Могут ли мобилизовать сразу после срочной службы в 2025 году, если контракт не подписан: права и действия

Возможна ли мобилизация сразу после дембеля летом 2025

Прежде всего важно разделить два разных основания призыва, которые в разговоре с знакомым, судя по всему, смешались: (1) призыв на военную службу по мобилизации и (2) повторный призыв на общую срочную службу. Это разные процедуры с разными условиями.

Ваш молодой человек призван на срочную службу, срок которой для призванных после 2008 года составляет 12 месяцев:

д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, - 12 месяцев; е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «д» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Он проходит службу по призыву, а не в запасе. Находясь на военной службе, он по общему правилу мобилизации не подлежит — мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе:

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
— п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Более того, военнослужащие, уже проходящие службу, при объявлении мобилизации просто продолжают её и не «переотправляются» заново:

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы. (В редакции федеральных законов от 02.02.2006 № 20-ФЗ, от 13.07.2020 № 200-ФЗ) Статья 17 1 . Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации 1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях. 2. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.11.2022 № 421-ФЗ) Статья 17 2 .
— п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Это означает: пока он служит по призыву (в т.ч. весь период «учебки» и дальнейшей службы до дембеля), мобилизовать его как «запасника» нельзя — он состоит не в запасе, а на военной службе. Забрать его «по мобилизации» прямо сейчас, во время срочной службы, юридически невозможно.

После увольнения (дембеля) ситуация меняется, и здесь ключевой момент — в какой статус он переходит. Гражданин, уволенный со срочной службы, подлежит зачислению в запас:

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
— абз. 2 п. 1 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Именно зачисление в запас и делает человека потенциальным субъектом призыва по мобилизации, поскольку норма прямо связывает мобилизацию с пребыванием в запасе. Пока он служит срочную — он «не пребывающий в запасе» и мобилизации не подлежит; после увольнения и зачисления в запас — формально входит в мобилизационный резерв.

Однако на практике и в праве это решается двумя ограничениями.

Первое — призыв по мобилизации вводится не автоматически, а только указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации (частичной или общей, ч. 2 ст. 87, ст. 88 Конституции РФ, ФЗ № 31-ФЗ). С осени 2022 года и по настоящее время действует Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 о частичной мобилизации, но точечные призывы «забирать всех после дембеля» в плановом порядке законом не предусмотрены. Существующие статьи за 2022 год описывают именно ту, частичную мобилизацию.

Второе — у уволенного сохраняется ряд «подушек»: во-первых, освобождение от повторного призыва на срочную службу (он уже прошёл её), а во-вторых — категория годности Б-3 (разберу отдельно).

Вывод по этому вопросу. Пока он на срочной службе — мобилизовать его как запасника нельзя (он не в запасе, а на военной службе). После увольнения он зачисляется в запас и формально становится субъектом возможной мобилизации, но сама мобилизация возможна только при издании соответствующего указа Президента — это чрезвычайная, а не плановая мера, и «автоматически забрать сразу после дембеля» в рамках обычного порядка законом не предусмотрено. Призывать «вскоре после дембеля» на срочную службу повторно также не могут — он освобождён как прошедший военную службу.

Роль категории годности Б-3: срочная служба и мобилизация

Категория Б-3 относится к гражданам, годным к военной службе с незначительными ограничениями. Медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами, которые по его результатам дают заключение о категории годности:

1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
   — п. 3 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Б-3 — это не «ограниченно годен» (категория В) и тем более не «освобождён от службы». Человек с категорией Б (в том числе Б-3) считается годным к военной службе и призывается — с ограничениями по роду войск (именно поэтому он попал в войска связи, где ограничения по зрению/здоровью, типичные для Б-3, допускаются). Соответственно, и при мобилизации категория Б сама по себе не даёт освобождения: освобождены от срочной службы лишь признанные ограниченно годными (В) или не годными (Д):

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Здесь нужно подчеркнуть: в цитируемой норме подпункт «а» относится к категории В («ограниченно годные»), а не к Б-3. Ваш молодой человек — Б-3, то есть годен с незначительными ограничениями, и освобождению от призыва по здоровью не подлежит.

Отдельно обратите внимание на следующий механизм — он действует только для тех, кто освобождён от призыва именно как «ограниченно годный» (В) и зачислен в запас до 30 лет: такой гражданин может пройти переосвидетельствование, и при признании годным (в т.ч. Б) переводится на учёт «не пребывающих в запасе» и подлежит призыву на общих основаниях:

Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
— абз. 2 п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

К вашему случаю эта норма не относится — он призван и служит, а не был освобождён по категории В. Это уточнение важно, чтобы не путать Б-3 (который служит) с В (которым давали освобождение).

Вывод по этому вопросу. Категория Б-3 — «годен с незначительными ограничениями» — не даёт ни отсрочки, ни освобождения, ни иммунитета от мобилизации; на неё самой по себе в качестве «защиты от будущего призыва» полагаться нельзя. Значимым для освобождения было бы только признание ограниченно годным (В) или не годным (Д), чего в вашем случае нет.

Реестр воинского учёта и электронные повестки: как это теперь работает

Реестр воинского учёта действительно создан и уже работает (с ноября 2024 года), и повестки теперь направляются в двух формах — письменной и дублирующей электронной. Ключевое — момент, когда повестка считается вручённой.

Электронная повестка считается вручённой с момента её размещения в личном кабинете гражданина на портале госуслуг:

Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
— п. 2 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

А если повестку не получилось вручить ни одним из способов (почтой, лично, по месту работы/учёбы, электронно), она всё равно считается вручённой по истечении 7 дней с даты размещения в реестре повесток:

В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
— абз. 5 п. 2 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этого следует важный практический вывод: «не заметить» повестку в личном кабинете или не получить бумажную — не «спасение». С момента размещения в личном кабинете (а в крайнем случае — через 7 дней после внесения в реестр повесток) повестка юридически считается вручённой, и дальше у гражданина возникают обязанности, а их неисполнение влечёт ответственность.

Однако это не означает «никуда не денешься» в смысле бесправия: любой призыв (в т.ч. направляемый через электронную повестку) остаётся решением призывной комиссии, которое можно оспорить в административном порядке и в суде. Повестка — лишь средство вызова на мероприятия, а не сам факт призыва. Решение призывной комиссии принимается только после медосвидетельствования и оформляется одним из перечисленных в законе способов:

1. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
   — абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод по этому вопросу. Электронные повестки и реестр — реальность, и момент вручения наступает «автоматически» (размещение в личном кабинете или спустя 7 дней в реестре). Сама по себе повестка — не приговор: она лишь вызывает на мероприятия, а итоговое решение призывной комиссии можно обжаловать. Но игнорировать электронную повестку, рассчитывая, что «бумажной не было», бесполезно и рискованно — это уже чревато ответственностью.

Ответственность за неявку и как её избежать

Неявка по повестке без уважительной причины влечёт административную ответственность:

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Если же действия образуют умышленное уклонение от призыва (неоднократные неявки на мероприятия призыва без уважительных причин, попытка избежать службы), наступает уже уголовная ответственность:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ст. 328 УК РФ

Грань между административным правонарушением и преступлением разъясняет Пленум Верховного Суда РФ:

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии или неявки в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины.
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Ключевой момент, который прямо следует из практики Пленума ВС: ответственность за уклонение возможна только при надлежащем оповещении и при наличии умысла уклониться. Применительно к вашему случаю это означает: просто «не хотеть мобилизации» — не преступление; преступление — умышленные неявки на уже назначенные призывной комиссией мероприятия после надлежащего вызова.

Что практически делать. Во-первых, для самого военнослужащего сейчас никаких «защитных» шагов не требуется и не нужно — он служит, и никакие повестки во время службы ему «о мобилизации» не приходят: будучи на военной службе, он вне системы призыва запасников. Об «уклонении» речи быть не может.

Во-вторых, если уже после дембеля придёт повестка (бумажная или электронная) — её нельзя игнорировать. Правильная стратегия — явиться либо письменно (в т.ч. через госуслуги) заявить уважительную причину неявки, а при несогласии с решением призывной комиссии — обжаловать его, а не уклоняться физически.

Вывод по этому вопросу. Ответственность за неявку реальна (до 30 000 руб. по КоАП, вплоть до 2 лет лишения свободы по УК при умышленном уклонении), но наступает только за умышленные неявки по надлежаще вручённой повестке. Это значит: не нужно ничего «нарушать» заранее — нужно, наоборот, при любом вызове действовать правовыми средствами (явка с заявлением уважительной причины, обжалование решения), а не игнорированием.

Куда обращаться и что можно сделать уже сейчас

Ваш вопрос «может, куда-то обратиться заранее» — хороший, но важно не спутать обращение «за разъяснением» с созданием правовых гарантий.

Сейчас (пока он служит). Никаких действий не требуется и не рекомендуется «на опережение»: ваш молодой человек находится на военной службе по призыву, в отношении него не может быть ни новой повестки о призыве, ни мобилизации (он не в запасе). Обращаться куда-либо с требованием «не мобилизовывать его после дембеля» — юридически бессодержательно, так как никакого решения о его мобилизации не существует и без указа Президента об объявлении мобилизации существовать не может. Прокуратура и военкомат на такое обращение ответят отсылкой к закону, но прав никаких это не изменит.

После дембеля. Если всё же придёт повестка (в т.ч. электронная) либо призывная комиссия примет решение, с которым вы не согласны, доступны следующие правовые рычаги — в порядке нарастания:

1. Административное обжалование решения призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ, а также обращение с жалобой в военную прокуратуру (надзор за законностью действий военкоматов и должностных лиц военного управления).

2. Судебное обжалование решения призывной комиссии и действий военкомата в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ) — в суд по месту нахождения органа, принявшего решение. Именно судебный порядок — основной и наиболее эффективный способ оспорить незаконное, по вашему мнению, решение или нарушение процедуры (например, отсутствие надлежащего оповещения, нарушение порядка медосвидетельствования, неприменение полагающегося освобождения/отсрочки).

3. Обращение к военному прокурору гарнизона — по фактам конкретных нарушений (неправомерность вызова, нарушение процедуры). Это бесплатно и не требует адвоката.

Что делать с заблаговременной подготовкой (реально полезно): стоит заранее проверить и при наличии оснований подтвердить документально обстоятельства, которые в будущем могут дать отсрочку или освобождение (ст. 23–24 ФЗ № 53-ФЗ): состояние здоровья (категория В/Д), учёная степень, наличие двоих и более детей, ребёнок-инвалид до 3 лет, уход за близким родственником и др. У вашего парня таких оснований в вопросе не названо, кроме категории Б-3, которая, как показано выше, освобождения не даёт. Если появятся новые обстоятельства (например, рождение детей, ухудшение здоровья) — их нужно вовремя фиксировать и заявлять в военкомат.

Вывод по этому вопросу. Заранее, пока он служит, обращаться некуда и незачем — предмета для обжалования нет, а сам он вне действия призывных механизмов. Правовая защита включается после дембеля и только при появлении конкретного вызова или решения: сначала вышестоящая призывная комиссия и военная прокуратура, затем суд по правилам КАС РФ. Главная практическая рекомендация — держать документы о состоянии здоровья и семейном положении в порядке и при любом вызове действовать через заявление уважительных причин и обжалование, а не через игнорирование повесток.