Положено ли освобождение от срочной службы, если отец погиб в зоне СВО, а отчим военнослужащий, и как это подтвердить в военкомате

Освобождение сына военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы

Ваш возраст (20 лет) и факт состояния на воинском учёте (приписное свидетельство) сами по себе означают, что вы формально подлежите призыву — до тех пор, пока не доказано основание для освобождения.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Специальное основание, о котором вы спрашиваете, содержится в статье 23 Закона:

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
— подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из буквального текста нормы следует: право на освобождение имеют сыновья военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (либо граждан, проходивших военные сборы), погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. При этом закон называет вас «сыном», то есть основание возникает из кровного родства (или усыновления), а не из факта воспитания. Ключевое значение имеет то, как именно проходил службу ваш погибший отец: если он служил по призыву, норма применяется прямо. Если он был контрактником, мобилизованным или добровольцем, буквальное условие «проходивших военную службу по призыву» не выполняется, и по одной ст. 23 освобождения нет — тогда вопрос решается через призывную комиссию субъекта РФ и, при необходимости, через суд с учётом фактических обстоятельств и документов о службе отца.

Независимо от основания, закон разрешает вам при желании отказаться от освобождения — тогда призовут:

1. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.
   — п. 2, п. 2.1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод по вопросу: освобождение по потере отца реально, если отец проходил военную службу по призыву и погиб (умер) в связи с исполнением обязанностей военной службы, — тогда подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ даёт вам право на освобождение. Если же отец служил по контракту, по мобилизации или в добровольческом формировании, буквального основания в ст. 23 нет: право придётся обосновывать перед призывной комиссией субъекта РФ и в суде, и исход зависит от документов о характере его службы.

Влияние статуса отчима-военнослужащего и значения усыновления

Отчим, даже если он вас фактически воспитывал, юридически не становится вашим отцом, пока не усыновит вас. Закон придаёт правовое значение только установленному родству или усыновлению, а не фактическому воспитанию.

Это видно из статьи 24 Закона, где усыновитель прямо назван в ряду близких лиц только для целей отсрочки по уходу, но не для освобождения по потере кормильца:

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ст. 23 оперирует понятием «сыновья» погибшего военнослужащего; отчим, не оформивший усыновление, в это понятие не входит. Поэтому сам по себе факт, что отчим — военнослужащий и сейчас проходит службу, не создаёт вам ни освобождения, ни отсрочки от призыва. Значение имел бы лишь статус погибшего отца (родного или усыновившего вас).

Вывод по вопросу: статус отчима-военнослужащего на ваше право не влияет. Он не порождает ни освобождения, ни отсрочки. Правовое значение имеет только ваш родной отец (или усыновитель), и именно применительно к нему нужно подтверждать характер службы и связь гибели с исполнением обязанностей военной службы.

Процедура: как заявить о праве и не пропустить сроки

Отсрочка/освобождение не предоставляется автоматически — вопрос решается призывной комиссией, и от неё требуется принять одно из предусмотренных решений:

о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если у вас есть основание для освобождения или отсрочки, призывная комиссия обязана вынести соответствующее решение, причём при наличии подтверждающих документов — в том числе без вашей личной явки:

1. При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
   — п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Для этого вам следует подать в военный комиссариат заявление в произвольной форме с приложением подтверждающих документов (извещение о смерти, свидетельство о смерти, документы о прохождении отцом военной службы). Важно: при наличии права на освобождение медицинское освидетельствование по общему правилу вам уже не требуется — категория годности фиксируется по данным первичного учёта:

В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2021 № 1746) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1204) 14. Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника.
— п. 13 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Обратите внимание: решение о призыве действительно и исполняется в течение одного года, а при возникновении оснований для иного решения вы вправе подать заявление в военный комиссариат с приложением документов не позднее даты явки для отправки к месту службы; тогда материалы в течение 5 рабочих дней направляются в призывную комиссию субъекта РФ:

1. При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
   — п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Вывод по вопросу: вам нужно подать в свой военный комиссариат письменное заявление об освобождении (либо отсрочке) с приложением извещения о смерти, свидетельства о смерти и документов о службе отца. Решение принимает призывная комиссия (при необходимости — призывная комиссия субъекта РФ). Если вы уже прошли медкомиссию и получили категорию Б-3, это не лишает вас права на освобождение по ст. 23 — при наличии права освидетельствование по общему правилу не требуется, категория берётся по первичному учёту.

Если военкомат отказал или тянет — как и куда жаловаться

Чаще всего военкомат прямо не отказывает, а «предлагает ждать». Такое бездействие преодолевается жалобой и судом. Вышестоящая инстанция — призывная комиссия субъекта РФ, она вправе отменить решение нижестоящей комиссии и принять иное решение; её решение по жалобе обжалуется в суд, причём подача жалобы приостанавливает исполнение решения:

1. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) 3 1 . Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменить указанное в пункте 1 3 статьи 28 настоящего Федерального закона решение призывной комиссии о призыве на военную службу (в том числе принятое призывной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи) в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. При этом призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает иное решение из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона и в двухнедельный срок уведомляет об этом призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
   — п. 3, 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этой нормы прямо следует, что решение призывной комиссии субъекта РФ, принятое по вашей жалобе, может быть обжаловано в суд, и на время судебного обжалования исполнение решения приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Вывод по вопросу: при отказе или бездействии подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ, а её решение обжалуйте в суд — право на такое обжалование прямо предусмотрено п. 4 ст. 29 Закона, и подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого решения о призыве.

Ответственность: чего делать нельзя, пока вопрос не решён

Пока освобождение не оформлено решением призывной комиссии, вы остаётесь призывником, и неявка по повестке без уважительной причины влечёт административную ответственность:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1

Игнорирование военкомата опаснее административного штрафа: уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения — это уже уголовное преступление:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

При этом суд, рассматривая дело об уклонении, обязан проверить наличие у вас оснований по статьям 23 и 24 Закона. Как разъяснено Верховным Судом, если вы не подлежали призыву либо основание для освобождения существовало до уклонения, выносится оправдательный приговор за отсутствием состава преступления; если же такое основание возникло уже в период уклонения, суд освобождает лицо от наказания:

По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. В случаях, когда предусмотренные законом основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу, возникли в период уклонения от призыва на военную службу (например, в случае рождения у гражданина второго ребенка или поступления лица в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и обучения по очной форме), суд освобождает лицо от наказания в связи с 3 изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных в статье 801 УК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Вывод по вопросу: нельзя просто игнорировать военкомат в ожидании ответа. Действуйте документально: подайте заявление об освобождении и, если получите повестку, являйтесь, заявляя ходатайство о приобщении документов об основании освобождения. При неявке без уважительной причины — штраф по ст. 21.5 КоАП РФ (до 30 000 руб.), а при уклонении без законных оснований — ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ.