Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сдайте анализы (кровь, моча, флюорография, ЭКГ) до начала учебного года.
- 2Пройдите медкомиссию в назначенную дату — это стандартная процедура воинского учёта.
- 3После 1 сентября возьмите в колледже справку об очном обучении по аккредитованной программе СПО.
- 4Представьте справку в военкомат для оформления отсрочки решением призывной комиссии.
- 5При отказе в отсрочке при наличии всех условий обжалуйте в вышестоящую комиссию или суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПовестка военного комиссариата с датой явки и перечнем мероприятий.
- check_circleСправка из колледжа об очной форме обучения по аккредитованной программе СПО.
- check_circleКопия приказа о зачислении в колледж с 1 сентября.
- check_circleРезультаты обязательных исследований: кровь, моча, флюорография, ЭКГ.
- check_circleДокументы воинского учёта: приписное удостоверение, паспорт.
- check_circleЕсли призывная комиссия примет решение об отсрочке либо откажет в ней: Решение призывной комиссии об отсрочке либо письменный отказ в ней.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПройдите медкомиссию в назначенную дату — это не призыв, а воинский учёт.
- check_circleПосле 1 сентября возьмите в колледже справку об очной форме и аккредитации программы СПО.
- check_circleПолучение повестки и медкомиссия отсрочку не аннулируют — не отказывайтесь от явки.
scheduleСроки и риски
- check_circleЯвиться по повестке в военкомат в указанное время — это обязанность, неявка без уважительной причины наказуема.
- check_circleДо конца октября решение о призыве в отношении сына принято быть не может — призывных рисков нет.
- check_circleПосле зачисления представить в военкомат справку об очной форме и аккредитации программы СПО для отсрочки.
- check_circleНеявка без уважительной причины грозит штрафом от 10 000 до 30 000 рублей по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.
- check_circleУклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе игнорируйте вызов и не отказывайтесь получать повестку — это обязанность по воинскому учёту.
- check_circleНе считайте, что до 18 лет можно вообще не являться в военкомат: явка обязательна.
- check_circleНе пропускайте медкомиссию и анализы без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
- check_circleНе думайте, что получение повестки или медкомиссия аннулируют отсрочку по колледжу.
- check_circleНе отказывайтесь от отсрочки — отказ возможен только вашим письменным заявлением.
- check_circleНе полагайтесь на устный звонок как на вручение повестки — требуйте письменную форму.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли призывная комиссия откажет в отсрочке при очной форме и аккредитации СПО: Призывная комиссия отказала в отсрочке при очной форме и аккредитации СПО — нужен адвокат.
- check_circleЕсли появятся признаки уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ: Появились признаки уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ — срочно адвокат.
- check_circleЕсли военкомат не примет справку колледжа или потребует явки в призывную комиссию: Военкомат не принимает справку колледжа или требует явиться в призывную комиссию.
- check_circleЕсли будет составлен протокол по ст. 21.5 КоАП РФ: Составлен протокол по ст. 21.5 КоАП РФ — обжалование штрафа эффективнее с адвокатом.
- check_circleЕсли возникнет спор о категории годности по результатам медосвидетельствования: Спор о категории годности по результатам медосвидетельствования — нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДо 18 лет решение о призыве невозможно — вызов идёт по воинскому учёту, а не по призыву.
- check_circleЯвитесь за повесткой и пройдите медкомиссию: это не аннулирует будущую отсрочку.
- check_circleПосле зачисления возьмите справку колледжа об очной аккредитованной программе СПО.
Сын клиента — гражданин мужского пола, которому на момент вызова в военкомат 17 лет (18 лет исполнится в конце октября). Он вызван в военкомат для получения повестки, прохождения медицинского освидетельствования и сдачи обязательных диагностических исследований (кровь, моча, флюорография, ЭКГ). С 1 сентября он будет обучаться в колледже по очной форме обучения по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования. Из этого следует: до достижения 18 лет решение о призыве в отношении него принято быть не может, однако обязанности по воинскому учёту, включая явку по повестке и прохождение медицинского освидетельствования в рамках первоначальной постановки на воинский учёт, на него уже распространяются. Право на отсрочку по обучению в колледже возникнет только после зачисления и документального подтверждения обучения, а не с момента телефонного звонка или получения повестки.
Затронутые правоотношения:
- Воинский учёт и первоначальная постановка на воинский учёт — сын как гражданин, подлежащий воинскому учёту, обязан являться по повестке военного комиссариата; вызов до 18 лет правомерен именно в рамках воинского учёта, а не призыва.
- Призыв на военную службу — призыву подлежат только граждане с 18 лет, поэтому до конца октября призывные мероприятия в отношении сына проводиться не могут, а решение о призыве до достижения 18 лет незаконно.
- Медицинское освидетельствование и обязательные диагностические исследования — требование сдать кровь, мочу, флюорографию и ЭКГ соответствует нормативному перечню обязательных исследований, которые проходят до освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учёт и при призыве.
- Право на отсрочку в связи с обучением по программе СПО — отсрочка предоставляется решением призывной комиссии при соблюдении условий: очная форма, госаккредитация программы, период освоения не свыше нормативного срока; до зачисления в колледж и представления подтверждающих документов основание для отсрочки отсутствует.
- Административная и уголовная ответственность за неявку — неявка по вручённой повестке без уважительной причины влечёт административный штраф, а уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовную ответственность.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Возраст сына на момент вызова — 17 лет. Это исключает призыв и принятие решения о призыве, но не освобождает от обязанностей по воинскому учёту и явке по повестке.
- Дата предполагаемой медкомиссии — до 1 сентября, то есть до зачисления в колледж. На этот момент документально подтверждённого основания для отсрочки ещё нет, поэтому рассчитывать на автоматическую отсрочку нельзя.
- Форма обучения и аккредитация программы колледжа — отсрочка возможна только при очной форме обучения по аккредитованной программе СПО; при заочной или очно-заочной форме права на отсрочку не возникает.
- Факт получения повестки и прохождения медкомиссии — сам по себе не влияет на действительность отсрочки и не отменяет её; закон не связывает право на отсрочку с фактом получения повестки или прохождения медицинского освидетельствования.
- Способ вызова — телефонный звонок не является надлежащим вручением повестки, однако после фактического вручения повестки под расписку у сына возникает обязанность явиться в указанные в ней время и место.
До исполнения 18 лет сын не подлежит призыву — но обязан исполнять обязанности по воинскому учёту
Призыву на военную службу подлежат только граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет:
Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Более того, само решение о призыве может быть принято исключительно после достижения возраста 18 лет:
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
— п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает, что до конца октября (пока сыну не исполнится 18 лет) в отношении него не может быть принято решение о призыве и не могут проводиться призывные мероприятия призывной комиссии. Вызов «на следующей неделе» (в августе, до наступления 18-летия) формально не может быть частью призыва именно в отношении вашего сына.
Однако здесь важно различать призыв и воинский учёт. Сын в год достижения 17 лет обязан был пройти первоначальную постановку на воинский учёт (как правило, с 1 января по 30 сентября в год, когда ему исполнилось 17 лет):
Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах
— п. 1 ст. 9 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
А в рамках исполнения обязанностей по воинскому учёту любой гражданин, подлежащий учёту, обязан являться по повестке:
явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет;
— абз. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Поэтому вызов в военкомат «забрать повестку» и пройти медицинское освидетельствование в рамках первоначальной постановки на воинский учёт (а не призыва) — юридически возможен и до 18 лет. Список «анализов» (кровь, моча, флюорография, ЭКГ), который вам озвучили, соответствует перечню обязательных диагностических исследований, которые проходят в том числе при первоначальной постановке на воинский учёт (об этом ниже).
Вывод: до конца октября сын призван быть не может, и решение о призыве в отношении него незаконно. Но он обязан являться в военкомат по повестке в рамках воинского учёта и первоначальной постановки на учёт. Уклоняться от получения повестки и от явки по ней не следует — это самостоятельная обязанность, обеспеченная административной ответственностью.
Отсрочка по обучению в колледже: условия и момент возникновения
Право на отсрочку при обучении в колледже (по программе среднего профессионального образования) закреплено в подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ:
Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
— подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ключевые условия отсрочки, которые должны соблюдаться, чтобы она у сына была:
- очная форма обучения (заочная и очно-заочная форму обучения отсрочки НЕ дают);
- государственная аккредитация образовательной программы СПО;
- отсрочка действует в период освоения программы, но не свыше нормативного срока получения СПО.
Важно: отсрочка предоставляется решением призывной комиссии, а не возникает «автоматически» с 1 сентября. До тех пор, пока призывная комиссия её не оформила (не вынесла решение «о предоставлении отсрочки от призыва»), формально основание для неё ещё документально не зафиксировано. Призывная комиссия принимает такое решение в числе прочих:
При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
До момента зачисления сына в колледж и представления в военкомат справки об обучении у призывной комиссии нет документального основания вынести решение об отсрочке. Поэтому до 1 сентября и до предоставления подтверждающих документов защита по линии отсрочки у сына не действует.
Вывод: отсрочка по колледжу у сына возникнет только после зачисления (с 1 сентября) при условии очной формы обучения по аккредитованной программе и после вынесения соответствующего решения призывной комиссией. До этого момента основание для отсрочки отсутствует, и юридически корректно её «получить» (подать документы и пройти процедуру), а не рассчитывать, что она уже есть.
Обязанность явиться по повестке и сдать анализы: само получение повестки и прохождение медкомиссии отсрочку не аннулируют
Обязанность явиться по повестке на медицинское освидетельствование прямо установлена законом:
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
— п. 1 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Повестка должна быть вручена надлежащим образом (письменно под расписку, по почте заказным письмом, в электронной форме через Реестр — либо вручена лично). Устный телефонный звонок сам по себе вручением повестки не является:
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично. Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину. Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
— п. 2 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Что касается «анализов» — перечень кровь, моча, флюорография, ЭКГ — это обязательные диагностические исследования, которые граждане проходят до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учёт и при призыве:
Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2457 ) флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С". Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
— п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
То есть требование сдать эти анализы — правомерное и стандартное: они приобщаются к личному делу призывника и используются при медосвидетельствовании. Отказ от их сдачи не освобождает от явки на освидетельствование и юридической выгоды не даёт.
Главное для вашего опасения: ни получение повестки, ни прохождение медкомиссии, ни сдача анализов не влияют на право на отсрочку и не делают её «недействительной». Отсрочка — это самостоятельное правовое состояние, которое призывная комиссия обязана учесть:
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
— п. 2 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В законе нет ни одной нормы, которая ставила бы действительность отсрочки в зависимость от того, получал ли гражданин повестку или проходил ли медосвидетельствование. Напротив, получение повестки — это обязанность, а медицинское освидетельствование — этап, через который проходят все, в том числе те, кому затем предоставляется отсрочка или освобождение (например, по состоянию здоровья). Отсрочка «отменяется» или «не предоставляется» только в двух случаях: утрата самого основания (отчисление, перевод на заочное отделение, истечение срока обучения) либо осознанный отказ от неё путём подачи заявления.
Вывод: ехать за повесткой и сдавать анализы нужно — это законная обязанность, неисполнение которой наказуемо. Но ни то, ни другое права на отсрочку по учёбе в колледже не отменяет и не ослабляет.
Ответственность за неявку: административная и уголовная
Если сын не явится по вручённой повестке без уважительной причины, это влечёт административную ответственность:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
А при уклонении от призыва (неявках, направленных на избежание службы, — при отсутствии законных оснований для освобождения) наступает уже уголовная ответственность:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Разграничение административной и уголовной ответственности проводится по направленности умысла:
Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии или неявки в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины. Самовольное оставление призывником сборного пункта до начала военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 УК РФ. Как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3
То есть однократная неявка без умысла уклониться от службы — это, как правило, административный штраф; неявки с намерением избежать призыва (неоднократно, несколько призывов подряд, неявка после окончания уважительной причины) — квалифицируются по ст. 328 УК. Применяются и последствия в виде направления военкоматом материалов в следственные органы:
В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 2 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
При этом уголовная ответственность исключена, если были уважительные причины неявки (болезнь, тяжёлое состояние близких, непреодолимая сила, иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом):
условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (статья 328 УК РФ), является отсутствие уважительных причин. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина при условии их документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. 5 В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. 9. Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 УК РФ, может быть гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу. Граждане приобретают статус лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу, с началом альтернативной гражданской службы и утрачивают его с окончанием альтернативной гражданской службы.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3
Вывод: игнорировать повестку и не сдавать анализы нельзя — это грозит административным штрафом (а при систематическом уклонении — уголовной ответственностью по ст. 328 УК). Поскольку у сына есть законное основание для отсрочки (обучение в колледже), оптимальная стратегия — явиться, сдать анализы, пройти медосвидетельствование и параллельно оформить отсрочку, а не уклоняться от процедур.
Если военкомат всё же вынесет решение о призыве или откажет в отсрочке — порядок защиты
Если призывная комиссия, несмотря на обучение сына по очной аккредитованной программе СПО, вынесет решение о призыве либо откажет в отсрочке, такое решение можно оспорить. Обязанности призывной комиссии и решения, которые она вправе принимать, касаются в том числе предоставления отсрочки:
При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Решение призывной комиссии обжалуется вышестоящей призывной комиссии субъекта РФ (жалоба рассматривается в пятидневный срок, исполнение решения приостанавливается) либо в суд. Достаточно подать жалобу — и исполнение обжалуемого решения приостанавливается, что даёт сыну возможность продолжать обучение в период спора.
Практический алгоритм для вашей ситуации:
- Явиться в военкомат и получить повестку (лучше письменно, под расписку — тогда точно будет зафиксирована дата и предмет вызова).
- Сдать обязательные анализы (кровь, моча, флюорография, ЭКГ) — они нужны для медосвидетельствования.
- Пройти медицинское освидетельствование. Это не отменяет отсрочку; параллельно будет зафиксирована категория годности.
- После зачисления в колледж (с 1 сентября) незамедлительно представить в военкомат справку об обучении по очной форме (с указанием аккредитации программы) — на её основании призывная комиссия обязана вынести решение о предоставлении отсрочки по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.
- Если решение о призыве или отказ в отсрочке всё же вынесено — обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ или в суд.
Вывод: право на отсрочку реализуется заявительным порядком — через представление справки об обучении и вынесение решения призывной комиссией. Пока сыну нет 18 лет, призвать его незаконно; после 18 лет и с началом очного обучения по аккредитованной программе СПО у него появляется законное основание для отсрочки. Ни получение повестки, ни медкомиссия, ни сдача анализов это право не аннулируют.
Ехать за повесткой и сдавать анализы нужно — это законная обязанность в рамках воинского учёта, и ни получение повестки, ни прохождение медкомиссии не аннулируют право на отсрочку по обучению в колледже.
До конца октября (пока сыну не исполнится 18 лет) решение о призыве в отношении него принято быть не может (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Если сын ещё не прошёл первоначальную постановку на воинский учёт, вызов может быть связан именно с ней; если уже прошёл — вызов относится к иным мероприятиям воинского учёта. В любом случае это не призыв, а мероприятия воинского учёта и обязательные диагностические исследования (п. 14 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением № 565). Явиться по повестке он обязан (абз. 3 п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ).
Отсрочка может быть оформлена после зачисления в колледж (с 1 сентября) при условии очной формы обучения по аккредитованной программе СПО (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) — по решению призывной комиссии (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). До зачисления и представления справки об обучении основание для отсрочки документально отсутствует. При этом сам факт получения повестки, сдачи анализов и прохождения медосвидетельствования не влияет на действительность отсрочки — закон не связывает эти действия с её аннулированием (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Явиться в военкомат за повесткой в указанное время. Устный звонок вручением повестки не является (п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ), но уклоняться от получения не следует — это самостоятельная обязанность, за неисполнение которой предусмотрен штраф от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).
-
Сдать обязательные диагностические исследования (кровь, моча, флюорография, ЭКГ) — их перечень соответствует п. 14 Положения о ВВЭ (Постановление № 565). Результаты приобщаются к личному делу призывника.
-
Пройти медицинское освидетельствование в военкомате в назначенную дату. Это стандартная процедура, через которую проходят все граждане, включая тех, кому впоследствии предоставляется отсрочка.
-
После зачисления в колледж (с 1 сентября) получить справку об обучении по очной форме по аккредитованной программе СПО и представить её в военкомат для оформления отсрочки. Отсрочка предоставляется решением призывной комиссии (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Если призывная комиссия откажет в отсрочке при наличии всех условий (очная форма, аккредитация, период освоения программы) — обжаловать такое решение в вышестоящую призывную комиссию или в суд по месту жительства. Отказ от отсрочки возможен только путём подачи самим гражданином заявления в призывную комиссию (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).