Можно ли изменить категорию годности с В на А в военном билете, находясь в запасе, и призваться на срочную службу после снятия диагноза

Подлежит ли призыву на срочную службу гражданин, уже зачисленный в запас

Ключевой вопрос — сама постановка. Закон разграничивает две категории: призывников (не пребывающих в запасе) и военнообязанных (пребывающих в запасе).

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе;
— п. 14 Положения о воинском учете, утв. ПП РФ № 719

определяет порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники)
— п. 1 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

Это означает: как только вы зачислены в запас и получили военный билет с категорией «В», вы по документам воинского учета перешли из категории «призывник» в категорию «военнообязанный». Формально вас уже нельзя призвать на срочную службу в обычном порядке — закон адресует призыв именно лицам, не пребывающим в запасе, что закреплено и в ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ, и в п. 1 Положения о призыве. Дополнительно в п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ прямо сказано: на военную службу не призываются граждане, освобождённые от призыва, а подп. «а» п. 1 ст. 23 относит к освобождённым признанных ограниченно годными (категория «В») — см. блок 2. Таким образом, «автоматического» призыва на срочную службу запасника не существует; бегать по военкоматам с требованием «заберите меня на срочную» — путь бесперспективный, пока вы числитесь запасником.

Вывод: призыв на срочную службу лиц, пребывающих в запасе, порядком призыва не предусмотрен — эта часть вашего замысла («отправили служить срочную») напрямую законом не обеспечена. Реально достижимо изменить учётные данные о годности и попасть на военную службу иными законными способами (в т.ч. по контракту/на военные сборы — см. блок 4), а не через «восстановление» в призывном статусе.

Характер категории «В»: освобождение от призыва и возможность его преодоления

Категория «В» (ограниченно годен) — это не «отсрочка», а именно освобождение от призыва, и его правовое значение нужно понимать точно.

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ

Освобождение по подп. «а» п. 1 ст. 23 сформулировано как безусловное — оно не привязано к сроку и сохраняется, пока в документах стоит категория «В». Именно поэтому «само собой» после лечения категория в военном билете не поменяется: она зафиксирована решением призывной комиссии, породившим освобождение.

При этом закон предусматривает механизм отказа от реализации права на освобождение — но только для прямо очерченного круга лиц:

2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
— п. 2.1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Здесь важно различать: п. 2.1 ст. 22 касается тех, кто освобождён по п. 2 ст. 23 (право на освобождение — учёная степень, сыновья погибших военнослужащих и т.п.), а не признанных ограниченно годными по подп. «а» п. 1 ст. 23. К вашему случаю (категория «В») этот механизм отказа прямо не применим — он не для «здоровья». Значит, единственный путь — не «отказ от освобождения», а пересмотр самой категории годности через повторное (контрольное) медицинское освидетельствование. Для этого в законе прямо назван особый субъект:

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ

Обратите внимание на формулировку: «граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование». То есть закон не исключает освидетельствование запасника с «В» — наоборот, прямо помещает его в перечень освидетельствуемых. Но не «по щелчку»: направление и решение принимают соответствующие комиссии.

Вывод: категория «В» даёт освобождение от призыва, «сама» она не исчезает. Отказ от освобождения (п. 2.1 ст. 22) на «здоровье» не распространяется. Реальный инструмент — повторное медицинское освидетельствование гражданина, ранее признанного ограниченно годным (п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ), по итогам которого категория может быть изменена. Без такого освидетельствования и решения комиссии запись в военном билете не меняется.

Процедура: как добиться контрольного (повторного) освидетельствования

Механизм пересмотра категории «В» опирается на три звена: ваше заявление → контрольное медицинское освидетельствование → решение призывной комиссии субъекта РФ.

1. Ваше обращение — отправная точка. Даже для запасника процедура стартует с личного обращения в военный комиссариат. Право на освидетельствование для ранее признанных ограниченно годными прямо предусмотрено п. 1 ст. 5.1 (блок 2). Общий же порядок призыва и пересмотра завязан на призывную комиссию субъекта РФ:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;
— абз. 2 п. 2 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Для ограниченно годных это ключевое звено: именно призывная комиссия субъекта РФ организует контрольное освидетельствование получивших освобождение по здоровью и заявивших о несогласии с заключением. То есть ваш адресат — военный комиссариат, направляющий материалы в призывную комиссию субъекта РФ.

2. Что представляет собой контрольное освидетельствование. Оно прямо названо в подзаконных актах:

медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы; составление графика представления в призывную комиссию субъекта Российской Федерации личных дел призывников, признанных призывными комиссиями ограниченно годными к военной службе, не годными к военной службе и временно не годными к военной службе; проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; проведение медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу;
— п. 3.3 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

Вот результат контрольного освидетельствования, ради которого вы идёте в процедуру:

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в контрольном освидетельствовании, в день освидетельствования: на граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, и признанных по результатам контрольного освидетельствования: годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями (в случаях изменения категории годности к военной службе и (или) показателя предназначения для прохождения военной службы, вынесенных соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу); ограниченно годными к военной службе; временно не годными к военной службе; не годными к военной службе;
— абз. 1 п. 22.1 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Обратите внимание: норма прямо называет «изменение категории годности» по результатам контрольного освидетельствования, в том числе признание годным или годным с незначительными ограничениями (то есть «А» или «Б»). Это и есть нормативное основание для смены записи с «В» на «А».

3. Какие документы представляются. Закон не оставляет места для «просто слов» — нужны медицинские документы установленного состава:

в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, а для инвалидов I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования - копии актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу
— подп. «а» п. 17.1 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

4. Итоговое решение фиксируется документально. Решение призывной комиссии оформляется протоколом и вносится в документы воинского учета:

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника принимается большинством голосов и в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу
— п. 15 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663

Вывод: порядок таков — вы подаёте в свой военный комиссариат заявление о повторном (контрольном) медицинском освидетельствовании с приложением выписок и заключений (диагноз снят, состояние соответствует «А»/«Б»), военкомат приобщает материалы и направляет вас на контрольное медицинское освидетельствование, проводимое в рамках работы призывной комиссии субъекта РФ; при выявлении изменения состояния выносится новое заключение о категории годности, которое и станет основанием для изменения записи. Это реальный, законный путь, а не «перекомиссия по желанию».

Если военкомат отказывает или медлит: независимая ВВЭ, обжалование в призывную комиссию субъекта РФ, суд и прокурор

Отказ военкомата в пересмотре или бездействие — не тупик: закон даёт несколько параллельных инструментов.

1. Независимая военно-врачебная экспертиза. Это ваш собственный, оплачиваемый вами медицинский аргумент:

Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет
— п. 1 Положения о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574

Порядок последствий независимой ВВЭ прямо описан в Положении о ВВЭ:

По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам).
— абз. 1 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Военный комиссар (военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы приобщает его к личному делу призывника и в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования
— абз. 1 п. 102 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

То есть заключение независимой ВВЭ, расходящееся с прежним, само по себе обязывает военкома приобщить его и направить вас на повторное освидетельствование. Это самый быстрый способ «сдвинуть» дело, если военкомат упирается.

2. Жалоба в призывную комиссию субъекта РФ. Она вправе отменять решения нижестоящих комиссий и их заключения — и одновременно является органом контрольного освидетельствования:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;
— абз. 2 п. 2 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

3. Обжалование в суд. Если отказ (бездействие) обжалуется в судебном порядке — это административное исковое заявление по правилам главы 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения — три месяца с момента, когда о нарушении стало известно:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Подсудность: спор с военкоматом и призывной комиссией об оспаривании их решений/бездействия по делам о защите прав военнообязанных рассматривается судом в порядке КАС РФ — районным судом по месту нахождения соответствующего органа (ст. 24, 25 КАС РФ); возможность мирового суда здесь не применяется. По результатам рассмотрения суд вправе признать решение/бездействие незаконным и обязать орган устранить нарушение:

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
   — п. 2 ст. 227 КАС РФ

4. Военный прокурор. Надзорный орган, которому можно подать жалобу на незаконные действия (бездействие) должностных лиц военкомата; это самостоятельный (внесудебный) трек, не исключающий обращения в суд.

Вывод: при отказе пересмотреть категорию у вас четыре параллельных средства: (1) заключение независимой ВВЭ (ПП РФ № 574), обязывающее военкома направить на повторное освидетельствование; (2) жалоба в призывную комиссию субъекта РФ с правом отмены решения нижестоящей; (3) административный иск по КАС РФ в районный суд в течение трёх месяцев; (4) жалоба военному прокурору. Их можно использовать одновременно.

Ветвление по сценариям и смежные риски

Исход зависит от фактов, которых вы не назвали, поэтому разбираю ветки.

Ветка А — вам ещё нет 30 лет и вы хотите именно призыв на срочную. Пока в военном билете стоит «В» и вы в запасе, призвать вас нельзя (блок 1). Даже после пересмотра категории на «А» запись изменяется, но вы остаётесь военнообязанным, а не «призывником»: механика призыва адресована лицам, не пребывающим в запасе (блок 1). Поэтому смена категории на «А» сама по себе не гарантирует направление на срочную службу — она лишь устраняет препятствие по здоровью для иных форм (контракт, военные сборы, мобилизационный резерв).

Ветка Б — сознательный отказ от освобождения окажется неприменим. Как показано в блоке 2, п. 2.1 ст. 22 (отказ от освобождения по заявлению) касается освобождённых по п. 2 ст. 23, а не по «здоровью». Если военкомат сошлётся на «в вашем случае отказ невозможен», это законно — работать нужно не через отказ, а через переосвидетельствование по п. 1 ст. 5.1.

Ветка В — если вам уже исполнилось 30 лет. Тогда снимается сам вопрос о призыве: возрастной порог призыва — от 18 до 30 лет (подп. «а» п. 1 ст. 22, блок 1). Смена категории сохранит смысл только для иных целей (например, для поступления на контракт или снятия ограничений, связанных с учётом), но не для срочной службы.

Ветка Г — иные основания освобождения/отсрочки. Даже при категории «А» призыв (или зачисление на службу) может не состояться, если есть иные основания (учёба, семейные обстоятельства, неснятая судимость и т.п.) — их нужно проверять отдельно.

О рисках. Пока вы пребываете в запасе и не уклоняетесь от исполнения воинских обязанностей (являетесь по повесткам для уточнения военно-учетных данных, проходите освидетельствование по направлению), угрозы ответственности нет. Наоборот: систематическая неявка по полученной повестке военного комиссариата, уклонение от медицинского освидетельствования могут повлечь административную, а при доказанном умысле уклониться от призыва — и уголовную ответственность по ст. 328 УК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва...»). Поэтому действовать нужно через обращения и явку, а не через игнорирование военкомата.

Вывод: развилка такая — (а) если цель именно «срочная», пересмотр категории на «А» не гарантирует призыв, поскольку призыв адресован не состоящим в запасе; (б) добиваться нужно пересмотра категории (блок 3), а затем решать вопрос о контракте/сборах; (в) при достижении 30 лет вопрос о призыве снимается возрастом; (г) при отказе — независимая ВВЭ, призывная комиссия субъекта РФ, районный суд (КАС РФ, 3 месяца) и военный прокурор; (д) любые действия — только через явку по повесткам, чтобы не попасть под ст. 328 УК РФ.