Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Заберут ли в армию с первого курса института, если есть отсрочка по колледжу и исполняется 18 лет?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в военкомате сведения из личного дела: было ли решение об отсрочке по обучению.
  2. 2
    Проверьте госаккредитацию программы СПО колледжа и планируемого бакалавриата вуза.
  3. 3
    Если отсрочка не использована и приоритет — вуз, не оформляйте отсрочку по колледжу.
  4. 4
    Оцените риск призыва в весеннюю кампанию в разрыве между колледжем и вузом.
  5. 5
    Если отсрочка по колледжу уже оформлена решением призывной комиссии: При действующей отсрочке по колледжу представьте в военкомат справку об обучении.
  6. 6
    Если призывная комиссия вынесла решение о призыве при наличии действующей отсрочки: Обжалуйте незаконное решение о призыве в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ на решение о призыве (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Справка колледжа об очном обучении по аккредитованной программе СПО.
  • Копия приписного свидетельства сына.
  • Документы об аккредитации программы колледжа и будущего вуза.
  • Если решение об отсрочке принималось и имеется на руках: Решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки (при наличии).
  • Если военкомат направлял повестки или иные документы: Повестки и иные документы военкомата, если уже направлялись.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно запросите в военкомате сведения: предоставлялась ли сыну отсрочка по обучению ранее.
    • До ноября решите: оформлять отсрочку по колледжу или сохранить её для вуза.
    • Возьмите в колледже справку об очном обучении для военкомата заранее.
    • Не игнорируйте повестки военкомата — неявка без уважительной причины наказуема.
    • При отказе в отсрочке обжалуйте решение призывной комиссии в суд.

  • Сроки и риски

    • Проверьте в военкомате, оформлялась ли сыну отсрочка ранее — от этого зависит всё.
    • Если отсрочка по колледжу уже оформлена решением комиссии — второй отсрочки на вуз не будет.
    • С ноября (18 лет) до зачисления в вуз сын подлежит призыву — риск призыва на весенней кампании.
    • Отсрочка возможна только по аккредитованной программе — проверьте аккредитацию колледжа и вуза.
    • Неявка по повестке без уважительной причины — административный штраф; уклонение — уголовная ответственность.
    • Решение призывной комиссии можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев; обжалование приостанавливает решение.

  • Чего не делать

    • Не оформляйте отсрочку по колледжу, если приоритет — вуз: она даётся только один раз.
    • Не рассчитывайте на вторую отсрочку по бакалавриату после использования отсрочки по СПО.
    • Не полагайтесь на аккредитацию вуза как на основание для повторной отсрочки — она значения не имеет.
    • Не считайте, что справка об обучении и приписное сами по себе дают отсрочку — нужно решение призывной комиссии.
    • Не пропускайте повестки военкомата без уважительной причины — это административный штраф.
    • Не допускайте неявки по вызову военкомата при отсутствии законных оснований — это риск уголовной ответственности.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сын уже использовал отсрочку по СПО — вторая по вузу не положена, нужен адвокат.
    • Если военкомат отказывает в отсрочке при очном аккредитованном обучении — обжалование требует адвоката.
    • Если призывная комиссия вынесла решение о призыве, а отсрочка не оформлена — срочно нужен адвокат.
    • Если вуз или колледж лишён аккредитации по программе — оценка перспектив требует адвоката.
    • Если нужно обжаловать решение призывной комиссии субъекта РФ в суд — ведение дела поручите адвокату.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте в военкомате, использовал ли сын отсрочку ранее — от этого зависит стратегия.
    • Уточните в колледже и вузе наличие госаккредитации программ — без неё отсрочка невозможна.
    • Рассмотрите перевод в вуз сразу после колледжа без разрыва, чтобы не выпасть из отсрочки.
    • При риске призыва между колледжем и вузом изучите законные основания для освобождения по здоровью.
    • Обжалуйте решение призывной комиссии в вышестоящую комиссию или суд — это приостановит призыв.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын — гражданин мужского пола, которому в ноябре исполняется 18 лет. На момент достижения призывного возраста он обучается очно в колледже по программе среднего профессионального образования, имеет приписное свидетельство, справку об обучении колледж выдаёт. После окончания колледжа (через год) планируется поступление в институт. Знакомый сына, будучи на год старше, был призван с 1-го курса вуза — это указывает на вероятное использование им отсрочки по обучению ранее, что в силу правила «только один раз» лишило его права на вторую отсрочку по учёбе.

Из этих фактов следует: до дня 18-летия в ноябре решение о призыве в отношении сына принято быть не может (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). С ноября он входит в призывной контингент и подлежит рассмотрению призывной комиссией в ближайшую призывную кампанию — весеннюю, если к этому моменту у него не будет действующей отсрочки. Отсрочка по очному обучению в аккредитованном колледже (СПО) ему положена, но она предоставляется только один раз, и её использование по колледжу исключает получение отдельной отсрочки по вузу.

Право сына на отсрочку при очном обучении в колледже (СПО)

Сын учится очно в колледже по программе среднего профессионального образования. Основание отсрочки для этой ступени прямо предусмотрено законом:

  1. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
    — абз. 3 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевые условия, которые из этого следуют для вашей ситуации: (1) обучение только по очной форме; (2) программа колледжа должна иметь государственную аккредитацию; (3) отсрочка действует не свыше срока освоения программы по ФГОС СПО. Пока сын очно осваивает аккредитованную программу СПО, призывная комиссия обязана предоставить отсрочку — она не вправе признать его подлежащим призыву, пока выполняется хотя бы одно из этих условий.

Важно: сама отсрочка не «возникает автоматически» в силу факта учёбы. Решение принимает призывная комиссия:

  1. При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
    — абз. 1 п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

А перечень решений, которые комиссия вправе принять, закрытый, и «предоставление отсрочки» — одно из них:

  1. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
    — п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть отсрочку нужно оформить решением призывной комиссии, предъявив справку об обучении (в Положении № 663 для обучающихся по СПО предусмотрены справки установленной формы — приложение № 4 к Положению). Справка колледжа, которую вы уже получаете, — это и есть подтверждающий документ.

Вывод по этому блоку: пока сын очно учится в аккредитованном колледже по программе СПО и эта отсрочка оформлена решением призывной комиссии, забирать его в армию незаконно. Необходимо сверить, что у колледжа есть государственная аккредитация именно по осваиваемой программе, и что в учётном деле сына зафиксировано решение об отсрочке, а не только запись в приписном.

Отсрочка «только один раз» и переход колледж → вуз: почему знакомого забрали

Закон прямо ограничивает отсрочку по обучению — она предоставляется, по общему правилу, один раз:

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Именно это чаще всего объясняет ситуацию знакомого. Если он уже получал отсрочку (например, по колледжу/СПО или по вузу бакалавриата) и затем поступил в институт, то вторая отсрочка по учёбе ему, как правило, не положена — и призыв с 1-го курса вуза в таком случае законен. Это не связано с «6 месяцами» и не связано напрямую с аккредитацией: обе отсрочки (и СПО, и вуз) считаются отсрочками одного и того же подпункта «а» п. 2 ст. 24, поэтому вторая по учёбе не предоставляется.

Единственное законодательно закреплённое исключение — повторная отсрочка при «непрерывной» образовательной цепочке: первая отсрочка дана в школе (среднее общее образование) при достижении 18 лет до её окончания, а затем гражданин продолжает очное обучение в аккредитованном вузе. Это подтверждено и позицией Конституционного Суда:

  1. Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 43 (части 1 и 3), 55 (часть 3) и 59 (части 1 и 2), положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения, устанавливая систему отсрочек от призыва на военную службу для граждан, обучающихся по очной форме обучения, обусловливают предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, которые не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение в образовательные организации или научные организации по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, тем, воспользовались ли такие граждане отсрочкой от призыва на военную службу при обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, и лишают возможности получить отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программам магистратуры тех из них, кто освоил образовательные программы среднего общего образования в пределах сроков его получения, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, но вынужден был воспользоваться соответствующей отсрочкой для завершения обучения в общеобразовательной организации и прохождения итоговой аттестации,
    — Постановление КС РФ от 17.04.2018 № 15-П, п. 1

Для цепочки «СПО (колледж) → вуз» такого исключения о повторной отсрочке нет. Отдельная отсрочка предусмотрена и для вуза по программам бакалавриата:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
— абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Но её получение после уже использованной отсрочки по СПО блокируется правилом «только один раз»: отсрочки по СПО (абз. 3) и по бакалавриату (абз. 9) — это отсрочки одного подпункта, и вторая из них не предоставляется. Исключение о «повторной отсрочке» прямо увязано законом только с тем, что первая отсрочка была дана по абз. 7 (школа — среднее общее образование).

Вывод по этому блоку: если сын уже оформит отсрочку по колледжу (СПО), то отдельной отсрочки на период обучения в вузе (институт) он, по общему правилу, больше не получит — это и есть, вероятно, причина, по которой знакомого забрали с 1-го курса вуза (предположительно он уже использовал отсрочку по СПО или иному уровню). Аккредитация вуза здесь не решает: даже в аккредитованном вузе вторая отсрочка по учёбе не положена. Отсюда — выбор стратегии, который разобран в блоке о действиях.

Возраст и момент, с которого отсрочка вообще может потребоваться

Сын достигает 18 лет в ноябре. Призывной возраст и момент принятия решения о призыве установлены так:

  1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
    — п. 1 подп. «а», п. 2, п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этого следуют два опорных вывода применительно к ноябрьскому дню рождения:

  1. До 18 лет решение о призыве не принимается в принципе (п. 4 ст. 22). Поэтому до достижения 18 лет сына призвать не могут — юридически невозможна даже постановка вопроса о призыве.

  2. Призыв ведётся в рамках призывных кампаний, а решение о призыве принимается только в отношении лиц, уже достигших 18 лет. Ваш ориентир «попадает на весенний призыв» означает: сын станет лицом, подлежащим призыву, с даты 18-летия в ноябре, и в следующую призывную кампанию (весеннюю) он будет подлежать рассмотрению призывной комиссией, если к тому моменту у него нет действующей отсрочки.

Между окончанием колледжа и зачислением в вуз есть и ещё одно специальное основание отсрочки — на период до 1 октября года прохождения государственной итоговой аттестации по итогам школы; но оно привязано к среднему общему образованию и в вашей цепочке (после СПО) напрямую не применяется — в законе оно сформулировано для выпускников школы (подп. «г¹» п. 2 ст. 24). Поэтому «6 месяцев отсрочки» в вашем случае, как вы и предположили, не являются надёжной опорой: они не покрывают переход «колледж → институт».

Вывод по этому блоку: до дня 18-летия в ноябре призвать сына юридически нельзя. С ноября он входит в призывной контингент, и на весеннюю кампанию он попадёт как подлежащий рассмотрению — если к этому моменту не будет действующей отсрочки. Значит, решающее действие — оформить и сохранить действующую отсрочку до окончания колледжа, а стратегию «колледж → вуз» выстраивать с учётом правила «одной отсрочки».

Что предпринять: практическая стратегия и развилки

Сводим нормы к пошаговому плану. Решающих развилок две, и от них зависит стратегия.

Развилка 1 — какой отсрочкой воспользоваться (решающий факт: получал ли сын отсрочку ранее).

Если сын отсрочку по учёбе ещё НЕ получал (по СПО тоже не получал, а до 18 лет в школе она не оформлялась): ему положена отсрочка один раз (см. > Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

— абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Тогда стратегически выгоднее «потратить» эту единственную отсрочку на вуз, а не на колледж, если поступление в институт — приоритет. Однако здесь есть практический разрыв: сын становится подлежащим призыву с ноября (18 лет), а зачисление в вуз произойдёт только к сентябрю следующего года — в промежутке он останется без отсрочки и попадёт на весенний призыв. Отсрочка по СПО (если оформить её сейчас по колледжу) «закроет» этот разрыв, но тогда на вуз отдельной отсрочки уже не будет (правило «только один раз», > Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Поэтому надо решить приоритетно: либо отсрочка сейчас по колледжу (и выход в призыв после его окончания), либо — если допустимо не оформлять отсрочку по СПО и сразу идти в вуз — сохранить единственную отсрочку для института, но тогда существует риск весеннего призыва в период до зачисления.

Если сын отсрочку уже получал (например, по СПО уже оформлена и зафиксирована решением комиссии): второй отсрочки на вуз не будет (> Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

— абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), и тогда призыв после окончания колледжа при поступлении в институт — законная перспектива (как у знакомого). В этом случае единственная отсрочка уже «израсходована».

Развилка 2 — аккредитация программы (решающий факт: есть ли у вуза/колледжа госаккредитация по конкретной программе). Если программы нет в аккредитации — отсрочка невозможна вовсе независимо от формы (> 1. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения. 2. Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.

— ч. 1–2 ст. 92 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ), и призыв законен. Поэтому до подачи документов проверьте аккредитацию конкретной программы в реестре (Рособрнадзор) и требуйте справку по установленной форме с реквизитами свидетельства о госаккредитации.

Обязательные действия независимо от развилки:

  1. Убедиться, что отсрочка по СПО оформлена решением призывной комиссии (> 1. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

— п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, > 17. При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
— абз. 1 п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), а не просто записана в приписном; получить на руки надлежащую справку колледжа установленной формы (приложение № 4 к Положению № 663).

  1. До 18-летия (ноябрь) призыв невозможен (> 1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

— п. 1 подп. «а», п. 2, п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ); проконтролировать, чтобы решение об отсрочке было принято и направило призывные органы по надлежащему пути.

  1. Планировать цепочку «колледж → институт» осознанно: отсрочка по учёбе предоставляется один раз, поэтому нужно заранее решить, на какую ступень её «тратить», и не рассчитывать на «6 месяцев» как на отсрочку, покрывающую переход между уровнями.
  2. При любом решении о призыве/отказе в отсрочке — обжаловать (сначала в призывную комиссию субъекта, затем в суд в 3-месячный срок; решение приостанавливается — см. блок про обжалование).
  3. Не игнорировать повестки: при отсутствии отсрочки это влечёт ответственность (> 1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

— ч. 1 ст. 328 УК РФ, > 1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).

Итоговый вывод по вопросу «что делать, чтобы не получилось как у знакомого»: главная причина призыва знакомого с 1-го курса — почти наверняка правило «отсрочка по учёбе предоставляется только один раз» (он ранее использовал её по СПО/иному уровню), а не «плохой вуз» сам по себе; самостоятельной причиной могла стать и неаккредитованная программа. Чтобы избежать того же, нужно: (1) зафиксировать решение комиссии об отсрочке по колледжу до 18-летия; (2) перед поступлением в вуз проверить госаккредитацию конкретной программы; (3) осознанно выбрать, на какую ступень «расходуется» единственная отсрочка, поскольку второй отсрочки на институт после СПО закон не даёт; (4) при отказе/призыве — оспаривать решение в установленном порядке, а не уклоняться.

Роль очной формы и госаккредитации: чем это подтверждается

Отсрочка по учёбе привязана к двум признакам, которые есть в тексте нормы (см. > 2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

— абз. 3 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ и > программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
— абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ): очная форма обучения и имеющая государственную аккредитацию программа. Что считается «очной формой», определяет Закон об образовании:

  1. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
    — ч. 2 ст. 17 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Из этого следует: очно-заочная и заочная формы отсрочку по учёбе не дают (это прямо согласуется с ранее установленными выводами). Дистанционные технологии сами по себе форму не меняют — решающее значение имеет форма, указанная в справке/приказе вуза.

Аккредитация — отдельное требование: она проводится по конкретным программам, а не «по вузу в целом»:

  1. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения. 2. Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
    — ч. 1–2 ст. 92 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Практический вывод для проверки «у знакомого был вуз без аккредитации»: отсрочка даётся только если конкретная образовательная программа (СПО или бакалавриат/специалитет) имеет госаккредитацию. Если программа не аккредитована — основание отсрочки отсутствует, и призыв возможен, даже при очной форме. Поэтому перед поступлением в вуз нужно проверить аккредитацию именно той программы, по которой будет учиться сын (это указывается в справке установленной формы приложения № 4 к Положению № 663, где требуется номер и дата свидетельства о госаккредитации).

Вывод по этому блоку: отсутствие госаккредитации конкретной программы вуза/колледжа равно отсутствию права на отсрочку — и это самостоятельная, отдельная от «одноразовости» причина, по которой знакомого могли призвать. Для сына обязательны одновременно: очная форма + аккредитация конкретной программы на каждой ступени.

Ответственность и порядок защиты, если отсрочку неверно не предоставят или начнут призыв

Гражданин, которому предоставлена отсрочка, не подлежит призыву — это прямо закреплено:

  1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
    — п. 1 подп. «а», п. 2, п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если призывная комиссия, несмотря на подтверждённое право сына, вынесет решение о призыве или не предоставит отсрочку, такое решение обжалуется. Порядок обжалования двухступенчатый: сначала в призывную комиссию субъекта РФ (она вправе отменить решение нижестоящей), а её решение по жалобе — в суд:

  1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
    — п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

В суд гражданин обращается с административным иском об оспаривании решения органа (призывной комиссии) по правилам КАС:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Важно: подача жалобы/иска приостанавливает исполнение решения о призыве (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ, см. > 4. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), то есть пока спор не разрешён, направить сына к месту службы на основании оспариваемого решения нельзя.

Об ответственности: уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовно наказуемо:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    — ч. 1 ст. 328 УК РФ

А неявка по повестке военкомата без уважительной причины — административно наказуема:

  1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
    — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Это означает, что «просто игнорировать повестки» нельзя: при отсутствии оформленной отсрочки неявка влечёт штраф (ст. 21.5 КоАП), а систематическое уклонение — вплоть до уголовной ответственности (ст. 328 УК). Напротив, при наличии действующей отсрочки сын не подлежит призыву, и оспаривание — законный способ защиты, а не уклонение.

Вывод по этому блоку: при отказе в отсрочке или решении о призыве — жалоба в призывную комиссию субъекта РФ, затем административный иск в суд (районный суд по месту нахождения/жительства, 3-месячный срок, решение о призыве приостанавливается). Игнорировать повестки нельзя — это самостоятельная административная/уголовная ответственность.

Прямой ответ: Если ваш сын ещё не использовал отсрочку по обучению, то оформлять её сейчас по колледжу невыгодно, если приоритет — вуз: отсрочка по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ предоставляется только один раз, и после её использования по СПО второй отсрочки на бакалавриат уже не будет — именно поэтому знакомого могли законно призвать с 1-го курса института.

Развёрнутый вывод по ситуации:

1. Отсрочка по колледжу (СПО) — законное основание, но «одноразовое».
Ваш сын, обучаясь очно по аккредитованной программе СПО, имеет право на отсрочку на основании абз. 3 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ — на период освоения программы, но не свыше сроков по ФГОС СПО. Отсрочка оформляется решением призывной комиссии (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ, п. 17 Положения № 663), для чего в военкомат представляется справка об обучении. Пока действует эта отсрочка, призыв незаконен (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).

2. Почему знакомого забрали с 1-го курса вуза.
Наиболее вероятная причина — он уже использовал отсрочку по СПО (или иному уровню образования). Согласно абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, отсрочка по обучению предоставляется только один раз. Отсрочки по СПО (абз. 3) и по бакалавриату (абз. 9) — это отсрочки одного и того же подпункта, поэтому вторая не предоставляется. Единственное исключение — если первая отсрочка была дана по среднему общему образованию (школа, абз. 7), тогда возможна повторная по бакалавриату (абз. 9). Для цепочки «колледж → вуз» такого исключения нет. Аккредитация вуза в этом случае не имеет значения: даже в аккредитованном вузе вторая отсрочка не положена.

3. Возраст и призывные кампании.
До достижения 18 лет (в ноябре) решение о призыве в отношении сына не может быть принято (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). С ноября он входит в призывной контингент (18–30 лет, подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ) и на весеннюю кампанию попадёт как подлежащий рассмотрению, если к тому моменту не будет действующей отсрочки. «6 месяцев отсрочки» в вашей ситуации не применяются — они привязаны к выпускникам школы (среднее общее образование), а не к выпускникам СПО.

4. Ключевая развилка — получал ли сын отсрочку ранее.

  • Если отсрочку ещё НЕ получал: у него есть право на одну отсрочку. Стратегически выгоднее «потратить» её на вуз, а не на колледж. Однако есть риск: с ноября (18 лет) до зачисления в вуз (сентябрь следующего года) он останется без отсрочки и может быть призван на весенней кампании. Если оформить отсрочку сейчас по колледжу — разрыв закрывается, но на вуз отсрочки уже не будет.
  • Если отсрочку уже получал (например, по СПО уже оформлена решением комиссии): второй отсрочки на вуз не будет (абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ), и призыв после окончания колледжа при поступлении в институт — законная перспектива.

5. Аккредитация — обязательное условие.
Отсрочка возможна только при обучении по аккредитованной программе (абз. 3 и 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, ч. 1–2 ст. 92 ФЗ № 273-ФЗ). Если у колледжа или вуза нет госаккредитации по конкретной программе — отсрочка невозможна вовсе, и призыв законен.

Пошаговые действия

  1. Проверьте, получал ли сын отсрочку ранее. Запросите в военкомате по месту жительства сведения из личного дела призывника: было ли решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки по обучению (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). Если решения не было — отсрочка не считается использованной.

  2. Проверьте аккредитацию колледжа и будущего вуза. Убедитесь, что программа СПО, по которой учится сын, и программа бакалавриата, на которую планируется поступление, имеют государственную аккредитацию (ч. 1–2 ст. 92 ФЗ № 273-ФЗ). Сведения об аккредитации запрашиваются в образовательной организации или проверяются в реестре аккредитованных программ.

  3. Если отсрочка ещё не использована и приоритет — вуз: не оформляйте отсрочку по колледжу. С ноября (после 18-летия) до зачисления в вуз сын будет подлежать призыву — оцените риск весеннего призыва. Если риск неприемлем, рассмотрите вариант оформления отсрочки по СПО, понимая, что на вуз её уже не будет.

  4. Если отсрочка уже использована по СПО: вторая отсрочка на вуз не положена (абз. 14–17 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). В этом случае после окончания колледжа сын подлежит призыву, и поступление в институт не даёт права на новую отсрочку.

  5. При получении повестки — обязательная явка. Неявка без уважительной причины влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, а уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовную по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

  6. Если призывная комиссия откажет в отсрочке при наличии оснований (например, при очном обучении по аккредитованной программе СПО, если отсрочка ещё не использована): обжалуйте решение в призывную комиссию субъекта РФ, а затем в суд по месту жительства (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ, ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на административный иск — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). До вступления решения суда в законную силу решение призывной комиссии приостанавливается (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).