Можно ли изменить категорию годности к армии при плоскостопии 3-4 степени, если ранее был признан годным и идёт отчисление из вуза

Возможно ли изменить категорию годности, установленную в 2020–2021 гг.

Да. Категория годности, поставленная при прежнем освидетельствовании, не является окончательной и не предрешает результат нового освидетельствования: при каждом призыве медицинское освидетельствование проводится заново.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этой нормы следует: обязанность пройти освидетельствование возникает у гражданина в связи с каждым призывом, а не «раз и навсегда». Поэтому врач, работающий в составе призывной комиссии нового призыва, оценивает состояние здоровья по состоянию на момент освидетельствования, а не по записям 2020–2021 гг.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе .
— п. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для ваших фактов это означает: если на новом освидетельствовании невозможно поставить заключение только по опросу и осмотру, а вы представите снимки и заключение ортопеда о плоскостопии III–IV степени, призывная комиссия по решению, принятому по заключению врачей-специалистов, обязана направить вас на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза. То есть «старое» решение «годен» (категория Б-3) обжаловать не нужно — оно утрачивает значение, поскольку освидетельствование проводится заново.

Вывод: менять ранее установленный статус можно и нужно, без обжалования решения 2020–2021 гг. — через новое медицинское освидетельствование в рамках очередного призыва.

Какая категория полагается при плоскостопии III–IV степени

Категория годности определяется по Расписанию болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

68 Плоскостопие и другие деформации стопы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А Статья предусматривает приобретенные фиксированные деформации стопы. Стопа с повышенными продольными сводами (115 - 125 градусов) при правильной ее установке на поверхности при опорной нагрузке часто является вариантом нормы. Патологически полой считается стопа, имеющая деформацию в виде супинации заднего и пронации переднего отдела при наличии высоких внутреннего и наружного сводов (так называемая резко скрученная стопа), при этом передний отдел стопы распластан, широкий и несколько приведен, имеются натоптыши под головками средних плюсневых костей и когтистая или молоточкообразная деформация пальцев. Наибольшие функциональные нарушения возникают при сопутствующих компонентах деформации в виде наружной или внутренней ротации всей стопы или ее элементов. К пункту "а" относятся патологические конская, пяточная, варусная, полая, плоско-вальгусная и эквино-варусная стопы, отсутствие стопы проксимальнее уровня головок плюсневых костей и другие, приобретенные в результате травм или заболеваний необратимые, резко выраженные деформации стоп, при которых невозможно пользование обувью установленного военного образца. Абзац.
— ст. 68 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ № 565) — таблица категорий и критерии степени

Таблица ст. 68 устанавливает четыре варианта: пункт «а» (значительное нарушение функций) — графа I «Д»; пункт «б» (умеренное нарушение функций) — графа I «В»; пункт «в» (незначительное) — графа I «В»; пункт «г» (объективные данные без нарушения функций) — «Б-3». Для призывника применяется графа I.

К пункту "б" относятся: продольное III степени или поперечное III - IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы; отсутствие всех пальцев или части стопы, кроме случаев, указанных в пункте "а"; стойкая комбинированная контрактура всех пальцев на обеих стопах при их когтистой или молоточкообразной деформации; посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера свыше 10 градусов, болевым синдромом и артрозом подтаранного сустава II стадии. При декомпенсированном или субкомпенсированном продольном плоскостопии боли в области стоп возникают в положении стоя и усиливаются обычно к вечеру, когда появляется их пастозность. Внешне стопа пронирована, удлинена и расширена в средней части, продольный свод опущен, ладьевидная кость обрисовывается сквозь кожу на медиальном крае стопы, пятка вальгирована. К пункту "в" относятся: умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца; продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы; деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии; посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера до 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава.
— ст. 68 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), пункт «б»

Ключевая развилка для вашего случая — между пунктом «б» и пунктом «в»: обе дают категорию «В» (ограниченно годен), но основание различается:

• пункт «б» — «продольное III степени или поперечное III–IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы»;
• пункт «в» — «продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы».

Из этого следует: если в медицинских документах (снимках, заключении ортопеда) зафиксированы, помимо самой степени, ещё и артроз в суставах среднего отдела стопы и/или выраженный болевой синдром, экзостозы, контрактура пальцев — это соответствует пункту «б»; если же зафиксировано только плоскостопие III степени без артроза и болевого синдрома — это пункт «в». И в том, и в другом случае по графе I полагается категория «В» — ограниченно годен к военной службе.

Внимание: заявленные вами «3 на одной ноге, 4 на другой» — это механическая градация; определяющее значение по ст. 68 имеет не «степень 3 или 4» на конкретной ноге, а совокупность рентгенологических признаков (угол продольного свода, наличие артроза) и болевого синдрома, зафиксированных в медицинской документации. Боли при ходьбе без подкрепления артрозом/обращениями за медпомощью сами по себе тянут на пункт «в», а не «б» — но и «в» даёт категорию «В».

Категория «В» влечёт юридическое последствие — зачисление в запас и освобождение от призыва:

признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

{c2/уточнение: п. 2 ст. 5.1 о категориях}

Вывод: при подтверждённом плоскостопии III степени (и тем более IV — поперечное III–IV) по ст. 68 Расписания болезней вам полагается категория «В» — ограниченно годен (зачисление в запас), что означает освобождение от призыва на военную службу.

Что делать практически: достаточно ли принести снимки и заключение

Порядок такой: на явку по повестке на медицинское освидетельствование вы приходите с оригиналами (или заверенными копиями) медицинских документов — рентгеновскими снимками стоп в положении стоя под нагрузкой, заключением ортопеда, выписками из амбулаторной карты. Механизм направления на дообследование и учёта документов урегулирован п. 13 Положения о призыве и п. 20 Положения о ВВЭ:

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.05.2014 № 465, от 30.09.2017 № 1196, от 24.07.2023 № 1204, от 24.03.2026 № 312) Гражданину вручается направление по форме согласно приложению № 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
— п. 13 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии в текущем календарном году врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
— п. 20 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Из этих норм для вас следует два обязательных вывода:

1. Призывная комиссия вообще не вправе принять решение о призыве, пока не определена категория годности; если установить её «на месте» невозможно, вы обязательно направляетесь на обследование — это не «просьба», а предписанный порядок при невозможности вынесения заключения.
2. Направление на обследование оформляется письменно (форма — приложение № 2 к Положению № 663) и подписывается военным комиссаром; по итогам обследования заполняется медицинское заключение, один экземпляр которого выдаётся вам для представления в военкомат.

Важно: чтобы у врача-специалиста возникли «основания не вынести заключение на месте», вы должны не просто принести документы, а заявить жалобы (боли при ходьбе) и ходатайствовать о приобщении снимков и заключения к личному делу. Медицинские документы, которые вы представили, военкомат приобщает и передаёт в медорганизацию вместе с направлением (п. 20 Положения № 565).

Если же призывная комиссия, несмотря на представленные документы, вынесет категорию «Б» и решение о призыве — вы вправе заявить несогласие, и вас обязаны направить на контрольное медицинское освидетельствование:

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование. Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.
— п. 5.1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 30.04.2021 № 131-ФЗ) осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу , освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 131-ФЗ) контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
— п. 2, 3, 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Дополнительный механизм — независимая военно-врачебная экспертиза (при несогласии с заключением):

Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет
— п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574

Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (далее - договор).
— п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 574)

Она проводится за ваш счёт по заявлению в выбранное экспертное учреждение; если её заключение не совпадает с заключением освидетельствования, военкомат обязан направить вас на повторное освидетельствование (п. 102 Положения № 565).

Вывод: обжаловать «старое» решение не требуется — достаточно в новом призыве явиться на освидетельствование, заявить жалобы, приложить снимки и заключение ортопеда и требовать направления на дообследование; при отказе — заявить несогласие для контрольного освидетельствования либо провести независимую ВВЭ.

Сроки, судебное обжалование и риски

Сроки. Призыв на военную службу осуществляется ежегодно; призывная кампания регламентирована указом Президента РФ о призыве. Обследование по направлению военкомата проводится в текущем календарном году; если обследование не завершено до конца работы призывной комиссии, освидетельствование переносится на следующий призыв (п. 20 Положения № 565, приведён выше). Таким образом, весь путь «явка → направление на обследование → повторное освидетельствование → решение о категории "В"» обычно занимает от нескольких недель до нескольких месяцев (предельный срок — до завершения призывной кампании, при переносе — до следующего призыва).

Обжалование (если комиссия откажет). Решение призывной комиссии обжалуется: сначала в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд:

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
— п. 3 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

В суд административный иск подаётся по правилам КАС РФ, в районный суд (по месту нахождения ответчика или по вашему местожительству):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (для решения призывной комиссии — со дня его принятия/вручения). Важный эффект: подача жалобы/иска приостанавливает исполнение решения о призыве (п. 4 ст. 29 ФЗ-53), а значит, до вступления судебного акта в силу вас не могут отправить в войска.

Риски при пассивности. Если вы проигнорируете повестки и не явитесь, возможны последствия: административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту и уклонение от медосвидетельствования (ст. 21.5 КоАП РФ), а при уклонении от призыва — уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ. Однако при добросовестной явке и представлении документов эти риски не реализуются: сам факт наличия ранее поставленной категории «Б» не отягчает ваше положение, поскольку закон прямо обязывает провести новое освидетельствование.

Дополнительно: утратив основание отсрочки (при отчислении), вы обязаны явиться в военкомат для сверки данных воинского учёта (п. 2.1 ст. 31 ФЗ-53). Неявка по собственной инициативе не освобождает от призыва и создаёт риск квалификации как уклонения.

Вывод по срокам и рискам. Реалистичный срок переосвидетельствования — в рамках одной призывной кампании (около 2–6 месяцев); при отказе комиссии — жалоба в призывную комиссию субъекта и затем административный иск (3 месяца на обращение), причём обжалование приостанавливает отправку в войска. Пассивность и неявка по повесткам сопряжены с административной и уголовной ответственностью, тогда как активное предъявление медицинских документов — с законным получением категории «В» и зачислением в запас.

Отсрочка по учёбе и её отпадение при отчислении

Ваша отсрочка была предоставлена по основанию обучения по очной форме (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Право на такую отсрочку действует «в период освоения указанных образовательных программ» — то есть сохраняется, только пока вы обучаетесь.

При отчислении из образовательной организации вы утрачиваете основание для отсрочки, и на вас распространяется общая обязанность явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учёта:

Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
— п. 1.3 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это означает: как только отсрочка отпала (отчисление), вы подлежите мероприятиям призыва в ближайшую призывную кампанию, если не будете признаны ограниченно годными. Поэтому медосвидетельствование с представлением документов о плоскостопии следует пройти именно в ближайший призыв.

Развилка (зависит от фактов, которые не названы): если вы ещё не отчислены окончательно (например, вопрос об отчислении решается, взят академический отпуск или возможен перевод на другую очную программу/восстановление), право на отсрочку может сохраниться постольку, поскольку сохраняется статус обучающегося по очной форме. Поэтому до направления повестки стоит уточнить в вузе фактический статус; восстановление/перевод на очную форму в пределах нормативного срока освоения программы может продлить отсрочку.

Вывод. При фактическом отчислении отсрочка прекращается, и вы подлежите призыву, если не подтвердите категорию «В» по ст. 68 Расписания болезней; если отчисление ещё не состоялось или возможен перевод/восстановление на очной форме, основание отсрочки может сохраниться — это следует подтвердить документально в вузе и в военкомате.