Призыв в армию после отчисления из военного вуза на 2 курсе без контракта, если поступил в гражданский вуз: сохраняется ли отсрочка

Является ли курсант военного вуза, не подписавший контракт, военнослужащим по призыву

Ключевой момент: сам факт зачисления в военный вуз уже сделал курсанта военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, — независимо от того, что контракт он ещё не подписал. Это прямо закреплено в законе:

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
— п. 2 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это же подтверждает и статусный закон о военнослужащих:

сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву). (В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 203-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Для клиента это означает: «не подписал контракт» ≠ «не служит». Курсант военного вуза до контракта по закону уже проходит срочную службу по призыву, и для него действует особый режим, а не общий порядок призыва гражданских лиц.

Началом его военной службы считается не день призыва военкоматом, а дата зачисления в военный вуз:

для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации.
— абз. 6 п. 10 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

А на воинскую должность курсанта его назначают тем же зачислением:

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, в том числе которые связаны с командованием подразделениями курсантов и по которым не предусмотрены воинские звания офицеров, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.
— п. 1 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: курсант 2 курса, не заключивший контракт, — это военнослужащий, проходящий военную службу по призыву (п. 1, 2 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ, п. 1 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ, абз. 6 п. 10 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ). Он уже «отбывает» срочную службу в статусе курсанта, а не является призывником, которого только ждёт военкомат.

Что происходит при отчислении: направляют дослуживать или увольняют

При отчислении военнослужащий-курсант подлежит увольнению с военной службы именно по этому основанию:

ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.07.2002 № 112-ФЗ) и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;
— подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Дальше всё зависит от возраста и от того, выслужил ли он срок службы по призыву. Если к моменту отчисления курсанту уже 18 лет, он не выслужил установленный срок службы по призыву и не имеет права на увольнение/освобождение/отсрочку — его направляют для прохождения военной службы по призыву:

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
— п. 4 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если же на момент отчисления ему ещё нет 18 лет — его увольняют и ставят на воинский учёт, а призывают уже на общих основаниях:

продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 28.04.2009 № 69-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.10.2006 № 159-ФЗ) 6. (Пункт исключен - Федеральный закон от 21.05.2002 № 56-ФЗ) 7.
— абз. 5 п. 4 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом часть учёбы в военном вузе засчитывается в срок службы — из расчёта два дня учёбы за один день службы по призыву (абз. 5 п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). То есть за 2 курса он фактически «закрывает» значительную часть года срочной службы, а не начинает её с нуля.

Это же разъяснено и в судебной практике:

В статьях главы 33 УК РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 7 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, следует относить сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов и слушателей военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования (далее – курсанты) до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. Кроме того, на положении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, находятся военнослужащие мужского пола (бывшие курсанты), отчисленные по различным основаниям из военных образовательных учреждений профессионального образования и направленные для прохождения военной службы по призыву, если они к моменту отчисления достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

Вывод: при отчислении курсанта не «забирают заново» с нуля, а он либо направляется дослуживать оставшуюся часть срочной службы с зачётом времени учёбы (два дня за один), либо увольняется и ставится на воинский учёт (если младше 18 лет). Конкретный сценарий зависит от его возраста на дату отчисления.

Сохраняется ли отсрочка, если он поступил в гражданский вуз

Отсрочка по обучению в гражданском вузе — это самостоятельное основание, которое может защитить от призыва. Она предоставляется обучающимся очно по имеющей государственную аккредитацию программе бакалавриата/специалитета, если у гражданина ещё нет диплома бакалавра, специалиста или магистра:

а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 302-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 302-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
— подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Здесь принципиальны три условия: (1) очная форма, (2) государственная аккредитация программы, (3) отсутствие ранее полученного диплома и того же уровня образования. При их наличии военкомат не призывает такого гражданина:

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— п. 2 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Но нужно учитывать важное ограничение — отсрочка предоставляется только один раз (за отдельными исключениями, к которым текущая ситуация не относится):

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.
— абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсрочка также сохраняется при переводе в другую образовательную организацию для освоения аккредитованной программы того же уровня. Однако если отсрочку он уже «израсходовал» ранее (например, при обучении в колледже или в другом вузе), право на новую отсрочку по гражданскому вузу может быть утрачено — и тогда обучение само по себе от призыва не защитит.

Вывод: если гражданский вуз — очный, с госаккредитацией, это его первое высшее образование и отсрочку он ранее не использовал, обучение даёт самостоятельное право на отсрочку (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Если же первая отсрочка уже была реализована — она не сохраняется автоматически, и защита от призыва будет только через оставшийся зачёт уже отслуженного времени.

Обучение в гражданском вузе, пока он остаётся курсантом военного вуза

Пока приказ об отчислении из военного вуза не издан, клиент остаётся военнослужащим-курсантом. Прекращение образовательных отношений в военном вузе наступает только с изданием распорядительного акта об отчислении:

Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи. 2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
— ч. 1 ст. 61 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

То есть до приказа об отчислении он одновременно учится и в военном, и в гражданском вузе — статус военнослужащего сохраняется, и на мероприятия призыва он не вызывается как обычный призывник.

Вывод: совмещение учёбы в двух вузах само по себе возможно до момента отчисления из военного вуза, поскольку военная служба прекращается только с изданием соответствующего приказа. Разумнее дождаться решения об отчислении, чем уходить «в никуда».

Возмещение затрат на военную подготовку и риски (административная и уголовная ответственность)

Если основание отчисления — недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться (то есть по «негативным» мотивам), у курсанта возникает обязанность возместить средства бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку:

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д 1 ", "д 2 ", "е", "е 1 " и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), "д", "е 1 ", "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
— п. 7 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом зачёт учёбы идёт «в плюс», но не отменяет возможного возмещения затрат.

Отдельно о рисках. За неявку без уважительной причины по повестке военкомата предусмотрена административная ответственность:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

А за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения — уголовная:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Вывод: безопасный путь — не игнорировать вызовы военкомата и не «пропадать» после отчисления. При негативном основании отчисления может быть предъявлено требование о возмещении затрат на подготовку; неявка по повестке грозит штрафом, а уклонение от призыва (например, при утрате отсрочки) — уголовной ответственностью.

Процедура и обжалование решений призывной комиссии

Решение в отношении призывника принимает призывная комиссия, и перечень возможных решений строго определён:

При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если призывная комиссия примет неверное решение (не учтёт отсрочку/освобождение), его можно обжаловать в порядке, предусмотренном законом. При этом полезно знать о возможности сообщить в военкомат о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для иного решения (например, о новом основании отсрочки или об обучении). Жалоба на решение призывной комиссии подаётся в призывную комиссию субъекта РФ в досудебном порядке либо в суд (раздел V1 ст. 35.1–35.5 ФЗ № 53-ФЗ).

Вывод: сначала нужно убедиться, что военкомат получил документы об обучении в гражданском вузе (справку и выписку из приказа о зачислении) — это основание для решения об отсрочке. Если решение призывной комиссии уже принято и не учитывает отсрочку, его можно обжаловать в досудебном порядке (призывная комиссия субъекта РФ) или в суде.

Как подать документы в военкомат и какие доказательства нужны

Чтобы отсрочка в связи с обучением в гражданском вузе была реализована, недостаточно просто «поступить» — военкомат должен получить подтверждающие документы. Гражданин, поставленный на воинский учёт, обязан сообщать об изменении сведений об образовании и месте учёбы; за несообщение таких сведений установлена ответственность:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Доказательствами, которые подтверждают статус и основание отсрочки, являются: справка об обучении в гражданском вузе (с указанием формы обучения, уровня и программы, сведений об аккредитации) и выписка из приказа о зачислении — их клиент уже назвал как имеющиеся в личном деле. Со стороны военного вуза основанием для изменения статуса будет выписка из приказа об отчислении (ч. 1 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ: образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением).

Вывод: нужно самостоятельно передать в военкомат (лично, по почте или через МФЦ) справку об обучении и выписку из приказа о зачислении в гражданский вуз, а также уведомить об изменении сведений об учёбе. Именно эти документы фиксируют основание отсрочки и не дают призывной комиссии принять решение о призыве «по неведению».