Сохранится ли отсрочка от армии при очной магистратуре, если параллельно поступаю на заочную платную магистратуру

Сохраняется ли отсрочка при зачислении на очную магистратуру

Условие предоставления отсрочки по обучению задано подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ: она положена обучающимся по очной форме по имеющей госаккредитацию программе магистратуры.

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
— абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Применение к вашей ситуации: вы окончили бакалавриат и в год его получения поступаете в очную магистратуру, не имея диплома специалиста или диплома магистра, — то есть закрыты все три элемента условия: очная форма, «поступление в год получения высшего образования по программе бакалавриата» и отсутствие диплома специалиста/магистра. Следовательно, право на отсрочку по очной магистратуре у вас возникает в силу закона.

Ограничение «только один раз» введено для связки «бакалавриат → специалитет/магистратура» и к вашей ситуации не препятствует: вы заявляете о том, что отсрочкой по учёбе ранее не пользовались, и зачисляетесь на одну очную программу магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— абз. 10–14 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Право на отсрочку по магистратуре действует «в период освоения указанных образовательных программ» — то есть привязано к факту очного обучения по аккредитованной программе, а не к тому, учится ли человек где-то ещё. Вывод: право на отсрочку по очной бюджетной магистратуре сохраняется и не зависит от параллельного заочного обучения.

Является ли вторая (заочная) магистратура «вторым высшим» и влияет ли на отсрочку

Вопрос «второго высшего» решается по п. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ и для магистратуры определяется исключительно наличием диплома специалиста или диплома магистра:

1. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 500-ФЗ) 1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра; 2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
   — п. 8 ст. 69 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

У вас есть только диплом бакалавра, поэтому ни одна из двух магистратур не является для вас получением второго высшего образования — обе параллельные программы магистратуры (очная и заочная) считаются получением образования уровня «магистратура» впервые по отношению к уровню «бакалавриат». Диплом бакалавра даёт право поступать на программы магистратуры на общих основаниях.

1. К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня. 4. К освоению программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование. К освоению программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие высшее образование в области искусств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 5. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 6. Прием на обучение по программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки осуществляется по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией самостоятельно. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 7.
   — ч. 3 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ

Ключевое в вашей ситуации: для отсрочки от призыва юридическое значение имеет именно очная форма обучения. Заочная форма в подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ вообще не упомянута как основание отсрочки — она и не даёт, и не отнимает права на отсрочку. Сам факт параллельного заочного обучения по второй программе магистратуры не является ни «вторым высшим», ни обстоятельством, прекращающим право на отсрочку по очной программе. Вывод: параллельная заочная магистратура не превращает очное обучение во «второе высшее» и не влияет на право на отсрочку по очной программе.

Процедура оформления отсрочки и какие документы нужны

Отсрочка оформляется не «по справке» самой по себе, а решением призывной комиссии на основании представленных документов:

1. При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
   — п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Контроль за наличием оснований отсрочки возложен на военкомат, решение принимается призывной комиссией при первоначальном рассмотрении вопроса:

1. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему амбулаторного или стационарного медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) 18 1 . Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, направление их в медицинские организации и другие организации не допускаются. При необходимости и наличии соответствующего запроса, а также личного письменного заявления призывника могут быть направлены (выданы на руки) в указанные организации или призывнику заверенные военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) дубликаты личных дел или выписки из них. Срок предоставления ответа на указанный запрос призывника или его представителя не должен превышать 10 рабочих дней. Призывник может ознакомиться с материалами, содержащимися в его личном деле, в том числе в электронном личном деле, в присутствии должностного лица военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
   — п. 18 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663

Для подтверждения права на отсрочку по учёбе вы представляете в призывную комиссию справку образовательной организации (по установленной форме, подтверждающую очную форму и факт обучения по аккредитованной программе) и диплом бакалавра. Именно очная программа и является основанием отсрочки; справка об очной форме, о которой вы пишете, — правильный подтверждающий документ.

Обратите внимание: вуз сам передаёт сведения о поступлении/отчислении студента в военкомат в силу п. 32 Положения № 719:

а) направляют в течение 5 дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций ). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления либо возможности направления необходимых сведений в военный комиссариат в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 277, от 15.10.2014 № 1054, от 06.02.2020 № 103, от 25.07.2023 № 1211) б) направляют в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете; в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2023 № 1211) г) сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных документах , со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 № 1302) д) сверяют не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных документах , со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 № 1302) е) вносят в учетные документы сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания , в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в течение 5 дней со дня изменения соответствующих сведений сообщают об указанных изменениях в военные комиссариаты;
— п. 32 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719

То есть факт вашего зачисления на очную программу военкомат получит и без вашего личного сообщения — через вуз. Вывод: для оформления отсрочки достаточно справки вуза об очной форме и диплома бакалавра; решение принимает призывная комиссия на основании этих документов, а сведения о зачислении вуз подаёт в военкомат самостоятельно.

Обязанность сообщить о второй магистратуре и риск ответственности

Гражданин, состоящий на воинском учёте, обязан сообщать в военкомат об изменении образования и места учёбы:

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий
— абз. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Зачисление на вторую (заочную) программу магистратуры — это факт изменения сведений об образовании и месте учёбы. Формально он подпадает под обязанность уведомления. Неисполнение этой обязанности образует административное правонарушение:

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

И — отдельный риск, о котором важно знать, — уклонение от призыва при отсутствии законных оснований образует уголовный состав (ст. 328 УК РФ):

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 328 УК РФ

Применительно к вашей ситуации: уклонения от призыва здесь нет, поскольку законное основание отсрочки (очная магистратура) у вас имеется, а ст. 328 УК РФ применяется только «при отсутствии законных оснований». Но вот несообщение о втором зачислении — самостоятельный риск по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ (штраф от 1000 до 5000 руб.), а при неявке по повестке — по ч. 1 ст. 21.5 (штраф до 30 000 руб.).

Рекомендация: во избежание претензий добросовестно уведомить военкомат об изменении сведений об образовании (зачислении на заочную программу) письменно или через Госуслуги в двухнедельный срок. Это не ставит под угрозу отсрочку по очной программе, но снимает риск административной ответственности. Вывод: сокрытие заочного обучения само по себе отсрочку не отменяет и уголовной ответственности не влечёт (есть законное основание), но умалчивание о втором зачислении может образовать состав ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ — обязанность сообщить об изменении образования прямо установлена ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ.

Если военкомат всё же откажет в отсрочке — как защищаться

Отсрочка по очной магистратуре — это законное основание, закреплённое подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Решение призывной комиссии об отказе в отсрочке либо решение о призыве, если оно принято вопреки подтверждённому очному обучению, может быть оспорено в суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Подать административный иск об оспаривании решения призывной комиссии следует в районный (городской) суд по месту нахождения органа либо по месту жительства административного истца в установленный законом срок.

Ключевой аргумент иска: на момент рассмотрения дела вы обучаетесь по очной форме по аккредитованной программе магистратуры, не имеете диплома специалиста/магистра и поступили в магистратуру в год получения высшего образования по программе бакалавриата — то есть выполнены все условия абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а параллельная заочная магистратура правового значения для отсрочки не имеет.

Рекомендация на случай отказа: до подачи иска зафиксировать письменно (справкой вуза с указанием очной формы, номера и даты приказа о зачислении, срока обучения) факт очного обучения на аккредитованной программе и иметь на руках диплом бакалавра. Вывод: отказ военкомата в отсрочке при подтверждённом очном обучении в магистратуре неправомерен и подлежит обжалованию в суд в порядке КАС РФ.