Призыв на военную службу после получения гражданства РФ в 25 лет: что ждет при постановке на учет, если есть двое детей?

Обязанность состоять на воинском учёте и постановка на учёт после получения гражданства

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Норма очерчивает круг тех, кто обязан состоять на воинском учёте, и закрытый перечень исключений. Клиент ни в одну из перечисленных категорий не попадает: он не освобождён от воинской обязанности, не проходит службу, он мужчина, постоянно проживает в России. Значит, обязанность состоять на учёте у него есть, и добровольная явка в военкомат — это исполнение закона, а не «явка с повинной».

Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники);
— подп. «а» п. 14 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ № 719

Положение о воинском учёте подтверждает, что к воинскому учёту относятся граждане мужского пола от 18 до 30 лет, не пребывающие в запасе. Клиенту около 27–28 лет — он в этом диапазоне, следовательно, относится к категории «призывники» и учитывается как подлежащий призыву.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
— п. 2 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, действует специальное правило: первоначальная постановка на учёт проводится военным комиссариатом в течение всего календарного года (а не в жёсткие сроки 1 января — 31 марта, установленные для обычных 17-летних). Это прямо ваш случай: вы получили гражданство в декабре 2022 года, поэтому постановка на учёт для вас возможна в любое время года, без привязки к призывным периодам.

приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ

Закон устанавливает и срок исполнения обязанности: при приобретении гражданства гражданин, подлежащий постановке на учёт, обязан явиться в военкомат в двухнедельный срок либо в недельный срок подать заявление через Портал госуслуг. Этот срок вами пропущен (гражданство получено в декабре 2022 года), однако сама обязанность состоит на учёте от просрочки не исчезает и может быть исполнена в добровольном порядке в любое время.

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Пропуск срока сам по себе под штраф именно за «непостановку» специальной нормой не наказывается: ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает штраф 10 000–30 000 рублей за неявку по повестке военкомата либо по вызову органа воинского учёта без уважительной причины. Повесток и вызовов вы не получали, поэтому обстановка для такого штрафа отсутствует.

Вывод. Обязанность встать на воинский учёт у вас сохраняется; в силу п. 2 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ вы вправе сделать это в течение всего календарного года, добровольно явившись в военный комиссариат по месту жительства (либо подав заявление через Госуслуги). Специального административного штрафа за сам пропуск двухнедельного срока законом не установлено; ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ карает лишь неявку по полученной повестке (вызову), которых у вас не было. Добровольная явка — правильный и безопасный способ исполнить обязанность.

Подлежите ли вы призыву на срочную службу по возрасту

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Эта норма определяет возрастные границы призыва. После реформы (ФЗ от 04.08.2023 № 439-ФЗ) верхняя граница поднята с 27 до 30 лет: призыву подлежат граждане от 18 до 30 лет, состоящие либо обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. Клиенту около 27–28 лет — он попадает в этот диапазон, поэтому возраст сам по себе от призыва не защищает. При этом закон не связывает призыв с наличием военного билета: прямо указано, что призыву подлежат и те, кто на учёте не состоит, но обязан состоять, — то есть отсутствие учёта и билета призыв не отменяет.

Вывод. По возрасту вы подлежите призыву (диапазон «от 18 до 30 лет»), отсутствие воинского учёта и военного билета вас от призыва не освобождает. Однако реальный призыв возможен только после постановки на учёт, прохождения медицинского освидетельствования и решения призывной комиссии; при этом у вас есть самостоятельное основание для отсрочки (см. следующий блок). Точный ответ зависит от вашей даты рождения: пока вам меньше 30 лет — вы формально подлежите призыву, но отсрочка по двум детям делает призыв невозможным до её отпадения.

Отсрочка от призыва при наличии двух детей

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— подп. «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Это ключевая для вас норма. Подпункт «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ прямо предоставляет отсрочку гражданам, имеющим двух и более детей. У вас с июня 2023 года двое детей, следовательно, вы имеете безусловное право на отсрочку от призыва — она не требует подтверждения уровня дохода, состава семьи или совместного проживания детей с матерью, достаточно самого факта наличия двух детей.

не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.09.2005 № 125-ФЗ) 2.
— абз. 6 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Отсрочка действует в пределах призывного возраста: граждане, не прошедшие службу в связи с предоставлением отсрочек, зачисляются в запас по достижении 30 лет. Это означает, что при сохранении отсрочки (по двум детям) вы будете числиться на учёте как призывник с отсрочкой вплоть до 30 лет, а затем будете зачислены в запас без прохождения срочной службы.

Вывод. Да, наличие двух детей даёт вам отсрочку от призыва на основании подп. «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ — забрать в армию по призыву, пока эта отсрочка действует, вас не могут. Отсрочка сохраняется, пока вы остаётесь призывником, и по достижении 30 лет вы подлежите зачислению в запас (абз. 6 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ) без прохождения срочной службы. Для оформления отсрочки при постановке на учёт необходимо представить в военкомат документы, подтверждающие наличие двух детей (свидетельства о рождении, сведения о составе семьи).

Ответственность за прежнее неисполнение обязанности и риски

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 328 УК РФ

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ наступает за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения. Поскольку у вас есть основание для отсрочки (двое детей), законные основания для освобождения от призыва на период отсрочки у вас имеются, — а значит, состава уклонения в вашем поведении нет.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Пленум Верховного Суда РФ разъясняет: если имелись основания для отсрочки, существовавшие до предполагаемого уклонения, суд постановляет оправдательный приговор за отсутствием состава преступления. У вас двое детей, и второй ребёнок родился в июне 2023 года — то есть основание для отсрочки возникло ещё до настоящего момента, и на весь период оно исключает состав.

суд освобождает лицо от наказания в связи с изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных в статье 801 УК РФ. 11. При совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 УК РФ, лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т. д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состав преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что в срок альтернативной гражданской службы не засчитываются периоды, указанные в пункте 5 статьи 5 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» (в частности, время прогула, период отстранения от работы (недопущения к 6 работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения). 12.
— п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ (уважительные причины неявки), приведён в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Кроме того, если бы основание для отсрочки (например, рождение второго ребёнка) возникло уже в период предполагаемого уклонения, суд освобождает лицо от наказания в связи с изменением обстановки. Это дополнительная защитная ветка: даже при самом неблагоприятном развитии событий рождение второго ребёнка снимает уголовные риски.

Вывод. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ вам не грозит: наличие двух детей — законное основание для отсрочки, а по разъяснению Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3 (п. 3) при наличии такого основания состав преступления отсутствует, а при его возникновении в период уклонения лицо освобождается от наказания. Сам факт того, что вы ранее не состояли на учёте, сам по себе уклонением от призыва не является — повесток вы не получали, призывных мероприятий не избегали.

Риск прекращения гражданства за неисполнение обязанности по постановке на учёт

сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет;
— подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

С 2024 года в законе появилось основание прекращения гражданства за неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт. Норма сформулирована как частный случай сообщения заведомо ложных сведений об обязательстве соблюдать Конституцию и законодательство, поэтому применяется не автоматически, а в рамках специальной процедуры.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 8 августа 2024 года N 281-ФЗ
— ст. 3 ФЗ от 08.08.2024 № 281-ФЗ

Однако это основание введено только 8 августа 2024 года и вступает в силу со дня официального опубликования. Закон, ухудшающий положение гражданина, обратной силы не имеет, что прямо закреплено для актов законодательства общим принципом действия закона во времени:

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
— п. 1 ст. 4 ГК РФ

Этот принцип означает: на неисполнение обязанности по постановке на учёт, допущенное до 08.08.2024, новое основание прекращения гражданства не распространяется. Ваша ситуация (гражданство получено в декабре 2022 года, на учёт вы не встали) целиком относится к периоду до введения нормы, поэтому под действие подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ не подпадает.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации. 5. Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом. 6. Порядок принятия решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, определяется международным договором Российской Федерации. Статья 23. Выход из гражданства Российской Федерации 1.
— ч. 4 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Даже в отношении новых случаев прекращение гражданства не происходит автоматически: решение принимает орган, принимавший решение о приёме в гражданство, то есть в установленной процедуре, с вынесением индивидуального акта.

Вывод. Прекращение гражданства за неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт вам не грозит: основание (подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ) введено только 08.08.2024 (ст. 3 ФЗ № 281-ФЗ) и в силу принципа отсутствия обратной силы закона (п. 1 ст. 4 ГК РФ) не действует в отношении событий до этой даты. Кроме того, такое решение принимается не автоматически, а органом, принимавшим решение о приёме в гражданство. Чтобы полностью закрыть этот риск на будущее, целесообразно добровольно встать на воинский учёт.

Мобилизация: даёт ли двое детей отсрочку

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
— подп. 4, 4.1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»

Отсрочка по мобилизации устроена иначе, чем отсрочка от срочного призыва. Для освобождения от призыва по мобилизации по «детскому» основанию недостаточно двух детей — требуется четыре и более детей в возрасте до 16 лет, либо воспитание без матери одного и более ребёнка до 16 лет, либо жена со сроком беременности не менее 22 недель при наличии трёх детей до 16 лет. С двумя детьми эти условия не выполняются.

Вывод. Отсрочка именно от призыва по мобилизации по основанию наличия двух детей вам не положена — порог по ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ составляет четыре и более детей до 16 лет (либо иные специальные условия). Однако мобилизация как таковая касается граждан, пребывающих в запасе; вы в запас ещё не зачислены и являетесь призывником с отсрочкой от срочной службы по подп. «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Иные основания отсрочки по мобилизации (по состоянию здоровья, по бронированию) проверяются отдельно. Значимый факт для этой ветки — наличие (или отсутствие) у вас статуса пребывающего в запасе и точная категория годности.

Порядок действий при постановке на учёт и развилка по дальнейшему статусу

Как следует из п. 2 ст. 9 и абз. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ, вам нужно явиться в военный комиссариат по месту жительства (либо подать заявление через Единый портал госуслуг) для постановки на воинский учёт; постановка для лиц, получивших гражданство, проводится в течение всего календарного года. При постановке проводится медицинское освидетельствование, по результатам которого комиссия либо ставит вас на учёт как призывника, либо зачисляет в запас, либо освобождает от воинской обязанности (п. 7 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ).

Развилка 1 (годность). Если по результатам освидетельствования вас признают годным или годным с незначительными ограничениями — вы остаётесь призывником, но с отсрочкой по двум детям (подп. «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ), и призыв до её отпадения невозможен. Если признают ограниченно годным — подлежите зачислению в запас; если не годным — освобождаются от воинской обязанности. Точный исход зависит от категории годности, которую вы пока не знаете.

Развилка 2 (возраст). Если на момент постановки вам уже исполнилось 30 лет, вы подлежите зачислению в запас по абз. 6 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ и призыву на срочную службу не подлежите вовсе. Если вам меньше 30 лет — вас поставят на учёт как призывника с отсрочкой по детям.

Вывод. Порядок действий: добровольно явиться в военный комиссариат по месту жительства с паспортом, документами о гражданстве, свидетельствами о рождении обоих детей и документами о составе семьи, пройти медицинское освидетельствование и подать заявление о предоставлении отсрочки по подп. «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Точный дальнейший статус (призывник с отсрочкой, запас либо освобождение) определится по итогам освидетельствования и с учётом вашей даты рождения; при любом из этих исходов срочный призыв при наличии у вас двух детей и статусе призывника невозможен.

Медицинское освидетельствование, категории годности и документы для отсрочки

порядок и сроки привлечения врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих постановке на воинский учет, а также перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, в которых будет проводиться амбулаторное или стационарное медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет; до 10 декабря представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации на утверждение проект решения о создании комиссий по постановке граждан на воинский учет с указанием их персонального состава, а также представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации или председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на утверждение перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, в которых будет проводиться амбулаторное или стационарное медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет;
— п. 34 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ № 719 (медицинское освидетельствование при постановке на учёт)

При первоначальной постановке на воинский учёт (к которой относятся и лица, приобретшие гражданство) проводится медицинское освидетельствование силами привлекаемых врачей-специалистов в медицинских организациях, перечень которых утверждается по субъекту РФ; порядок и сроки привлечения врачей определяются региональными органами исполнительной власти в сфере охраны здоровья. Это часть обязательных мероприятий постановки на учёт.

освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.05.2021 № 146-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4.
— ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ (категории годности по результатам освидетельствования), п. 1

По итогам освидетельствования врачи дают заключение о годности по категориям: «А» — годен, «Б» — годен с незначительными ограничениями, «В» — ограниченно годен, «Г» — временно не годен, «Д» — не годен. Именно категория годности определяет вашу дальнейшую судьбу: при «А»/«Б» вы призывник (но с отсрочкой по двум детям), при «В» — зачисление в запас и отказ от призыва, при «Д» — освобождение от воинской обязанности. Отдельно отмечу: для граждан, имеющих основания для отсрочки, освидетельствование проводится по их заявлению (в том числе через Госуслуги).

При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: а) в отношении признанного временно не годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза; лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу; б) в отношении занятого постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что указанные лица не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре): свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу; информация о лицах, проживающих совместно с заявителем и о родственных связях заявителя на основании декларирования заявителем этих сведений и проверки их в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663

Положение о призыве закрепляет перечень документов, представляемых призывной комиссии для получения отсрочки: по «семейным» основаниям это, в частности, свидетельство о рождении самого гражданина и информация о лицах, проживающих совместно с заявителем и о родственных связях (сведения декларируются и проверяются призывной комиссией в порядке межведомственного взаимодействия). Для отсрочки по подп. «г» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (двое и более детей) практически представляются свидетельства о рождении обоих детей; объём данных призывная комиссия вправе запросить по межведомственным каналам, но наличие подлинников документов, подтверждающих родство, ускорит рассмотрение.

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Дополнительно фиксирую санкционную оговорку: ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ карает лишь неявку по полученной повестке (вызову) без уважительной причины. Поскольку вы являетесь в военкомат добровольно и повесток не получали, состав этого правонарушения в ваших действиях отсутствует — постановка на учёт по собственной инициативе наказуемой не является.

Вывод. При постановке на учёт вам будет проведено медицинское освидетельствование, по его итогам присвоят категорию годности (ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ), от которой зависит исход: при «А»/«Б» вы остаётесь призывником с отсрочкой по двум детям, при «В» — зачисляетесь в запас, при «Д» — освобождаетесь от воинской обязанности. Для оформления отсрочки по основанию «двое и более детей» представьте в военкомат подлинники свидетельств о рождении обоих детей; сопровождающие сведения призывная комиссия запросит по межведомственным каналам (п. 17 Положения о призыве № 663). Сам факт добровольной постановки на учёт административно не наказуем.