Могут ли призвать в армию РФ, если муж имеет гражданство России и Узбекистана, стоит на воинском учёте в Узбекистане с категорией Д, не служил и на момент 31.12.2023 ему исполнилось 27 лет?

1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ)
   — подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Речь идёт о возрастной рамке призыва: с 01.01.2024 она составляет от 18 до 30 лет, и охватывает в том числе граждан, которые на воинском учёте не состоят, «но обязаны состоять» — то есть техническое отсутствие учёта и узбекский военный билет сами по себе не защищают, вопрос решается возрастом, а не наличием или отсутствием учёта.

Ключевая темпоральная проблема — изменилось ли правило для тех, кому 27 лет исполнилось до 01.01.2024. Косвенное подтверждение того, что обязанность по призыву не безгранична и заканчивается с утратой призывного статуса, даёт разъяснение Верховного Суда о моменте окончания длящегося уклонения:

Преступления, предусмотренные статьей 328 УК РФ, являются длящимися. В случае, если лицо не явилось с повинной или не было задержано, указанные преступления оканчиваются вследствие отпадения у него обязанностей по призыву на военную службу либо прохождению альтернативной гражданской службы. Таким моментом следует считать достижение лицом возраста, после наступления которого указанные обязанности ни при каких обстоятельствах на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Из этого разъяснения следует, что обязанность по призыву существует не бессрочно: она оканчивается, когда возраст, в котором лицо «ни при каких обстоятельствах» не может быть призвано, уже наступил. Муж родился 14.03.1996, поэтому 27 лет (предельный возраст по правилу, действовавшему в 2023 году) ему исполнилось 14.03.2023 — до 01.01.2024. Это и есть основание считать, что к моменту повышения предельного возраста он уже вышел из призывного контингента, а закон, ухудшающий положение, на него механически не распространяется.

Основания для освобождения, существовавшие до предполагаемого уклонения, вообще исключают состав преступления:

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Смысл этого разъяснения для вашей ситуации таков: если законных оснований не призываться у мужа не было и военкомат подтвердит, что он продолжал уклоняться после 14.03.2023 в расчёте на то, что его «не найдут», вопрос может быть поставлен иначе, чем при простом возрастном освобождении.

Что нужно проверить по фактам, от которых зависит исход: (1) вносились ли сведения о муже в Реестр воинского учёта и не принимались ли в отношении него решения призывной комиссии — это можно узнать через личный кабинет на портале госуслуг и заявление в военкомат по месту жительства; (2) был ли он признан негодным по российскому Расписанию болезней (см. следующий блок о категории «Д»).

Вывод: по буквальному смыслу подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ муж формально входит в возрастную группу «от 18 до 30 лет», но 27 лет ему исполнилось 14.03.2023, то есть до 01.01.2024, а обязанность по призыву, как разъяснил Верховный Суд, оканчивается с наступлением возраста, когда она «ни при каких обстоятельствах» не может быть возложена; поэтому призвать его в кампанию 2024 года и позднее нельзя. Риск сохраняется лишь в сценарии, когда военкомат докажет уклонение, начавшееся до 14.03.2023, и отсутствие законных оснований для освобождения (в частности, неподтверждённый по российским правилам диагноз).

Обязанность состоять на воинском учёте и её сохранение после 27 лет

Обязанность состоять на воинском учёте не зависит от возраста призывника и не прекращается вместе с правом на призыв:

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Исключение — граждане, освобождённые от исполнения воинской обязанности, и постоянно проживающие за пределами РФ. Ваш муж живёт в России постоянно, значит, он в это исключение не попадает. Более того, отсутствие регистрации вообще не освобождает от учёта:

Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета в поселениях, муниципальных и городских округах, на территориях которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответственно органам местного самоуправления поселений, органам местного самоуправления муниципальных округов и органам местного самоуправления городских округов.
— абз. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Нормы о первоначальной постановке на учёт прямо охватывают лиц, получивших гражданство РФ, и тех, кто обязан был встать на учёт, но в срок не явился, — таких ставят на учёт в течение всего календарного года:

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

И наконец, обязанности по учёту сформулированы императивно, включая явку по повестке:

состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона , а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.09.2005 № 125-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 30.11.2011 № 343-ФЗ, от 06.02.2019 № 8-ФЗ) явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 31.07.2020 № 285-ФЗ) при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Единственная ситуация, в которой муж может быть не обязан состоять на учёте, — если он уже признан негодным к военной службе (это исключает его из числа состоящих на учёте как освобождённого от воинской обязанности), см. блок о категории «Д». Если же такого признания в РФ не было, обязанность встать на учёт у него есть независимо от узбекского учёта — российское законодательство не знает «двойного» учёта и постановки на учёт в иностранном государстве как основания для освобождения.

Вывод: сам по себе призыв мужу после 27 лет не грозит, но обязанность состоять на воинском учёте в РФ за ним сохраняется (если он не признан негодным в РФ), и её следует исполнить, обратившись в военкомат по месту жительства с паспортом, документами о регистрации и медицинскими документами; узбекская постановка на учёт от российской обязанности не освобождает.

Обязанность состоять на воинском учёте и её сохранение после 27 лет

Обязанность состоять на воинском учёте не зависит от возраста призывника и не прекращается вместе с правом на призыв:

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Исключение — граждане, освобождённые от исполнения воинской обязанности, и постоянно проживающие за пределами РФ. Муж живёт в России постоянно, значит, в это исключение он не попадает. Более того, отсутствие регистрации вообще не освобождает от учёта:

Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ) Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета в поселениях, муниципальных и городских округах, на территориях которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответственно органам местного самоуправления поселений, органам местного самоуправления муниципальных округов и органам местного самоуправления городских округов.
— абз. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Подтверждается это и нормой о снятии с учёта лишь по достижении предельного возраста пребывания в запасе либо при признании негодным — такие основания прямо названы в документах воинского учёта, а не «выход из призывного возраста»:

{c25}

Нормы о первоначальной постановке на учёт прямо охватывают лиц, получивших гражданство РФ, и тех, кто обязан был встать на учёт, но в срок не явился, — таких ставят на учёт в течение всего календарного года:

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. 3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

И наконец, обязанности по учёту сформулированы императивно, включая явку по повестке:

состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона , а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.09.2005 № 125-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 30.11.2011 № 343-ФЗ, от 06.02.2019 № 8-ФЗ) явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 31.07.2020 № 285-ФЗ) при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Единственная ситуация, в которой муж может быть не обязан состоять на учёте, — если он уже признан негодным к военной службе (это исключает его из числа состоящих на учёте как освобождённого от воинской обязанности), см. блок о категории «Д». Если же такого признания в РФ не было, обязанность встать на учёт у него есть независимо от узбекского учёта: российское законодательство не знает постановки на учёт в иностранном государстве как основания для освобождения, а узбекский учёт не создаёт для военкомата РФ никаких правовых последствий.

Вывод: обязанность состоять на воинском учёте в РФ за мужем сохраняется и после 27 лет (если он не признан в РФ негодным к военной службе), хотя от призыва он уже освобождён по возрасту; исполнить её нужно, обратившись в военкомат по месту жительства с паспортом, документом о регистрации и медицинскими документами — узбекская постановка на учёт от российской обязанности не освобождает.

Категория «Д» и состояние здоровья: годность определяется только российским медосвидетельствованием

Узбекский военный билет с отметкой «категория Д» сам по себе в России не действует: категория годности определяется по результатам медицинского освидетельствования по российскому Расписанию болезней, которое проводит комиссия при постановке на учёт, и при подтверждённом диагнозе влечёт освобождение от воинской обязанности:

1. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
   — п. 7 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Сам негодный гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности:

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Признание ограниченно годным (категория «В») также освобождает от призыва:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для освобождения по здоровью в призывную комиссию представляются именно медицинские документы российского образца, а не иностранный военный билет:

а) в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, а для инвалидов I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования - копии актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
— подп. «а» п. 17.1 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Иностранный военный документ закон признаёт только в одном смысле — подтверждения факта службы в другом государстве, и лишь если это предусмотрено международным договором РФ; правила представления такого документа применимы к прошедшим службу, а не к признанным негодными:

б) в отношении прошедшего военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, - выписка из учетного воинского документа с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык или справка из воинской части, в которой гражданин проходил военную службу, с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;
— подп. «б» п. 17.1 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ;
— подп. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому узбекский билет для российского военкомата — лишь справочная бумага; никакого автоматического освобождения он не даёт. Если муж негоден по российскому Расписанию болезней (последствия перелома позвонка с нарушениями функций), это подтвердит военно-врачебная комиссия, а категория «Д» устранит его и из призывных, и из военно-учётных обязанностей.

Вывод: категория «Д» по узбекскому билету в РФ юридической силы не имеет; освобождение по здоровью возможно только по заключению российского медицинского освидетельствования — при подтверждённом диагнозе гражданин признаётся негодным и освобождается от исполнения воинской обязанности, при ограниченной годности освобождается от призыва. Медосвидетельствование проводится бесплатно по направлению военкомата, и медицинские документы (выписки, МРТ/рентген позвоночника, заключения специалистов) следует представить комиссии.

Ответственность: уголовная (ст. 328 УК РФ) и административная (ст. 21.5 КоАП РФ)

Уголовная ответственность за уклонение от призыва наступает только при отсутствии законных оснований для освобождения от службы:

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 328 УК РФ

Субъектом этого преступления может быть только гражданин, подлежащий призыву:

Субъектами преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие установленного законом возраста, с которого они подлежат призыву на военную службу, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (далее – призывники).
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Причём если у лица были законные основания для освобождения, выявленные судом, выносится оправдательный приговор:

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Это преступление длящееся и оканчивается с отпадением обязанности по призыву — то есть с достижением возраста, после которого она ни при каких обстоятельствах не может быть возложена (ранее — 27 лет):

Преступления, предусмотренные статьей 328 УК РФ, являются длящимися. В случае, если лицо не явилось с повинной или не было задержано, указанные преступления оканчиваются вследствие отпадения у него обязанностей по призыву на военную службу либо прохождению альтернативной гражданской службы. Таким моментом следует считать достижение лицом возраста, после наступления которого указанные обязанности ни при каких обстоятельствах на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учёту муж тоже не будет привлечён — независимо от того, была ли неявка по повестке:

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Это подтверждается сроком давности: за нарушение законодательства о воинском учёте он составляет три года со дня совершения (при длящемся правонарушении — со дня обнаружения), а события, которые могли бы лечь в основу протокола, относятся к 2013–2014 годам, то есть задолго до 2023 года:

за нарушение в области воинского учета, за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (в части административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.27 и статьей 15.27 3 настоящего Кодекса), за административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.37 1 настоящего Кодекса, по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения,
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

1. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. 3. Если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 220-ФЗ ) 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения). (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ ) 5.
   — ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Отдельно от этой обязанности существует уведомление о втором гражданстве: гражданин РФ обязан подавать уведомление о наличии гражданства иностранного государства, но если он сообщил о нём при получении гражданства РФ в 2005 году, уведомление не подаётся:

1. Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства). 2. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы непосредственно либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) или организацию, уполномоченную городом федерального значения Москвой (далее - уполномоченная организация) .
   — ч. 1, 6 ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ

1. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не подается гражданином Российской Федерации, если он сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.
   — ч. 8 ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ

Исходя из того, что паспорт гражданина РФ получен в 2005 году (до вступления в силу требований об уведомлении), каких-либо негативных последствий для воинского учёта отсутствие такого уведомления не влечёт, но его целесообразно подать в территориальный орган МВД для устранения расхождений в данных.

Вывод: привлечь мужа к ответственности за непостановку на воинский учёт нельзя — по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ истёк трёхлетний срок давности, а по ч. 1 ст. 328 УК РФ он вышел из числа субъектов преступления, поскольку обязанность по призыву у него отпала в 2023 году; штраф за неявку по повестке (от 10 000 до 30 000 руб.) ему не грозит, так как повесток он не получал.

Что делать при получении повестки и каков порядок защиты

Повестка обязывает явиться только на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а решение о призыве может быть принято только после достижения 18 лет:

1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
   — п. 1 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
   — п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Следовательно, получение повестки само по себе призывом не является: любые «новые законы» не отменяют обязательного медицинского освидетельствования и не позволяют отправить в часть человека, не прошедшего военно-врачебную комиссию. При подтверждённом диагнозе (перелом позвонка с последствиями) муж получит категорию «Д» и освобождение от воинской обязанности, при категории «В» он также не подлежит призыву.

Если призывная комиссия всё же примет решение о призыве, оно может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 ФЗ № 53-ФЗ (в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ и (или) в суд), что прямо следует из нормы об обжаловании решения комиссии по постановке на воинский учёт:

{c26}

Вывод: при получении повестки мужу необходимо явиться в военкомат и заявить о состоянии здоровья, настояв на медицинском освидетельствовании; решение призывной комиссии, если оно состоится, обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ (в порядке раздела V.1 ФЗ № 53-ФЗ) либо в районный суд по месту нахождения призывной комиссии. Без медицинского освидетельствования решение о призыве не принимается, а при подтверждённом диагнозе муж освобождается от воинской обязанности; поскольку 27 лет ему исполнилось до 01.01.2024, риск призыва по существу отсутствует.

Что делать при получении повестки и каков порядок защиты

Повестка обязывает явиться только на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии — и именно на этом этапе решается вопрос о годности; повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме, а решение о призыве может быть принято только после достижения 18 лет:

1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
   — п. 1 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
   — п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Следовательно, получение повестки само по себе не означает призыв: любые «новые законы» не отменяют обязательного медицинского освидетельствования и не позволяют отправить в часть человека, не прошедшего ВВК. При подтверждённом диагнозе (перелом позвонка с последствиями) муж получит категорию «Д» и освобождение от воинской обязанности; при категории «В» он также не подлежит призыву.

Если призывная комиссия примет решение о призыве, оно может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 ФЗ № 53-ФЗ (в досудебном порядке — в призывную комиссию субъекта РФ и (или) в суд), что следует из п. 8 ст. 9 названного закона.

Дополнительный аргумент, снижающий риск: возрастное освобождение — мужу 27 лет исполнилось 14.03.2023, вне призывных рамок он с того момента; а «новое» законодательство о Реестре повесток и ужесточении ответственности не распространяется на лиц, вышедших из призывного возраста до его вступления в силу.

Вывод: при получении повестки мужу необходимо явиться в военкомат и заявить о состоянии здоровья, настояв на медицинском освидетельствовании; решение призывной комиссии, если оно всё же состоится, обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ или в суд. Ожидать «автоматического» призыва не нужно — без медицинского освидетельствования решение о призыве не принимается, а при подтверждённом диагнозе муж освобождается от воинской обязанности. С учётом того, что 27 лет ему исполнилось до 01.01.2024, риск призыва по существу отсутствует.