного срока. Поскольку вы учитесь без второгодничества, отсрочка действует весь период обучения в 10–11 классах, включая выпуск в 19 лет. После успешной сдачи ГИА дополнительно действует «буферная» отсрочка до 1 октября года прохождения аттестации (подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).
Отсрочка не возникает автоматически — её предоставляет призывная комиссия (абз. 1 п. 17 Положения, утв. ПП РФ № 663; абз. 4 п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). Для этого нужно представить в военкомат справку школы по форме приложения № 3 к Положению № 663 (п. 17.4 Положения № 663). Пока отсрочка не оформлена, игнорировать повестки нельзя: неявка без уважительной причины влечёт штраф от 10 000 до 30 000 руб. (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ). Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ не наступает, пока имеется подтверждённое законное основание для отсрочки (обучение в школе) и отсрочка оформлена решением призывной комиссии.
Если призывная комиссия всё же вынесет решение о призыве, его можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ, а затем в суд — исполнение решения приостанавливается до вступления судебного решения в законную силу (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Возьмите в школе справку по форме согласно приложению № 3 к Положению о призыве (утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663), подтверждающую ваше очное обучение по аккредитованной программе среднего общего образования.
-
Явитесь в военный комиссариат по месту жительства — по повестке либо по собственной инициативе. Представьте справку из школы. Пройдите медицинское освидетельствование и иные мероприятия, связанные с призывом.
-
Дождитесь решения призывной комиссии о предоставлении отсрочки (подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Решение заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву (приписное), и в реестр воинского учёта.
-
Если отсрочку не предоставили или вынесли решение о призыве — подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ. При необходимости обжалуйте её решение в суд: исполнение решения о призыве приостанавливается до вступления судебного решения в законную силу (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
-
После окончания школы и сдачи ГИА вы защищены отсрочкой до 1 октября года прохождения аттестации (подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). При поступлении на очную форму по аккредитованной программе бакалавриата вы вправе претендовать на новую отсрочку (абз. подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) — при условии, что ранее не использовали право на отсрочку по этому основанию.