Может ли военкомат принудительно отправить на переосвидетельствование зачисленного в запас с категорией В и грозит ли это срочным призывом в 27 лет?

Имеет ли военкомат право принудительно направить в запас на переосвидетельствование

Ключ к ответу — в п. 4 ст. 52 ФЗ: законодатель прямо выделил отдельную категорию граждан — «освобождённых от призыва в связи с признанием ограниченно годными и зачисленных в запас» — и установил для них особый режим.

Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 444-ФЗ) Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.12.2017 № 444-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) 5.
— п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Граждане в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
— п. 84 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Обратите внимание на слово «вправе»: в приведённых нормах повторное освидетельствование этой категории граждан сформулировано как право, а не обязанность гражданина. Это принципиально отличает вашу ситуацию от статуса «не пребывающего в запасе» призывника, которого на медосвидетельствование направляют в обязательном порядке в рамках работы призывной комиссии.

Вместе с тем отмечу важный нюанс системного характера:

а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
— абз. 1 п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

После того как вы зачислены в запас, в отношении вас как «пребывающего в запасе» сохраняет действие общая норма абз. 1 п. 4 ст. 52, согласно которой гражданин, пребывающий в запасе, проходит освидетельствование «в соответствии со статьёй 5.1» — то есть военно-врачебная экспертиза в отношении вас в принципе возможна. Однако сама формулировка п. 84 («вправе пройти») указывает на то, что инициирование такого освидетельствования гражданином в возрасте 18–30 лет, освобождённым именно по «ограниченной годности», — это его право. Принудительное направление без согласия гражданина данным пунктом не предусмотрено: основанием для контрольного обследования и повторного освидетельствования по п. 8 Положения является либо заявление самого гражданина, либо решение вышестоящей военно-врачебной комиссии (ВВК субъекта/ЦВВК), а не самого военкомата.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
— абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102. Военный комиссар (военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы приобщает его к личному делу призывника и в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.
— абз. 2 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Вывод по вопросу 1. Прямой обязанности «явиться на переосвидетельствование по требованию военкомата» для зачисленного в запас с категорией «В» в возрасте до 30 лет федеральный закон не устанавливает — освидетельствование этой категории сформулировано как её право. Практически военкомат может направить вам повестку для «уточнения данных» или в рамках военных сборов, но направления на принудительное переосвидетельствование именно с целью замены категории «В» на «А/Б» у самого военного комиссариата по приведённым нормам нет — такое контрольное освидетельствование вправе инициировать вышестоящая ВВК. Если направление оформлено как безусловное требование — его и лежащее в основе решение можно обжаловать (см. блок 3).

Важная развилка, от которой зависит реальный риск. Если вы сами согласитесь и пройдёте освидетельствование, либо оно будет проведено по решению вышестоящей ВВК, и по его итогам категория станет «А» или «Б» («годен» / «годен с незначительными ограничениями»), наступают последствия, описанные в следующем блоке.

Что произойдёт, если категорию «В» изменят на «А» или «Б»: риск призыва

Это главное, чего вы опасаетесь, и закон здесь однозначен.

Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
— абз. 2 п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Раскрою механизм, заложенный в этой норме. Ваш нынешний статус «пребывающего в запасе» напрямую связан именно с категорией «В»: вы освобождены от призыва и зачислены в запас по причине ограниченной годности.

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Именно поэтому, пока у вас «В», вы защищены от призыва на срочную службу: призыву подлежат только те, кто «не пребывает в запасе».

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Как только по итогам нового освидетельствования вы признаны «годным» («А») или «годным с незначительными ограничениями» («Б»), норма п. 4 ст. 52 заработает в полном объёме: военный комиссариат переводит вас на воинский учёт граждан, не пребывающих в запасе, и вы «подлежите призыву на военную службу на общих основаниях». То есть вы не остаётесь в запасе «просто с другой категорией» — вы выбываете из запаса и становитесь призывником со всеми вытекающими последствиями (медицинское освидетельствование в рамках призыва, решение призывной комиссии о призыве, направление к месту службы).

Поскольку вам 27 лет, а призывной возраст по действующей редакции — от 18 до 30 лет, вы продолжаете попадать в призывной контингент.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ответ на ваш второй вопрос. Нет, человек при смене «В» на «А/Б» не остаётся в запасе с иной категорией — наоборот, он снимается с учёта «пребывающих в запасе» и переводится на учёт «не пребывающих в запасе» с последующим призывом на срочную службу на общих основаниях. Единственный сценарий, при котором вы гарантированно остаётесь вне призыва, — сохранение категории «В» либо получение «Д» («не годен», что вообще снимает воинскую обязанность, см. > Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)

— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ): при «Д» вы освобождаетесь от исполнения воинской обязанности в целом.

Вывод по вопросу 2. Смена категории с «В» на «А» или «Б» влечёт возвращение в призывной статус и возможность призыва на срочную службу до достижения 30 лет. Это не «формальная смена категории в запасе», а качественное изменение правового статуса.

Как защититься: обжалование направления и заключения, и ответственность за неявку

1. Обжалование невыгодного заключения ВВК. У вас два самостоятельных инструмента — внесудебный (вышестоящая ВВК) и судебный.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
— абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Кроме того, если в отношении вас всё же будет принято решение призывной комиссии (например, о призыве после перевода на призывной учёт), оно обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ:

решений (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона. 5. Гражданин, подавший жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается. Статья 35 3 . Форма и содержание жалобы 1. Жалоба должна содержать: а) наименование военного комиссариата (комиссии по постановке граждан на воинский учет в случае обжалования ее решений, принимаемых в соответствии с пунктом 7 статьи 9 настоящего Федерального закона), призывной комиссии, решения и (или) заключение которых обжалуются, реквизиты обжалуемых решений и (или) заключения; б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина, в отношении которого принято обжалуемое решение и (или) заключение, реквизиты документа, удостоверяющего личность такого гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона; в) фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя гражданина, в отношении которого принято обжалуемое решение и (или) заключение, сведения о месте жительства указанного представителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, а также адрес электронной почты, номер контактного телефона в случае подачи жалобы представителем гражданина; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ) г) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) заключением.
— подп. «г» п. 4 ст. 35.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Жалоба рассматривается оперативно:

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи рабочих дней со дня ее поступления в многофункциональный центр. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) В случае необходимости проведения в отношении гражданина медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, срок проведения которых превышает срок рассмотрения жалобы, установленный абзацем первым настоящего пункта, срок ее рассмотрения продлевается на срок, необходимый для проведения таких медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, но не более чем на десять рабочих дней. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 2. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы, не позднее двух рабочих дней со дня подачи жалобы. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 3. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений: а) оставляет жалобу без удовлетворения; б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично;
— п. 1 ст. 35.5 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

В судебном порядке решение призывной комиссии оспаривается в порядке гл. 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на судебное обжалование — три месяца:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

2. Риск ответственности за неявку по повестке. Здесь нужно действовать взвешенно: просто «не ходить» в военкомат — не стратегия, это влечёт административную ответственность.

В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— абз. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Конкретная санкция — ст. 21.5 КоАП РФ (увеличенные размеры штрафов действуют с 2023 г.):

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету 1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2.1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 07.07.2025 N 202-ФЗ) 3.
— ст. 21.5 КоАП РФ

Более того, систематическое уклонение при наличии решения призывной комиссии о призыве может быть квалифицировано уже по уголовной статье:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Что это означает практически. Явка по вручённой надлежащим образом повестке обязательна — иначе штраф по ст. 21.5 КоАП РФ (до 30 тыс. руб.), а при уклонении от уже состоявшегося призыва — уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ (штраф до 200 тыс. руб., принудительные работы, арест или лишение свободы до 2 лет). Поэтому правильная линия защиты — не уклоняться от явки, а своевременно обжаловать незаконное направление или невыгодное заключение в вышестоящую ВВК и в суд (при необходимости — с правом на независимую военно-врачебную экспертизу).

Вывод по вопросу 3. При любом невыгодном развитии событий — будь то само направление на переосвидетельствование, изменённое на «А/Б» заключение ВВК или последующее решение призывной комиссии — у вас есть право обжаловать это в вышестоящую ВВК (досудебно) и в суд по гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев; решение призывной комиссии — в призывную комиссию субъекта РФ (жалоба рассматривается в 5 рабочих дней). Неявку по повестке использовать как способ защиты нельзя — она сама по себе влечёт штраф по ст. 21.5 КоАП РФ, а при уклонении от призыва — уголовную ответственность по ст. 328 УК РФ.