Можно ли пойти служить после получения военного билета по здоровью и как изменить категорию годности

Правило «не пребывающие в запасе»: почему с военным билетом на срочную службу по общему правилу не призывают

Ключевое ограничение заложено в том, кто вообще подлежит призыву на военную службу.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вас это означает: если военный билет вам выдан именно потому, что призывная комиссия приняла решение о зачислении в запас, вы перешли в статус «пребывающего в запасе» — и в этом статусе вы уже не входите в круг лиц, подлежащих призыву на срочную службу. Пока длится этот статус, призвать вас «просто так», по собственному желанию, военкомат не вправе.

Отдельно надо понять, почему запас возник. Если причина — ограниченная годность, то сам закон фиксирует это основание как освобождающее от призыва.

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть при категории «В» (ограниченно годен) закон прямо предусматривает освобождение от призыва, а не направление на службу. Именно поэтому вам выдали военный билет с зачислением в запас, а не повестку.

Вывод. При наличии военного билета с отметкой «В» (ограниченно годен) и статусом лица, зачисленного в запас, вас по действующему общему правилу на срочную службу не призывают: вы не подпадаете под критерий призыва и одновременно освобождены от него по состоянию здоровья. Однако это не приговор — закон предусматривает специальный механизм пересмотра категории и перевода в призывной контингент (см. следующий блок). Если же в билете стоит категория «Г» (временно не годен), то запас, как правило, не оформлялся и ситуация иная — об этом отдельно.

Пересмотр категории «В» на «А/Б» — законный путь к призыву

Закон прямо адресует именно вашу ситуацию: гражданин до 30 лет, освобождённый от призыва как ограниченно годный и зачисленный в запас, вправе пройти повторное медицинское освидетельствование, и при признании годным его переводят обратно в призывной контингент.

Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет , освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
— абз. 2 п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма — прямой ответ на ваш вопрос «реально ли поменять категорию, чтобы призвали»: да, реально. Порядок такой: вы проходите новое освидетельствование; если врачи выносят заключение «А» (годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями), военкомат сам переводит вас на учёт граждан, не пребывающих в запасе, и вы подлежите призыву на общих основаниях. Никакой отдельной «отмены» старой категории вручную не требуется — всё решает новое заключение ВВК.

Категории годности, которые выносятся по итогам освидетельствования, установлены так:

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Важно: сама процедура освидетельствования установлена Положением о военно-врачебной экспертизе (это прямо следует из п. 3 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ), а граждане, ранее признанные ограниченно годными, прямо названы среди тех, кто проходит освидетельствование врачами-специалистами:

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту […] а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
— абз. 1 п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Практический смысл для вас: чтобы инициировать пересмотр, вы обращаетесь в военный комиссариат с заявлением (в свободной форме) о проведении в отношении вас медицинского освидетельствования как гражданина, ранее признанного ограниченно годным в возрасте до 30 лет и зачисленного в запас. Военкомат обязан организовать освидетельствование. Это ровно тот механизм, который задуман законом для желающих служить, несмотря на прежнюю категорию «В».

Вывод. Да, изменить категорию «В» на «А»/«Б» и добиться призыва реально и прямо предусмотрено законом: вы вправе пройти повторное освидетельствование, и при новом заключении о годности военкомат переводом на учёт «не пребывающих в запасе» запускает ваш призыв на общих основаниях.

Порядок действий: куда идти, что писать, как зафиксировать основание

Прежде чем действовать, стоит точно установить, какая категория и какое решение зафиксированы. Закон даёт вам инструмент получить выписку из протокола.

По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии
— абз. 2 п. 5 и п. 6 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это значит: первым шагом подайте в военкомат заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии и (или) сведений о вашей категории годности и решении о зачислении в запас. Срок выдачи — 5 рабочих дней. Выписка покажет, стоит ли у вас «В» (ограниченно годен) или, например, «Г» (временно не годен), и какой диагноз положен в основу.

Далее — заявление на освидетельствование. Положение о призыве прямо допускает проведение освидетельствования по заявлению самого гражданина:

В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).
— абз. 3 п. 13 Положения о призыве, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663

Для вас это означает: напишите в свободной форме заявление в военный комиссариат — о желании пройти медицинское освидетельствование в связи с ранее вынесенным заключением об ограниченной годности, с просьбой организовать освидетельствование и при признании годным перевести вас на воинский учёт граждан, не пребывающих в запасе. Сослаться стоит на абз. 2 п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ. Заявление можно подать лично (с отметкой о приёме на копии) либо через портал госуслуг.

Обратите внимание на срок действия самого заключения — прежнее заключение ВВК о категории годности действует ограниченный период, и именно в его пределах возможен пересмотр в порядке «до истечения срока»:

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования
— абз. 3 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Вывод. Идти нужно в военный комиссариат по месту воинского учёта. Сначала — заявление на выдачу выписки из протокола призывной комиссии (чтобы зафиксировать точную категорию и основание), затем — заявление в свободной форме о проведении медицинского освидетельствования с целью пересмотра категории и перевода в призывной контингент. Сроки: выписка — 5 рабочих дней; само освидетельствование военкомат обязан организовать по вашему заявлению.

Если военкомат откажет: обжалование решения и заключения ВВК

Если военкомат откажет в организации освидетельствования либо новое заключение вас не устроит, есть два уровня защиты — административный и судебный.

Заключение ВВК обжалуется в вышестоящую ВВК или в суд:

1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
   — абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

А повторное (контрольное) освидетельствование до истечения срока действия заключения может проводиться именно по заявлению самого гражданина, если в состоянии здоровья произошли изменения:

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
— абз. 6 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Практически это означает: вы можете приложить свежие медицинские документы, подтверждающие, что по состоянию здоровья основания для «В» отпали (или добиваться пересмотра прежнего заключения как необоснованного), и просить вышестоящую ВВК назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Судебное обжалование решений призывной комиссии производится по правилам КАС РФ; на подачу административного иска отведён трёхмесячный срок с момента, когда вы узнали о нарушении права:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод. Порядок защиты: (1) письменное заявление в военкомат → (2) при отказе — жалоба в вышестоящую ВВК (и/или независимая военно-врачебная экспертиза с последующим направлением заключения в военкомат) → (3) административное исковое заявление об оспаривании решения военкомата/призывной комиссии в районный суд в порядке главы 22 КАС РФ, в 3-месячный срок со дня, когда стало известно о нарушении. При успешном оспаривании в вашу пользу именно суд обязывает военкомат провести освидетельствование и принять решение по существу.

Развилка: категория «Г» (временно не годен) вместо «В» — иной сценарий

Вы пишете, что вам «пока не берут» и выдали военный билет. Здесь важна развилка, от которой напрямую зависит путь.

Ветка 1 — категория «В» (ограниченно годен). Тогда всё решается механизмом из абз. 2 п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ (повторное освидетельствование с последующим переводом в призывной контингент), описанным выше.

Ветка 2 — категория «Г» (временно не годен). Это принципиально иная категория: человек не освобождается от призыва и не зачисляется в запас, а получает лишь временную отсрочку по здоровью. На это прямо указывает срок действия такого заключения:

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
— п. 18 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Практическое последствие для вас: если в билете стоит «Г», то вы не в запасе и по истечении срока (до 12 месяцев) военкомат сам обязан вызвать вас на повторное освидетельствование; при признании годным вы подлежите призыву. В этом случае специального «перевода из запаса» не требуется — вы и так остаётесь в призывном контингенте. Отсюда и практическая разница: при «Г» ускорить процесс можно, явившись в военкомат с заявлением о досрочном освидетельствовании и свежими медицинскими документами о выздоровлении.

Вывод. Чтобы выбрать правильный сценарий, первым делом уточните по выписке из протокола призывной комиссии, какая именно категория стоит в военном билете. «В» → механизм пересмотра из запаса (повторное освидетельствование, перевод и призыв); «Г» → вы и так в призывном контингенте, и достаточно досрочного освидетельствования с подтверждением годности. Вероятность «Д» (не годен, освобождение от воинской обязанности) в вашем случае мала, так как «Д» влечёт снятие с учёта и исключает призыв вовсе — с ней призваться нельзя.

Сводный практический ответ. Да, отслужить срочную службу при имеющемся военном билете можно: это прямо предусмотрено законом для случая «В» (повторное освидетельствование → признание годным → перевод в призывной контингент → призыв на общих основаниях). Идти нужно в военный комиссариат с заявлением; судебный путь (КАС РФ, 3-месячный срок) — запасной на случай отказа. Если категория «Г» — вы в призывном контингенте и достаточно досрочного освидетельствования.