Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1При повестке явитесь в военкомат и письменно заявите о дистрофии зрительного нерва обоих глаз.descriptionЗаявление в военный комиссариат о приобщении медицинского заключения для определения категории годности к военной службе (свободная форма)
- 2Приобщите к личному делу копии заключения офтальмолога, ОКТ и периметрии.
- 3Требуйте освидетельствования ВВК с участием офтальмолога по статье 30 Расписания болезней.descriptionТребование в военно-врачебную комиссию (военный комиссариат) о проведении освидетельствования по статье 30 Расписания болезней с участием офтальмолога при дистр (свободная форма)
- 4Настаивайте на ОКТ и периметрии, если комиссия не назначила обследование.
- 5При завышении категории обжалуйте решение в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ.descriptionЖалоба в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
- 6Если расхождение выводов независимой экспертизы с заключением ВВК: При сомнениях в заключении ВВК инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение офтальмолога с диагнозом «дистрофия зрительного нерва обоих глаз».
- check_circleДанные остроты зрения по каждому глазу с коррекцией и без.
- check_circleРезультаты периметрии — поля зрения по каждому глазу в градусах.
- check_circleДанные ОКТ и офтальмоскопии, подтверждающие атрофию зрительного нерва.
- check_circleЕсли наличие динамического наблюдения с подтверждением прогрессирования: Выписки динамического наблюдения, подтверждающие прогрессирующее снижение зрительных функций.
- check_circleКопии медицинских документов для приобщения к личному делу в военкомате.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПри получении повестки по мобилизации — сразу заявите о дистрофии зрительного нерва обоих глаз письменно, в двух экземплярах, с отметкой о принятии.
- check_circleТребуйте освидетельствования ВВК с врачом-офтальмологом по статье 30 Расписания болезней — до вынесения решения о призыве.
- check_circleНе соглашайтесь на категорию «А» или «Б» без оценки зрительных функций — настаивайте на ОКТ и периметрии.
- check_circleПри завышении категории — обжалуйте в вышестоящую призывную комиссию и в суд в течение трёх месяцев (ст. 219 КАС РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleКатегория годности определяется функциями глаза, а не названием диагноза: решают острота и поля зрения.
- check_circleПри прогрессирующем снижении зрения на обоих глазах или сужении поля менее 30° — категория «Д».
- check_circleПри умеренно выраженных формах на обоих глазах или резких на одном — категория «В».
- check_circleКатегории «Д» и «В» освобождают от призыва по мобилизации как годного к службе.
- check_circleОтсрочка по категории «Г» до шести месяцев к стойкой дистрофии зрительного нерва, как правило, не применяется.
- check_circleРешение призывной комиссии или заключение ВВК обжалуйте в суд в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли завышение категории до «А» или «Б» вопреки данным офтальмолога: Категорию годности завысили до «А» или «Б» вопреки данным офтальмолога — обжалование без юриста почти безнадёжно.
- check_circleЕсли вВК не назначила ОКТ и периметрию, решение принято по формальному диагнозу: ВВК не направила на ОКТ и периметрию, а решение принято по формальному диагнозу — нужен юрист.
- check_circleЕсли призывная комиссия игнорирует документы и выносит решение о призыве: Призывная комиссия игнорирует ваши документы и выносит решение о призыве — срочно подключайте адвоката.
- check_circleЕсли расхождение выводов независимой экспертизы с заключением ВВК: Требуется независимая военно-врачебная экспертиза при расхождении её выводов с заключением ВВК.
- check_circleЕсли спор дошёл до суда по главе 22 КАС РФ: Спор дошёл до суда по главе 22 КАС РФ — ведение дела без представителя рискованно.
- check_circleЕсли стойкое заболевание ошибочно оформят как категорию «Г»: Есть риск, что стойкое заболевание ошибочно оформят как категорию «Г» с отсрочкой на 6 месяцев.
Клиент — гражданин, пребывающий в запасе, с диагнозом «дистрофия зрительного нерва обоих глаз», подтверждённым заключением офтальмолога, и сниженными зрительными функциями. Юридически значимо, что заболевание является двусторонним и относится к статье 30 Расписания болезней, а категория годности при таком диагнозе определяется не по названию болезни, а по состоянию зрительных функций (острота зрения, поля зрения, прогрессирование). От установленной категории зависит, подлежит ли клиент призыву по мобилизации.
Затронутые правоотношения:
- Воинский учёт и пребывание в запасе — клиент состоит на воинском учёте как гражданин, пребывающий в запасе, поэтому при мобилизации подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности (п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ).
- Призыв по мобилизации — призыву подлежат граждане запаса, не имеющие права на отсрочку или освобождение (ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ); состояние здоровья напрямую определяет, есть ли у клиента такое право.
- Военно-врачебная экспертиза — категория годности устанавливается только ВВК по статье 30 Расписания болезней (ПП РФ № 565), поэтому заключение окулиста является основанием для освидетельствования, но не заменяет его.
- Освобождение от воинской обязанности — категория «Д» полностью освобождает от воинской обязанности, категория «В» освобождает от призыва с зачислением в запас (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), что исключает призыв по мобилизации как годного к строевой службе.
- Обжалование решений призывной комиссии и ВВК — при завышении категории годности клиент вправе оспорить решение в вышестоящую призывную комиссию и в суд по главе 22 КАС РФ, что приостанавливает завершение призыва до разрешения спора.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Двусторонний характер заболевания — дистрофия зрительного нерва обоих глаз при прогрессирующем снижении зрительных функций соответствует пункту «а» статьи 30 Расписания болезней и влечёт категорию «Д» (не годен к военной службе).
- Состояние зрительных функций — острота зрения с коррекцией и без, поля зрения, данные ОКТ и периметрии; именно эти показатели, а не формулировка диагноза, определяют категорию годности.
- Прогрессирующий характер и неэффективность лечения — если снижение зрительных функций стойкое и не поддаётся лечению, это прямо отнесено к пункту «а» статьи 30 и даёт категорию «Д».
- Отсутствие оснований для категории «Г» — дистрофия зрительного нерва является стойким хроническим заболеванием, поэтому отсрочка как временно не годному (до 6 месяцев) к данному диагнозу не применяется.
- Наличие медицинских документов — заключение офтальмолога, данные ОКТ и периметрии обязывают ВВК провести освидетельствование по статье 30 Расписания болезней, а не выносить решение о годности без исследования зрительных функций.
К какой статье Расписания болезней относится дистрофия зрительного нерва и какая категория годности ей соответствует
Дистрофия (атрофия) зрительного нерва охватывается статьёй 30 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565) — «Болезни, исходы травм и ожогов… сетчатки, зрительного нерва».
30 Болезни, исходы травм и ожогов склеры, роговицы, радужки, цилиарного тела, хрусталика, стекловидного тела, хороидеи, сетчатки, зрительного нерва: а) резко выраженные с прогрессирующим снижением зрительных функций или частыми обострениями на обоих глазах Д Д Д б) то же на одном глазу или умеренно выраженные на обоих глазах В В Б (В - ИНД) в) умеренно выраженные, непрогрессирующие с редкими обострениями на одном глазу Б-3 Б Б
— ст. 30 Расписания болезней, приложение № 1 к Положению о ВВЭ (ПП РФ № 565)
Ключевое правило статьи 30 прямо касается вашего диагноза:
При атрофии зрительного нерва категория годности к военной службе определяется в зависимости от функций глаза. Граждане при призыве на военную службу (военные сборы), граждане, не проходящие военную службу и поступающие на военную службу по контракту, граждане, не проходящие военную службу и поступающие в военно-учебные заведения, перенесшие оптикореконструктивные операции на роговице или склере, по статье 36 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе, если после операции прошло менее 6 месяцев.
— ст. 30 Расписания болезней, приложение № 1 к Положению о ВВЭ (ПП РФ № 565)
Это означает: сам по себе факт «дистрофии зрительного нерва» не предопределяет категорию годности — решающее значение имеют зрительные функции глаза (острота зрения в очках/без, состояние полей зрения), которые врач-офтальмолог ВВК фиксирует на момент освидетельствования. Поэтому для ответа на ваш вопрос критичны не формулировка диагноза, а показатели зрения.
При этом в пункт «а» статьи 30, дающий категорию «Д» (не годен) по всем графам, прямо отнесены, в частности:
заболевания с прогрессирующим снижением зрительных функций и не поддающиеся консервативному или хирургическому лечению; состояния после кератопротезирования на одном или обоих глазах; абиотрофии независимо от функций глаза. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Пигментная дегенерация сетчатой оболочки с пигментом или без него в сочетании с расстройством темновой адаптации (гемералопией) должна быть подтверждена двукратным выполнением оптической когерентной томографии, а при ее сомнительном результате - электрофизиологическими исследованиями и выполнением часовой темновой адаптометрии . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Заключение по всем графам расписания болезней выносится при стойком сужении поля зрения снизу и снаружи (по вертикальному и горизонтальному меридианам) от точки фиксации до уровня: менее 30 градусов на обоих глазах - по пункту "а", на одном глазу - по пункту "б"; от 30 до 45 градусов на обоих глазах - по пункту "б", на одном глазу - по пункту "в".
— ст. 30 Расписания болезней, приложение № 1 к Положению о ВВЭ (ПП РФ № 565)
Для вас это означает: если ваша дистрофия зрительного нерва протекает на ОБОИХ глазах, носит прогрессирующий характер со стойким снижением зрительных функций и не поддаётся лечению (или сужение поля зрения на обоих глазах менее 30°), — вам положена категория «Д» (не годен к военной службе). Если процесс резко выражен только на одном глазу либо умеренно выражен на обоих — категория «В» (ограниченно годен). Если же изменения умеренные, непрогрессирующие, с редкими обострениями и только на одном глазу — категория «Б-3».
Вывод: при двусторонней дистрофии зрительного нерва с прогрессирующим снижением зрения на обоих глазах вам должна быть определена категория годности «Д» (не годен к военной службе) по пункту «а» статьи 30 Расписания болезней; при менее тяжёлых формах — категория «В» (ограниченно годен). Точная категория устанавливается только после освидетельствования ВВК по состоянию зрительных функций, а не по названию диагноза.
Кто подлежит призыву по мобилизации и как состояние здоровья влияет на призыв
По мобилизации призываются граждане, пребывающие в запасе:
- Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. 2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
— п. 1 и п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
Отсрочка от призыва по мобилизации по состоянию здоровья предусмотрена только для одной категории — тех, кто признан временно не годными (категория «Г»):
- Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;
— подп. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
Это важная развилка для вашего случая. Заметьте: дистрофия зрительного нерва — это стойкое хроническое заболевание, а не временное расстройство, поэтому категория «Г» (временно не годен, отсрочка до 6 месяцев) к нему, как правило, не применима. При вашем диагнозе речь идёт о стойких категориях: «Д» (не годен) либо «В» (ограниченно годен).
Категория «Д» даёт полное освобождение от воинской обязанности, а категория «В» — освобождение от призыва на военную службу с зачислением в запас:
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 04.12.2006 № 203-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) 3. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. (Пункт в редакции Федерального закона от 19.07.2001 № 102-ФЗ) 4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 и п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Применение к вашей ситуации. Если по результатам освидетельствования вам установят категорию «Д» (не годен) — вы освобождаетесь от исполнения воинской обязанности в целом и призыву по мобилизации не подлежите. Если установят категорию «В» (ограниченно годен) — вы освобождаетесь от призыва на военную службу по мобилизации как ограниченно годный (состоя в запасе), поскольку призыву по мобилизации подлежат лишь граждане запаса, не имеющие права на отсрочку либо основания освобождения.
Вывод: с диагнозом «дистрофия зрительного нерва обоих глаз», подтверждённым заключением офтальмолога, при освидетельствовании вам не может быть установлена категория годности «А» или «Б» без исследования зрительных функций; в зависимости от их состояния полагается либо «Д» (полное освобождение от воинской обязанности), либо «В» (освобождение от призыва с зачислением в запас). В обоих случаях призыву по мобилизации как годный к строевой службе вы не подлежите.
Процедура: как подтвердить диагноз и что представить на ВВК при мобилизации
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе:
- Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 444-ФЗ) Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.12.2017 № 444-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) 5.
— п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Освидетельствование проводит ВВК с участием врача-офтальмолога (п. 106 Положения о ВВЭ устанавливает состав ВВК, включающий врача-офтальмолога). Определяющее значение имеют не врачебное заключение из поликлиники само по себе, а объективные показатели зрительных функций: острота зрения с коррекцией и без, состояние полей зрения, данные офтальмоскопии и оптической когерентной томографии (ОКТ), подтверждающие атрофию зрительного нерва.
Что представить. Ваше заключение окулиста — это лишь первичный повод для направления на углублённое обследование. К освидетельствованию стоит приобщить: выписку/заключение офтальмолога с диагнозом, данные остроты зрения (по каждому глазу отдельно), результаты ОКТ и исследования полей зрения (периметрии), при наличии — данные динамического наблюдения, подтверждающие прогрессирование. Медицинские организации обязаны представлять такие сведения в военкомат и военно-врачебную комиссию по их запросу (п. 10 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565).
Вывод: при получении повестки по мобилизации заявите о наличии заболевания глаз и приобщите к личному делу медицинские документы (заключение офтальмолога, данные ОКТ и периметрии); это обязывает комиссию направить вас на освидетельствование с определением категории годности по статье 30 Расписания болезней, прежде чем принимать решение о призыве. Категорию годности вправе определить только ВВК, а не военный комиссар единолично.
Развилка: что делать, если категорию годности завысят (установят «А»/«Б»)
Если ВВК или призывная комиссия по мобилизации проигнорирует ваше заболевание и признает вас годным (категория «А» или «Б»), либо вы не согласны с определённой категорией (например, вам установили «В», а считаете, что положена «Д»), такое решение можно оспорить.
Решения призывной комиссии по мобилизации, а также заключение военно-врачебной комиссии могут быть обжалованы в административном порядке (в вышестоящую призывную комиссию — в субъекте РФ) и в суд в порядке главы 22 КАС РФ. Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). До вынесения решения по жалобе и в период рассмотрения дела призыв не завершается, что даёт возможность дополнительно пройти независимую военно-врачебную экспертизу (Положение о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574).
Если результат освидетельствования вызывает сомнения, вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу; при расхождении её выводов с заключением ВВК военный комиссар обязан направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101–102 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565).
Вывод: с двусторонней дистрофией зрительного нерва решение о призыве вас по мобилизации как полностью годного неправомерно; оно может быть обжаловано в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ и в суд (в течение 3 месяцев). До разрешения спора и проведения повторного освидетельствования вы сохраняете право не считаться годным к строевой службе.
С дистрофией зрительного нерва обоих глаз вы не подлежите призыву по мобилизации как полностью годный — при подтверждённом прогрессирующем снижении зрительных функций на обоих глазах вам положена категория «Д» (не годен), а при умеренно выраженных формах — категория «В» (ограниченно годен), которая также освобождает от призыва.
Квалификация диагноза. Дистрофия (атрофия) зрительного нерва оценивается по статье 30 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565). Категория годности определяется не названием диагноза, а состоянием зрительных функций: остротой зрения и полями зрения. При прогрессирующем снижении зрительных функций на обоих глазах либо стойком сужении поля зрения менее 30 градусов на обоих глазах — пункт «а» статьи 30, категория «Д» (не годен к военной службе). Если процесс резко выражен на одном глазу либо умеренно выражен на обоих — пункт «б», категория «В» (ограниченно годен). Умеренные непрогрессирующие изменения на одном глазу — пункт «в», категория «Б-3».
Последствия категорий. Категория «Д» освобождает от исполнения воинской обязанности в целом (п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Категория «В» освобождает от призыва на военную службу с зачислением в запас (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку (п. 1–2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Отсрочка по состоянию здоровья предусмотрена только для временно не годных — категория «Г» — на срок до шести месяцев (подп. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ), но к стойкому хроническому заболеванию, каким является дистрофия зрительного нерва, она, как правило, не применима.
Что важно понимать. Заключение окулиста из поликлиники — это основание для направления на освидетельствование, но окончательную категорию годности определяет только военно-врачебная комиссия (ВВК) с участием врача-офтальмолога (п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ). Решающее значение имеют объективные данные: острота зрения с коррекцией и без, результаты периметрии (поля зрения), данные офтальмоскопии и оптической когерентной томографии (ОКТ), подтверждающие атрофию зрительного нерва.
Пошаговые действия
-
Подготовьте медицинские документы. Соберите и сделайте копии: заключение офтальмолога с диагнозом, данные остроты зрения по каждому глазу, результаты ОКТ и периметрии, выписки о динамическом наблюдении (если есть), подтверждающие прогрессирование. Оригиналы держите при себе.
-
При получении повестки по мобилизации заявите о заболевании. Явитесь в военкомат по месту жительства, письменно (в двух экземплярах, с отметкой о принятии) или устно под протокол заявите о наличии дистрофии зрительного нерва обоих глаз и приобщите копии медицинских документов к личному делу. Это обязывает комиссию направить вас на освидетельствование ВВК до принятия решения о призыве.
-
Пройдите освидетельствование ВВК. На комиссии требуйте осмотра врачом-офтальмологом и оценки по статье 30 Расписания болезней. Категорию годности вправе определить только ВВК, а не военный комиссар единолично. Если комиссия не назначает дополнительное обследование, а ваших документов недостаточно — настаивайте на направлении на ОКТ и периметрию.
-
Если категорию завысят (установят «А» или «Б»). Обжалуйте решение в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ (в административном порядке) и в суд по месту жительства в порядке главы 22 КАС РФ. Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). До разрешения спора призыв не завершается.
-
При сомнениях в результате освидетельствования. Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу (Положение о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574). При расхождении её выводов с заключением ВВК военный комиссар обязан направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101–102 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565).