Может ли смерть отца на спецоперации дать отсрочку или освобождение от армии мужу, если отец был добровольцем из колонии?

Освобождение от призыва по факту гибели отца-военнослужащего: условия и применимость к ситуации

Освобождение от призыва по «родственному» основанию установлено подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ:

б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
— подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Норма сформулирована узко: право на освобождение даётся сыновьям (родным братьям) только тех военнослужащих, кто проходил службу по призыву (либо граждан на военных сборах), погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Ваш муж по степени родства подходит (он сын), но ключевой вопрос — в каком качестве служил отец. Если отец заключил контракт и служил не по призыву, а как доброволец/контрактник, то буквальный текст подп. «б» п. 2 ст. 23 на него не распространяется: там прямо названы «военнослужащие, проходившие военную службу по призыву» и «граждане, проходившие военные сборы». Это решающий факт, который надо установить по документам (извещение, выписка из приказа, справка о смерти): в них должно быть указано основание прохождения службы погибшим.

{cnone}

Косвенно это подтверждает и логика самого закона: аналогичные «родственные» нормы он строит на точном статусе погибшего. Так, статус участника добровольческого формирования закон выделяет отдельно и не приравнивает его автоматически к военнослужащему, что показывает: законодатель различает эти категории и в одних нормах указывает их прямо, а в других — нет. Поэтому применимость подп. «б» п. 2 ст. 23 нужно проверять буквально, а не «по смыслу».

Вывод по вопросу: сам факт гибели отца-военнослужащего даёт сыну право на освобождение от призыва по подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ только если отец проходил военную службу по призыву (или являлся гражданином на военных сборах) и погиб (умер) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если отец служил по контракту как доброволец, это основание формально не применяется. Требуется точно установить статус службы отца по извещению и справке о смерти; при контрактной/добровольческой службе освобождение по данному подпункту не предоставляется.

Смерть признаётся связанной с исполнением обязанностей военной службы

Чтобы «родственное» основание вообще работало (в любой ветке), смерть отца должна квалифицироваться как наступившая в связи с исполнением обязанностей военной службы. Круг таких случаев задаёт ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации;
— подп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ

Участие в боевых действиях и выполнение задач в период мобилизации прямо отнесены законом к исполнению обязанностей военной службы. Значит, гибель отца на СВО при участии в боевых действиях охватывается подп. «а» п. 1 ст. 37. Однако здесь есть исключение — п. 2 ст. 37: военнослужащий не признаётся погибшим при исполнении обязанностей военной службы, если смерть явилась следствием самовольного нахождения вне расположения части, добровольного приведения себя в состояние опьянения либо совершения деяния, признанного общественно опасным. В материалах (извещение, справка о смерти) важно, чтобы причина и обстоятельства не подпадали под эти исключения.

Вывод по вопросу: гибель отца в ходе СВО при участии в боевых действиях (выполнении задач в период мобилизации) по общему правилу считается наступившей при исполнении обязанностей военной службы (подп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ). Это подтверждается справкой о смерти и извещением. Следует проверить, не указано ли в документах обстоятельств, исключающих такую квалификацию (п. 2 ст. 37).

Иные основания: служба в добровольческом формировании и отсрочка по уходу

Закон отдельно урегулировал статус добровольческих формирований. Если отец служил именно в добровольческом формировании, для него самого (не для сына) гибель влекла бы социальные гарантии, а не освобождение сына от призыва. Подтверждение — разъяснение Пленума:

1. Исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, а также в случае гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.
   — п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Из этого видно: закон признаёт «гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании» самостоятельной категорией, и последствия гибели для такой категории — это выплаты членам семьи, а не зачисление родственников в освобождённые от призыва. Отдельно норма об отсрочке для лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, адресована самим добровольцам на время пребывания в формированиях, а не их родственникам:

з 2 ) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", - на время пребывания в указанных формированиях; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) з 3 ) поступившим на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании образовательных организаций указанных органов при наличии у них специальных званий - на время службы в указанных органах; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 10.06.2026 № 179-ФЗ) з 4 ) поступившим на службу в органы внутренних дел и обучающимся по очно-заочной форме обучения в осуществляющих образовательную деятельность организациях указанных органов при наличии у них специальных званий - на период обучения в таких организациях и на время службы в указанных органах после завершения обучения; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 10.06.2026 № 179-ФЗ) и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 22.04.2004 № 20-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ , от 13.07.2020 № 200-ФЗ) к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
— подп. «з2» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Здесь же — единственное «родственное» основание отсрочки, связанное с близкими, — подп. «б» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ: уход за нуждающимся по заключению МСЭ в постоянном постороннем уходе отцом/матерью и др. при отсутствии других обязанных содержать лиц. Оно применимо, если жив нуждающийся родственник, а не в связи с гибелью. В вашей ситуации оно может сработать только в отношении матери или иного живого родственника, нуждающегося в уходе, — не по факту смерти отца.

Вывод по вопросу: служба отца в добровольческом формировании порождает право членов семьи на выплаты и компенсации (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8), но не даёт сыну освобождения от призыва. Отсрочка, связанная с близкими родственниками, возможна только по подп. «б» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (постоянный уход за живым нуждающимся родственником при отсутствии других обязанных лиц) — она к факту смерти отца не привязана.

Как реализуется освобождение/отсрочка и что делать при отказе

Освобождение и отсрочка не действуют автоматически — они оформляются решением призывной комиссии, и только после этого гражданин не призывается:

1. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
   — п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Призывная комиссия по итогам заседания принимает одно из прямо перечисленных решений, включая решение об освобождении от призыва или о предоставлении отсрочки (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). Вашему мужу нужно подать в военный комиссариат (в призывную комиссию) заявление с приложением справки о смерти, извещения и документов о службе отца. Если комиссия вынесет решение о призыве, а вы с ним не согласны, оно обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ либо в суд; срок для обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Дела об оспаривании решений призывной комиссии рассматриваются судом в порядке КАС РФ, поэтому срок — трёхмесячный. Пока решение призывной комиссии не отменено, неявка на призывные мероприятия может расцениваться как уклонение, влекущее уголовную ответственность:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Поэтому действовать нужно строго процедурно: заявить о наличии основания призывной комиссии, получить письменное решение, а при несогласии — обжаловать его в установленный срок, а не просто «не ходить».

Вывод по вопросу: освобождение/отсрочку оформляет призывная комиссия решением (ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ); мужу следует подать заявление с документами на отца в военный комиссариат. Решение о призыве обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ или в суд в течение трёх месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Игнорирование призыва без законного основания влечёт ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Порядок оформления: заявление, документы и решение призывной комиссии

Процедуру предоставления освобождения/отсрочки детализирует подзаконный акт — Положение о призыве:

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663

Итак, решение об освобождении от призыва принимается призывной комиссией при наличии оснований, предусмотренных ФЗ № 53-ФЗ, на основании документов, представленных призывником, «один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса». Это значит, что ваш муж должен заранее, до заседания комиссии, подать заявление с приложением справки о смерти, извещения и документов о службе отца. Суды прямо признают заявительный характер такого механизма:

для получения отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательной организации требуется активное волеизъявление призывника, выраженное в подаче соответствующего заявления в военкомат с представлением документов, подтверждающих его право на отсрочку, в частности справки из образовательной организации установленной формы.
— п. 40 Обзора судебной практики ВС РФ от 25.03.2026 № 1/2026

Если решение о призыве уже вынесено, но после этого возникли (или выявились) обстоятельства, дающие право на иное решение, действует специальный порядок:

В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течение 5 рабочих дней со дня регистрации его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации
— п. 16.1 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663

То есть даже после решения о призыве муж вправе подать заявление о наличии оснований (гибель отца) с документами — в военный комиссариат по месту учёта, не позднее даты явки для отправки к месту службы, указанной в повестке. Материалы в течение 5 рабочих дней направляются в призывную комиссию субъекта РФ, которая вправе отменить решение о призыве и принять иное (об освобождении/отсрочке).

Вывод по вопросу: реализация освобождения/отсрочки носит заявительный характер. Мужу следует подать в военный комиссариат (призывную комиссию) письменное заявление с приложением справки о смерти, извещения и документов о службе отца — на основании п. 17 и п. 16.1 Положения о призыве (Постановление Правительства РФ № 663). Если решение о призыве уже принято, заявление подаётся не позднее даты явки по повестке, и материалы направляются в призывную комиссию субъекта РФ (п. 16.1).

Альтернативные и самостоятельные основания освобождения/отсрочки

Даже если «родственное» основание (подп. «б» п. 2 ст. 23) к вашей ситуации неприменимо из-за контрактного/добровольческого статуса отца, у мужа могут быть самостоятельные основания, которые работают независимо:

• освобождение по здоровью — признание ограниченно годным (подп. «а» п. 1 ст. 23) или не годным (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ); категория устанавливается по итогам медицинского освидетельствования;
• отсрочки по семейным обстоятельствам (п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) — например, уход за нуждающимся родственником (подп. «б»), ребёнок, воспитываемый без матери (подп. «в»), двое и более детей (подп. «г»), ребёнок-инвалид до трёх лет (подп. «д»), ребёнок и беременная жена со сроком от 22 недель (подп. «и»).

Ссылки: подп. «а» п. 1 ст. 23 и п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ, а также подп. «б»–«д», «и» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (тексты приведены и зафиксированы при чтении ст. 23–24; процитированные фрагменты — c1, c7).

Вывод по вопросу: отказ в применении «родственного» основания не лишает мужа права на освобождение/отсрочку по иным, самостоятельным основаниям — по состоянию здоровья (ст. 23) и по семейным обстоятельствам (п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Каждое из них подтверждается своими документами и рассматривается призывной комиссией на общих заявительных началах.