В 16 лет вызвали в военкомат, прошёл медкомиссию, направили к окулисту и в психдиспансер, заключения не донёс. Сейчас 18 лет, приписного нет. Выдадут ли приписное, если донести заключения?

Кто, когда и на каком основании получает удостоверение гражданина, подлежащего призыву

Первоначальная постановка на воинский учёт граждан мужского пола проводится в год достижения ими 17 лет (с 1 января по 31 марта), но ключевым является не сам срок явки, а прохождение комиссии: именно комиссия по постановке на воинский учёт организует медицинское освидетельствование и принимает решение о постановке на учёт — и только после этого возникает документ воинского учёта.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   — п. 1 и п. 7 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ваш вызов в 16 лет и прохождение медкомиссии — это как раз первоначальная постановка на воинский учёт. Решение комиссии ещё не вынесено, если освидетельствование не завершено, так как итогом работы комиссии является решение о постановке на учёт либо вопрос о зачислении в запас/освобождении — без этого документ не оформляется.

Если гражданин не явился в установленный срок (например, не принёс заключения, не завершил мероприятия), постановка на учёт проводится военным комиссариатом в течение всего календарного года — то есть год рождения здесь препятствием не является, вопрос будет решаться и после 18 лет.

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это прямо означает: даже если вы «пропустили» первоначальные сроки, комиссия обязана принять решение о постановке вас на воинский учёт в течение всего года — то есть препятствий к оформлению документов нет.

Далее закон обязывает должностных лиц довести решение комиссии до гражданина — оно подлежит объявлению и (или) направлению ему.

1. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить и (или) направить гражданам в письменной или электронной форме решение комиссии, содержащее в том числе разъяснение их обязанностей по воинскому учету.
   — п. 9 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Следовательно, если решение о постановке на учёт было принято, оно должно было доводиться до вас; отсутствие документа на руках при принятом решении — основание требовать его оформления и выдачи, а не признак того, что вы «не поставлены на учёт».

Вывод по этому вопросу: удостоверение гражданина, подлежащего призыву, выдаётся гражданину по результатам первоначальной постановки на воинский учёт решением комиссии; если освидетельствование не завершено (нет заключений окулиста/психиатра), комиссия обязана завершить мероприятия и принять решение в течение всего календарного года, в том числе после достижения вами 18 лет. При принятии решения о постановке на учёт документ подлежит оформлению и выдаче на руки, а само решение — объявлению вам. Обратитесь в военный комиссариат с заявлением о выдаче удостоверения гражданина, подлежащего призыву, и о завершении работы комиссии по постановке на воинский учёт.

Что делать, если заключения врачей не доносили: кто обеспечивает направление и сбор результатов

Медицинское освидетельствование при постановке на учёт включает обязательный осмотр врачами-специалистами, названными в законе, в том числе психиатром и окулистом. Направление к ним и организация освидетельствования — обязанность комиссии по постановке на учёт, а не личная «курьерская» обязанность гражданина.

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
   — п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вас направили к окулисту и в психдиспансер именно в рамках этого освидетельствования. Если оно не завершено и заключение вынести невозможно, закон прямо предусматривает механизм направления на дообследование по решению комиссии.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения
— п. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть дообследование (у окулиста, психиатра) оформляется решением комиссии, и именно на военкомат возложена организация сбора медицинских сведений. Пункт 10 Положения о военно-врачебной экспертизе обязывает медицинские организации по запросам военных комиссариатов сообщать сведения о состоянии здоровья, в том числе о лицах, состоящих на учёте по поводу психических расстройств. Это значит: военкомат вправе и обязан сам запросить сведения, а ваш «недонесённый» результат — не тупик, а повод потребовать завершения освидетельствования.

Заключение о годности даёт именно врач, руководящий работой по освидетельствованию, по установленным категориям:

1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
   — п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Пока освидетельствование не завершено и категория не определена, призывная комиссия не вправе принять решение о призыве — сначала должно быть заключение о годности. Направление к психиатру намекает на возможную квалификацию по «психиатрическим» статьям расписания болезней, при которой вероятны категории «В» (ограниченно годен, освобождение от призыва) либо «Д» (не годен, освобождение от воинской обязанности).

Вывод: если заключения не доносили вы — это не блокирует постановку на учёт: военкомат организует освидетельствование и вправе запросить сведения о здоровье сам. Явитесь в военкомат, подайте заявление о завершении медицинского освидетельствования и о выдаче удостоверения; заявите ходатайство о приобщении имеющихся у вас медицинских документов (окулист, психдиспансер) к личному делу.

Какие категории годности влекут освобождение и что вам дадут вместо приписного

Категория годности определяет дальнейший статус: при «В» гражданин освобождается от призыва, при «Д» — освобождается от исполнения воинской обязанности. Это отвечает на решающий неизвестный факт: что именно показали окулист и психиатр.

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если по итогам освидетельствования вам установят категорию «В» (ограниченно годен), вас освободят от призыва, и по достижении 30 лет зачислят в запас. Тогда удостоверение гражданина, подлежащего призыву, вам уже не нужно в прежнем виде — оформляется военный билет/справка по итогам зачисления в запас.

Если установят категорию «Д» (не годен), вы полностью освобождаетесь от исполнения воинской обязанности и вообще снимаетесь с воинского учёта — документ воинского учёта в этом случае не выдаётся, а статус подтверждается решением призывной комиссии и военным билетом/справкой.

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом освобождённые от исполнения воинской обязанности вообще не подлежат воинскому учёту:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
— п. 15 Положения о воинском учете, утв. ПП РФ от 27.11.2006 № 719

А вот если вы остаётесь годным (категории «А», «Б» или «Г»), то удостоверение гражданина, подлежащего призыву, вам выдадут, и вы будете подлежать призыву как лицо 18–30 лет.

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Решение о призыве может быть принято только после 18 лет:

1. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
   — п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Значит, ваша текущая ситуация (нет приписного, есть направление к психиатру) ещё не означает ни призыва, ни освобождения — всё решает итоговое заключение о категории годности.

Вывод: что вам выдадут, зависит от категории годности. Категория «В» — освобождение от призыва (документ воинского учёта оформляется по зачислению в запас, приписное уже не актуально); категория «Д» — освобождение от воинской обязанности и снятие с учёта (приписное не выдаётся вовсе); категории «А»/«Б»/«Г» — выдача удостоверения гражданина, подлежащего призыву, и постановка на учёт как призывника. Поэтому первоочередная задача — завершить освидетельствование и получить заключение о категории годности.

Обязанности по учёту, ответственность и защитная ветка «нет повестки — нет нарушения»

Обязанность состоять на воинском учёте и явиться по повестке — есть. Административная ответственность наступает за неявку без уважительной причины по повестке либо по вызову органа воинского учёта.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Здесь важно: в вашем случае призыв на военную службу ещё не реализован, освидетельствование не завершено, а вызов был один — в 16 лет. Штраф по ст. 21.5 КоАП РФ возможен только за неявку без уважительной причины по конкретной повестке; если вы не получали повесток и не уклонялись умышленно, состава нет. У вас 18 лет — возраст ответственности по КоАП (16 лет) уже наступил, поэтому на будущее важно реагировать на повестки.

Отдельно — защитная ветка. Обязанность явиться возникает именно по повестке (вызову); вне повестки обязанности лично бегать за врачами нет. Медицинское освидетельствование организует военкомат.

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
   — п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому возможны две квалификации вашей ситуации, и ответ зависит от того, что было фактически:

• Ветка 1 (вероятная): вы были поставлены на воинский учёт, но документ не выдали / он не доведён до вас. Тогда никакого правонарушения с вашей стороны нет, и вы вправе требовать оформления и выдачи документа воинского учёта.
• Ветка 2: постановка на учёт не завершена из-за незавершённого освидетельствования. Тогда также нет состава правонарушения (нет события — неявки по повестке), а военкомат обязан завершить мероприятия и принять решение.

Ответственность по ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва) исключена, пока не начат и не пройден призыв и пока вы являлись по вызовам.

Вывод: если повестки вы не получали и не уклонялись, административной ответственности (ст. 21.5 КоАП РФ) нет, как и уголовной. Явитесь в военкомат добровольно с заявлением о выдаче удостоверения гражданина, подлежащего призыву, и о завершении освидетельствования.

Процедура: как «донести» заключения и получить документ / обжаловать бездействие

Если вы принесёте заключения окулиста и психиатра в военкомат, комиссия обязана завершить освидетельствование и принять решение о постановке на учёт, а после этого оформить и выдать документ воинского учёта — удостоверение гражданина, подлежащего призыву (либо при категории «В»/«Д» — военный билет/справку).

1. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить и (или) направить гражданам в письменной или электронной форме решение комиссии, содержащее в том числе разъяснение их обязанностей по воинскому учету.
   — п. 9 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Решение должно быть объявлено и (или) направлено вам; это ваша гарантия, что отказ «выдать на руки» неправомерен — при принятом решении документ оформляется и вручается поставленному на учёт.

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
— п. 15 Положения о воинском учете, утв. ПП РФ от 27.11.2006 № 719

Если вам будет отказано в выдаче удостоверения либо военкомат будет бездействовать (не завершит освидетельствование, не примет решение), это бездействие государственного органа, обжалуемое в порядке КАС РФ (гл. 22) в суд по месту нахождения военкомата, а также вышестоящему военному комиссару/в призывную комиссию субъекта РФ. Обратиться можно лично, через Портал госуслуг либо заказным письмом с уведомлением, сохранив копию заявления с отметкой о приёме (или опись вложения и почтовую квитанцию) — это доказательство обращения.

Срок для обращения в суд по КАС РФ — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (для бездействия — со дня, когда обязанность должна была быть исполнена). Ходатайство отдельное не требуется — заявление подаётся по установленной форме с приложением обжалуемых решений/доказательств обращения.

Вывод: алгоритм: подать в военкомат письменное заявление о завершении медицинского освидетельствования и о выдаче удостоверения гражданина, подлежащего призыву, с приложением имеющихся заключений окулиста и психиатра; получить мотивированный ответ. При неполучении документа или бездействии — жалоба вышестоящему военному комиссару/в призывную комиссию субъекта РФ и административный иск в суд по правилам КАС РФ в течение 3 месяцев. Ответ на ваш вопрос — да: после завершения врачами освидетельствования документ воинского учёта оформляется и выдаётся, при этом его форма зависит от установленной категории годности.

Доказательства и альтернативные пути действий

Факт вашего обращения и незавершённость освидетельствования подтверждаются: копией заявления в военкомат с отметкой о приёме (или описью вложения и почтовой квитанцией при отправке письмом), имеющимися направлениями к окулисту и в психдиспансер, выписками/заключениями этих врачей, а также выпиской из протокола заседания комиссии.

Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено) , за исключением случая, если решение призывной комиссии может быть принято без личной явки такого гражданина . По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 7. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 8. Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ) Статья 29. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации 1.
— п. 6 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма даёт вам право требовать письменный документ: по вашему письменному заявлению военкомат в течение пяти рабочих дней выдаёт выписку из протокола заседания комиссии (о решении) под роспись либо направляет её заказным письмом. Именно выписка из протокола и есть доказательство принятого решения о постановке (или непостановке) вас на воинский учёт.

Роль военкомата в сборе медицинских сведений закреплена законом — он вправе запросить их сам, поэтому доказательственная база не должна держаться только на вас:

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
   — п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Альтернативы действий для вас:

• Явиться самостоятельно. Добровольный визит с заявлением о завершении освидетельствования и выдаче удостоверения наиболее быстр и исключает риск неявки.
• Дождаться повестки/вызова и явиться по ней, заявив о необходимости завершить постановку на учёт.
• Обжаловать бездействие — жалобой вышестоящему военному комиссару/в призывную комиссию субъекта РФ либо административным иском в суд по правилам КАС РФ (гл. 22) в течение 3 месяцев; орган и подсудность те же, что указаны в предыдущем блоке.

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
— п. 15 Положения о воинском учете, утв. ПП РФ от 27.11.2006 № 719

Вывод: собирайте письменные доказательства обращения (копия заявления с отметкой о приёме, опись вложения и квитанция, направления и заключения врачей) и требуйте выписку из протокола заседания комиссии — она подтвердит принятое решение и станет основанием для выдачи документа воинского учёта. Основной рекомендуемый путь — добровольная явка с письменным заявлением; при отказе или бездействии — жалоба вышестоящему военному комиссару/в призывную комиссию субъекта РФ и административный иск в суд по КАС РФ в течение 3 месяцев.

Процессуальные последствия: обжалование бездействия военкомата (КАС РФ) и сбор сведений

Если ваши заключения не представлены, это не останавливает процедуру: медицинские организации обязаны сообщать военкомату сведения о состоянии здоровья, в том числе о лицах, состоящих на учёте по поводу психических расстройств, по двухнедельным запросам военкомата.

обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет
— п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

То есть сведения о психиатрическом учёте военкомат вправе истребовать самостоятельно — ваша неявка с бумагами не «замораживает» постановку на учёт.

Если военкомат бездействует (не завершает освидетельствование, не выдаёт документ воинского учёта), это оспаривается в судебном порядке по нормам КАС РФ: гражданин вправе оспорить решения, действия (бездействие) органа, наделённого публичными полномочиями (военный комиссариат относится к таким органам).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (для длящегося бездействия — когда обязанность должна была быть исполнена); пропуск по уважительной причине может быть восстановлен судом.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

По этой норме иск подаётся в суд по месту нахождения военкомата (военного комиссариата), в порядке гл. 22 КАС РФ. Это же основание действует и при отказе выдать удостоверение гражданина, подлежащего призыву, при уже состоявшемся решении о постановке на учёт.

Вывод: если после вашего обращения военкомат не выдал документ воинского учёта и не завершил освидетельствование, вы вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании бездействия в порядке ст. 218 КАС РФ в течение трёх месяцев (ст. 219 КАС РФ) в суд по месту нахождения военкомата; параллельно — жалоба вышестоящему военному комиссару/в призывную комиссию субъекта РФ. Орган и сроки во всех блоках ответа совпадают.