Можно ли поступить в магистратуру по спортивной подготовке с непрофильным бакалавриатом и сохранится ли отсрочка от армии?

Можно ли поступить в магистратуру «теория спорта» с непрофильным бакалавриатом

Поступление в магистратуру по непрофильному для вашего диплома направлению — вопрос не профильности первого образования, а лишь наличия высшего образования любого уровня и результатов вступительных испытаний, которые вуз проводит самостоятельно.

К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня. 4. К освоению программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование. К освоению программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие высшее образование в области искусств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 5. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 6. Прием на обучение по программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки осуществляется по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией самостоятельно. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 7.
— ч. 3 ст. 69 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Это означает: для приёма на программу магистратуры закон не требует совпадения направления бакалавриата и магистратуры. Диплом бакалавра по менеджменту квалифицирует вас как «лицо, имеющее высшее образование любого уровня», поэтому формальных запретов на поступление на «теорию спорта и технологию спортивной подготовки» нет. Согласно ч. 6 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ (приведена в цитате выше) приём на магистратуру проводится по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — то есть решение об уровне вашей подготовки принимает сама образовательная организация.

Единственная оговорка лежит не в сфере приёма, а в сфере призыва: магистратура после бакалавриата не считается «вторым высшим», только если у вас нет диплома специалиста или магистра (п. 2 ч. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ).

по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра; 3) по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки; 4) по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) , свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) Статья 70. Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета 1. Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 2. Результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов. 3. Минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на целевое обучение, устанавливается образовательной организацией высшего образования, если минимальное количество баллов единого государственного экзамена не установлено учредителем такой образовательной организации.
— п. 2 ч. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ

У вас диплом бакалавра, диплома специалиста/магистра нет, поэтому для целей отсрочки ваша будущая магистратура — это продолжение получения высшего образования того же (первого для вас) цикла, а не «второе высшее».

Вывод: поступить в магистратуру по направлению «теория спорта и технология спортивной подготовки» с непрофильным дипломом бакалавра по менеджменту вы вправе — ограничений по профильности закон не устанавливает; решение принимает вуз на вступительных испытаниях.

Сохранится ли отсрочка при поступлении в магистратуру

По общему правилу отсрочка по образованию предоставляется «только один раз», но закон прямо допускает ЕДИНСТВЕННОЕ исключение для связки «бакалавриат → магистратура».

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
— абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— абз. 11–13 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Ключевая юридическая конструкция такова. Правило «отсрочка даётся один раз» (абз. 11 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) имеет исключение: если первая отсрочка была предоставлена при получении высшего образования по программе бакалавриата (абз. 7), гражданин повторно может воспользоваться отсрочкой при получении высшего образования по программе магистратуры (абз. 9). Это ровно ваша ситуация: вы получали отсрочку по бакалавриату менеджмента, диплом получили «этим летом», и теперь поступаете в магистратуру в тот же год получения высшего образования по бакалавриату.

Дополнительное обязательное условие для отсрочки по магистратуре: поступить на магистратуру нужно в год получения высшего образования по программе бакалавриата. Вы указываете, что диплом бакалавра получен этим летом, а поступаете в этом же году — это соответствует требованию «поступили в год получения высшего образования по программам бакалавриата». Также требуется, чтобы вы не имели диплома специалиста или магистра (у вас его нет) и обучались по очной форме (вы планируете очную) на программе, имеющей государственную аккредитацию.

Что касается позиции военкомата «отсрочка даётся только один раз»: она верна как общее правило, но не учитывает прямо предусмотренного законом исключения именно для вашей траектории «бакалавриат → магистратура», когда поступление в магистратуру произошло в год окончания бакалавриата. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.04.2018 № 15-П дополнительно подтвердил, что решающее значение имеет факт поступления в магистратуру в год получения степени бакалавра, а не то, сколько отсрочек гражданин «потратил» ранее.

Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 43 (части 1 и 3), 55 (часть 3) и 59 (части 1 и 2), положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения, устанавливая систему отсрочек от призыва на военную службу для граждан, обучающихся по очной форме обучения, обусловливают предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, которые не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение в образовательные организации или научные организации по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, тем, воспользовались ли такие граждане отсрочкой от призыва на военную службу при обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, и лишают возможности получить отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программам магистратуры тех из них, кто освоил образовательные программы среднего общего образования в пределах сроков его получения, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, но вынужден был воспользоваться соответствующей отсрочкой для завершения обучения в общеобразовательной организации и прохождения итоговой аттестации, завершающей освоение образовательных программ среднего общего образования.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 17.04.2018 № 15-П

Развилка, от которой зависит исход. Повторная отсрочка по магистратуре положена только при выполнении ВСЕХ условий одновременно, и главное из них — «поступил в год получения диплома бакалавра»:

• если вы поступаете в магистратуру в этом же календарном году, в котором получили диплом бакалавра, на очную форму, на аккредитованную программу, и у вас нет диплома специалиста/магистра — отсрочка положена, закон прямо разрешает её повторно в связке «бакалавриат → магистратура»;
• если вы пропустите год (поступите позже, чем в год получения диплома бакалавра) — условие «в год получения высшего образования по программам бакалавриата» не выполняется и отсрочка по магистратуре, как правило, уже не предоставляется.

Вывод по ключевому вопросу: при поступлении в очную магистратуру в текущем (том же) году, что и получение диплома бакалавра, отсрочка от призыва по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ у вас сохранится — это единственное законное исключение из правила «отсрочка только один раз». Утверждение военкомата об обратном не основано на законе именно для вашей образовательной траектории.

Порядок оформления отсрочки и что делать, чтобы «не забрали»

Отсрочка оформляется не автоматически, а решением призывной комиссии на основании документов, подтверждающих обучение.

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

На практике подтверждением обучения по очной форме на аккредитованной программе магистратуры служит справка образовательной организации по форме (приложению), которая вместе с заявлением подаётся в призывную комиссию. Отсрочка предоставляется на период освоения программы, но не свыше срока, установленного ФГОС для магистратуры (это закреплено в процитированном абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ — см. c1).

Важное последствие: пока вы обучаетесь по очной форме на аккредитованной программе магистратуры в пределах нормативного срока, у вас сохраняется законное основание для отсрочки, а значит, отсутствуют «законные основания» для призыва. Это убирает и риск уголовной ответственности за уклонение.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

При этом ключевой риск возникает не от «нежелания служить» (категория годности «Б» здесь не освобождает от призыва сама по себе — она лишь ограничивает перечень войск), а от неявки по повестке. Граждане, состоящие на воинском учёте, обязаны являться по повестке военкомата.

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона , а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.09.2005 № 125-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 30.11.2011 № 343-ФЗ, от 06.02.2019 № 8-ФЗ) явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет;
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому правильная стратегия — не «скрываться», а своевременно явиться по повестке и представить призывной комиссии документы об обучении (приказ о зачислении и справку по установленной форме), добиваясь именно решения «о предоставлении отсрочки» (ст. 28, п. 17 Положения). Если по ошибке будет принято решение о призыве, его можно оспорить, и на период обжалования исполнение решения приостанавливается (см. следующий блок).

Вывод: чтобы вас не забрали, необходимо после зачисления в магистратуру незамедлительно подать в военкомат справку об обучении по очной форме на аккредитованной программе и добиться официального решения призывной комиссии о предоставлении отсрочки; по повесткам являться и предъявлять эти документы, а не уклоняться от явки.

Что делать, если военкомат всё же откажет в отсрочке

Если призывная комиссия примет решение о призыве, несмотря на наличие у вас права на отсрочку по магистратуре, такое решение подлежит оспариванию.

Обращаться следует в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок подачи административного искового заявления — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (то есть со дня вручения/объявления решения о призыве).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Главная гарантия, ради которой стоит судиться: исполнение решения о призыве приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ)
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Такая же логика приостановления действует и при подаче жалобы в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), что даёт вам возможность сохранить статус обучающегося и не быть отправленным к месту службы до разрешения спора.

Дополнительно в вашу пользу работает правовая позиция Верховного Суда РФ: если лицо фактически имело законное основание для отсрочки (в т.ч. обучалось очно в образовательной организации), привлечение к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ исключается.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. В случаях, когда предусмотренные законом основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу, возникли в период уклонения от призыва на военную службу (например, в случае рождения у гражданина второго ребенка или поступления лица в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и обучения по очной форме), суд освобождает лицо от наказания в связи с 3 изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных в статье 801 УК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Вывод: решение призывной комиссии о призыве, принятое при наличии права на отсрочку по магистратуре, оспаривается в суд общей юрисдикции в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев; сам факт подачи иска (или жалобы в призывную комиссию субъекта) приостанавливает исполнение решения о призыве до вступления судебного акта в законную силу.