В реестре военнообязанных указано, что отсрочки/освобождения нет, хотя в военном билете категория В — это нормально или нужно идти в военкомат?

Является ли категория «В» отсрочкой или освобождением — что должно стоять в графе 26

Главная ошибка в самой постановке вопроса — смешение двух разных правовых институтов. Категория годности «В» («ограниченно годен») даёт освобождение от призыва, а не отсрочку. Отсрочка по состоянию здоровья предусмотрена только для категории «Г» («временно не годен»).

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Категория «В» прямо отнесена законодателем к освобождению от призыва, а не к отсрочке. Значит, если в военном билете стоит «В», запись в графе 26 должна отражать именно освобождение, а не «нет».

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсрочка (ст. 24) — это отдельный институт для временно не годных (категория «Г»), для семейных, учащихся и т.п. Категория «В» в этот перечень не входит. Поэтому формально в графе 26, где объединены оба основания — «отсрочка/освобождение», для ограниченно годного должно стоять указание на освобождение по подп. «а» п. 1 ст. 23.

Отдельно следует учитывать возраст: призыву подлежат граждане 18–30 лет, не пребывающие в запасе.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если гражданин уже зачислен в запас (в том числе как ограниченно годный), записи «нет» в графе 26 придают совершенно разное значение в зависимости от возраста: у лица младше 30 лет она означала бы, что освобождение не учтено, у лица старше 30 — что вопрос о призыве вообще утратил актуальность, поскольку призыву подлежат только лица до 30 лет.

Вывод по вопросу: понятие «ограниченно годен» (категория «В») — это освобождение от призыва (подп. «а» п. 1 ст. 23), а не отсрочка. Если в военном билете действительно стоит «В», запись «нет» в графе 26 сведений об отсрочке/освобождении не соответствует закону в части освобождения и подлежит уточнению. Если же фактически в документе иная категория («А»/«Б»), запись «нет» корректна и менять её не нужно.

Что именно означает графа 26 реестра и почему «нет» может быть технической записью

Графа 26 выписки соответствует признаку, предусмотренному в составе сведений Реестра воинского учёта.

р) признак наличия у гражданина оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу; с) иные сведения, определенные Правительством Российской Федерации. 3. В Реестре воинского учета военными комиссариатами обеспечивается учет сведений: а) о направлении военными комиссариатами повесток в отношении гражданина; б) о получении гражданами повесток; в) о явке (неявке) граждан по повесткам военных комиссариатов, в том числе о подтверждении уважительных причин неявки; г) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) д) о применении мер административной, уголовной ответственности в отношении граждан в связи с нарушением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; е) об обжаловании гражданами отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и о результатах рассмотрения таких жалоб. 3 1 . В Реестре воинского учета военными комиссариатами также обеспечивается учет решений о применении в отношении граждан временных мер, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 7 1 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 4. Реестр воинского учета не содержит сведений, составляющих государственную тайну. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) 5. Министерство обороны Российской Федерации является оператором Реестра воинского учета.
— подп. «р» п. 2 ст. 8.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Реестр содержит признак наличия оснований для отсрочки или освобождения — это агрегированный показатель, а не полная расшифровка. Он формируется автоматически из государственного информационного ресурса.

Постановка граждан на воинский учет, снятие с воинского учета, актуализация сведений воинского учета осуществляются путем включения соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Включение в Реестр воинского учета сведений из государственного информационного ресурса происходит автоматически.
— п. 6 ст. 8.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Реестр формируется в автоматизированном режиме, а сведения загружаются из внешних информационных систем. Техническая ошибка или отсутствие в системе медицинского заключения/решения призывной комиссии приводят к тому, что признак остаётся «нет» даже при наличии категории «В». Кроме того, сведения об освобождении вносятся в реестр только после принятия призывной комиссией соответствующего решения.

Сведения о факте освобождения гражданина от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу заносятся в реестр воинского учета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1204) 17 1 . При рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу в случае отсутствия технической возможности получения сведений в электронной форме из указанных в пункте 17 настоящего Положения информационных ресурсов и информационных систем призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1204) а) в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, а для инвалидов I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования - копии актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе;
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006

Из этой нормы следует, что до принятия призывной комиссией решения об освобождении признак в реестре объективно будет «нет». Если же решение об освобождении по категории «В» уже принималось (и отражено в военном билете), данные реестра недостоверны и подлежат уточнению.

Вывод по вопросу: запись «нет» в графе 26 сама по себе не свидетельствует об утрате категории «В». Она может быть как корректной (решение об освобождении не принималось/не загружено), так и ошибочной (решение есть, но не отражено в реестре). Точный ответ даёт сопоставление записи в военном билете/решении призывной комиссии с данными реестра.

Обязан ли гражданин явиться в военкомат и каков порядок исправления записи

Данные реестра можно исправить, не обязательно являясь лично, — закон прямо предусматривает дистанционный порядок через портал госуслуг.

Сведения, содержащиеся в записи Реестра воинского учета, могут быть изменены по обращениям граждан, в отношении которых они составлены, или их представителей. Направление таких обращений и информирование о ходе и результатах их обработки обеспечиваются в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ) По итогам рассмотрения обращений принимаются решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в записи Реестра воинского учета, либо об отказе во внесении таких изменений, которые направляются заявителям. Решения военных комиссариатов об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в записи Реестра воинского учета, могут быть обжалованы в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона.
— п. 8 ст. 8.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это ключевая норма для ситуации: гражданин вправе обратиться за изменением сведений в своей записи реестра, в том числе через портал государственных и муниципальных услуг; по итогам рассмотрения военкомат принимает решение о внесении изменений либо об отказе. Значит, исправить ошибочную запись можно заявлением через госуслуги, а отказ обжалуется в специальном порядке (раздел V¹ ФЗ № 53-ФЗ).

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий
— абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Общая обязанность сообщать в военкомат (в двухнедельный срок) касается изменения семейного положения, образования, места работы/учёбы, места пребывания и выезда за границу. Простая техническая неточность в реестре (графа 26) не входит в этот перечень, однако обязанность состоять на воинском учёте сохраняется, и по вызову (повестке) военкомата явка обязательна.

Вывод: отдельно «бежать» в военкомат из-за одной записи «нет» в графе 26 закон не требует — заявление можно подать через портал госуслуг (п. 8 ст. 8.2 ФЗ № 53-ФЗ). Но если военкомат направит вызов (повестку), явка обязательна. Рекомендуется подать через госуслуги заявление об уточнении сведений реестра с приложением скана военного билета (категория «В») и, при наличии, решения призывной комиссии.

Ответственность: чем грозит бездействие и чем — исправление записи

Если военкомат направит повестку, а гражданин не явится без уважительной причины — это административное правонарушение.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ — от 10 000 до 30 000 рублей. Важно: наказание наступает за неявку по повестке, а не за «неисправление» записи в реестре.

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— п. 1 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обязанность явиться возникает именно по повестке (вызову) военкомата, а не из-за самого факта наличия записи в реестре. Пока повестки нет, явка по собственной инициативе — право, а не обязанность; после получения повестки — обязанность под угрозой штрафа.

Уголовная ответственность за уклонение от призыва устанавливается отдельной нормой, которая применяется только при отсутствии законных оснований для освобождения:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Ключевой элемент состава по ч. 1 ст. 328 УК РФ — «отсутствие законных оснований для освобождения». У ограниченно годного (категория «В») такое основание есть в силу подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ, следовательно, состав преступления в его отношении исключён. Кроме того, для уклонения от призыва по ст. 328 УК РФ привлекается лицо, подлежащее призыву (как правило, 18–30 лет, не пребывающее в запасе); ограниченно годный, зачисленный в запас, призыву не подлежит.

Вывод: бездействие само по себе (без повестки) штрафа не влечёт; риск возникает при неявке по полученной повестке — штраф от 10 000 до 30 000 рублей по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ для ограниченно годного, имеющего законное основание освобождения (категория «В») и пребывающего в запасе, исключена.

Если военкомат откажет во внесении изменений

Отказ военкомата не является окончательным — закон устанавливает механизм обжалования.

Сведения, содержащиеся в записи Реестра воинского учета, могут быть изменены по обращениям граждан, в отношении которых они составлены, или их представителей. Направление таких обращений и информирование о ходе и результатах их обработки обеспечиваются в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ) По итогам рассмотрения обращений принимаются решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в записи Реестра воинского учета, либо об отказе во внесении таких изменений, которые направляются заявителям. Решения военных комиссариатов об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в записи Реестра воинского учета, могут быть обжалованы в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона.
— п. 8 ст. 8.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Решения военных комиссариатов об отказе во внесении изменений в сведения реестра обжалуются в порядке раздела V¹ ФЗ № 53-ФЗ (досудебное обжалование), а также в суд.

Дополнительно: категория «В» не является пожизненной и не исключает переосвидетельствования — ограниченно годный в возрасте 18–30 лет вправе (но не обязан) пройти медосвидетельствование заново.

Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
— абз. 2 п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это важно учитывать: если гражданин сам инициирует переосвидетельствование и его признают годным, он будет переведён на учёт не пребывающих в запасе и подлежит призыву. Поэтому при исправлении записи реестра следует заявлять именно о приведении сведений в соответствие с уже имеющимся решением (категория «В»), а не о новом медицинском освидетельствовании.

Вывод: при отказе военкомата во внесении изменений заявление подаётся в порядке досудебного обжалования (раздел V¹ ФЗ № 53-ФЗ) либо оспаривается в суде. Инициировать новое переосвидетельствование не следует — это может привести к изменению категории годности и постановке на призывной учёт.