Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Пройдите медкомиссию в военкомате по повестке, предъявив окулисту все документы по атрофии.
- 2Попросите окулиста зафиксировать остроту зрения с коррекцией и без, поля зрения, данные ОКТ.
- 3Добейтесь направления на дополнительное обследование, если заключение сразу не выносят.descriptionЗаявление о направлении на медосмотр
- 4Подайте в военкомат заявление о приобщении медицинских документов к личному делу.
- 5Если поставят «Б-3» или «годен» по итогам освидетельствования: Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или суд, если поставят «Б-3» или «годен».
- 6Явитесь по повестке в срок: неявка без уважительной причины — административная ответственность.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписки из больницы и эпикриз об операции на глазу — оригиналы и копии.
- check_circleРезультаты офтальмологических обследований: ОКТ диска зрительного нерва, периметрия.
- check_circleДанные остроты зрения с коррекцией и без — по каждому глазу отдельно.
- check_circleЗаключение окулиста о характере течения: прогрессирующее или непрогрессирующее.
- check_circleМедицинская карта (амбулаторная) с записями наблюдения за глазом.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе игнорируйте повестку военкомата — явитесь на медосвидетельствование в срок.
- check_circleВозьмите на медкомиссию оригиналы и копии всех офтальмологических документов и эпикриз об операции.
- check_circleПотребуйте у окулиста военкомата фиксации остроты зрения с коррекцией и без.
- check_circleПри недостаточности данных просите направление на дополнительное обследование для уточнения функций глаза.
- check_circleДо вынесения заключения не подписывайте согласие с категорией «Б» или «годен».
- check_circleЗаранее подготовьте жалобу в вышестоящую ВВК на случай неверной категории годности.
scheduleСроки и риски
- check_circleЯвитесь по повестке военкомата на медосвидетельствование — неявка без уважительной причины влечёт административную ответственность.
- check_circleУклонение от призыва при отсутствии законных оснований наказывается штрафом до 200 000 рублей.
- check_circleПри обжаловании решения призывной комиссии субъекта РФ в суд исполнение решения приостанавливается.
- check_circleПри недостаточности документов комиссия направит вас на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза.
- check_circleМедорганизации обязаны представить в военкомат сведения о вашем здоровье по запросу.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли острота поражённого глаза с коррекцией 0,09 и ниже при здоровом 0,4 и выше — настаивайте на категории «В».
- check_circleЕсли умеренное непрогрессирующее течение подтверждено окулистом: При умеренном непрогрессирующем течении комиссия поставит «Б-3» — тогда без адвоката спор проиграть легко.
- check_circleЕсли комиссия не направит на дообследование при спорном диагнозе — нужен адвокат для обжалования.
- check_circleПри отказе учесть ваши выписки и результаты ОКТ — обжалование в вышестоящую ВВК или суд лучше с адвокатом.
- check_circleЕсли угроза признания годным вопреки документам: При угрозе признания годным вопреки документам — адвокат нужен до отправки в часть, не после.
- check_circleЕсли призывная комиссия уже вынесла решение о призыве — срочно к адвокату для приостановления через суд.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДо призыва пройдите окулиста в поликлинике и зафиксируйте остроту зрения с коррекцией и без.
- check_circleВозьмите выписку с диагнозом и результатами обследований (ОКТ, периметрия) для военкомата.
- check_circleПри аттестации по зрению 0,09 и ниже на больном глазу при 0,4 и выше на здоровом — требуйте категорию «В».
- check_circleЕсли функций глаза пограничные, просите направление на дополнительное обследование по п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ.
Гражданин мужского пола, не достигший 18 лет, подлежащий призыву на военную службу, имеет врождённую атрофию зрительного нерва одного глаза, перенёс в детстве оперативное вмешательство, располагает медицинскими документами, подтверждающими диагноз, но военно-врачебную экспертизу ещё не проходил. Юридически значимо, что медицинское освидетельствование не проводилось, поэтому категория годности не установлена, а исход дела зависит от документально подтверждённых функциональных показателей зрения на момент освидетельствования.
Затронутые правоотношения:
- Воинский учёт и призыв на военную службу — ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ определяет, что гражданин подлежит медицинскому освидетельствованию, по результатам которого выносится заключение о категории годности; от категории зависит возникновение или отсутствие обязанности проходить военную службу по призыву.
- Военно-врачебная экспертиза — Положение о ВВЭ (ПП РФ от 04.07.2013 № 565) и Расписание болезней устанавливают порядок оценки атрофии зрительного нерва по статье 30 и остроты зрения по статье 35; именно эти нормы определяют, какая категория годности будет присвоена.
- Право на освобождение от призыва по состоянию здоровья — подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ связывает освобождение от призыва с признанием гражданина ограниченно годным (категория «В») или не годным (категория «Д»); при категории «Б-3» освобождение не наступает.
- Процедура дообследования — п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ и п. 20 Положения о ВВЭ обязывают направить гражданина на дополнительное обследование, если заключение о годности невозможно вынести сразу; это гарантирует, что спорный офтальмологический диагноз не будет оценён без уточнения функций глаза.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Локализация поражения — атрофия зрительного нерва одного глаза, а не обоих; это исключает пункт «а» статьи 30 Расписания болезней и категорию «Д».
- Характер течения — резко выраженное или прогрессирующее снижение зрительных функций на поражённом глазу даёт пункт «б» статьи 30 и категорию «В»; умеренно выраженное непрогрессирующее течение на одном глазу даёт пункт «в» статьи 30 и категорию «Б-3», которая не освобождает от призыва.
- Острота зрения поражённого глаза с коррекцией — если она 0,09 и ниже (или глаз слеп) при остроте здорового глаза 0,4 и выше, применяется пункт «б» статьи 35 и устанавливается категория «В»; если острота поражённого глаза выше 0,09, статья 35 не даёт основания для категории «В», и решающим становится вывод по статье 30.
- Острота зрения здорового глаза — при односторонней атрофии категория «В» по статье 35 возможна только при сохранении остроты второго глаза 0,4 и выше; при более низких показателях обоих глаз оценка меняется.
- Наличие медицинских документов — выписки, данные остроты зрения, результаты обследований и сведения о перенесённой операции позволяют врачам-специалистам и призывной комиссии установить диагноз и функциональное состояние глаза; при их недостаточности гражданин подлежит направлению на дополнительное обследование.
По какой норме определяется годность при атрофии зрительного нерва
Атрофия (дистрофия) зрительного нерва оценивается по статье 30 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565). Ключевое правило для вашего диагноза:
При атрофии зрительного нерва категория годности к военной службе определяется в зависимости от функций глаза. Граждане при призыве на военную службу (военные сборы), граждане, не проходящие военную службу и поступающие на военную службу по контракту, граждане, не проходящие военную службу и поступающие в военно-учебные заведения, перенесшие оптикореконструктивные операции на роговице или склере, по статье 36 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе, если после операции прошло менее 6 месяцев.
— ст. 30 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565)
Это означает, что диагноз «атрофия зрительного нерва» сам по себе ещё не предопределяет категорию: решающее значение придаётся фактическому состоянию функций глаза (прежде всего остроте зрения и полю зрения) на момент освидетельствования. Для призывника применяется графа I Расписания болезней.
I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, граждане, не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву (за исключением граждан, указанных в графе III), поступающие на военную службу по контракту на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в мобилизационный людской резерв, в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования (далее - военно-учебные заведения), военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и поступающие в военно-учебные заведения или на военную службу по контракту на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами и старшинами, граждане, изъявившие желание пройти и проходящие военную подготовку в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - образовательные организации), в военно-учебных заведениях по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, в том числе граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки), граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и не прошедшие военную службу (прошедшие военную службу по призыву), при призыве их на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами,
— п. 1 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565) — графы Расписания болезней
По графе I строки статьи 30 категории распределяются так (категория по графе I указана первой):
б) то же на одном глазу или умеренно выраженные на обоих глазах В В Б (В - ИНД) в) умеренно выраженные, непрогрессирующие с редкими обострениями на одном глазу Б-3 Б Б
— п. «а»–«в» ст. 30 Расписания болезней (ПП РФ № 565)
Из этого следует, что при атрофии зрительного нерва на одном глазу, если процесс резко выражен либо сопровождается прогрессирующим снижением зрительных функций, — это пункт «б» статьи 30, и по графе I ставится категория «В» (ограниченно годен). Категория «Д» по статье 30 возможна только при поражении обоих глаз (пункт «а»). Если же течение умеренно выраженное и непрогрессирующее с редкими обострениями на одном глазу — это пункт «в» и категория «Б-3» (годен с незначительными ограничениями), которая не освобождает от призыва, а, напротив, допускает его.
Вывод: диагноз «атрофия зрительного нерва одного глаза» даёт вам освобождение от призыва (категория «В») только если подтверждено резко выраженное или прогрессирующее снижение зрительных функций; при умеренно выраженной непрогрессирующей форме на одном глазу категория будет «Б-3», и это основание от призыва не освобождает.
Что решает исход: острота зрения второго глаза (статья 35)
Поскольку при атрофии зрительного нерва категория определяется «в зависимости от функций глаза» (ст. 30), а в случаях с законченным или непрогрессирующим процессом функции глаза выходят на первый план, параллельно применяется статья 35 Расписания болезней — оценка по фактической остроте зрения каждого глаза:
а) острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,3 и ниже, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,3 и ниже или острота зрения обоих глаз 0,2 и ниже Д Д Д б) острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше или острота зрения одного глаза 0,3 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1 В В Б (В - ИНД) в) острота зрения одного глаза 0,4 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1 В В Б
— ст. 35 Расписания болезней (ПП РФ № 565), п. «а»–«в»
Острота зрения учитывается с коррекцией (очки, линзы):
Острота зрения каждого глаза учитывается с коррекцией любыми стеклами, в том числе комбинированными, а также контактными линзами (в случае хорошей (не менее 20 часов) переносимости, отсутствии диплопии, раздражения глаз), а у офицеров и прапорщиков - интраокулярными линзами. Лица, пользующиеся контактными линзами, должны иметь обычные очки, острота зрения в которых не препятствует прохождению военной службы. Острота зрения, не препятствующая прохождению военной службы лицами, освидетельствуемыми по графам I, II расписания болезней, для дали с коррекцией должна быть не ниже 0,5 на один и 0,1 на другой глаз или не ниже 0,4 на каждый глаз. В сомнительных случаях острота зрения определяется с помощью контрольных методов исследования
— ст. 35 Расписания болезней (ПП РФ № 565)
Для вашей ситуации это работает так: если плохой (поражённый) глаз имеет остроту зрения 0,09 и ниже (или слеп) при здоровом глазе 0,4 и выше — это пункт «б» статьи 35, категория «В». Если же острота поражённого глаза выше 0,09 (например, 0,3–0,4), а здоровый глаз 0,4 и выше — вы в пункт «в»/показатели, не дающие «В» по статье 35, и тогда решающим становится вывод по статье 30 (прогрессирующее/резко выраженное снижение или его отсутствие).
**Вывод: в вашем случае — односторонняя атрофия со здоровым парным глазом — ключевые цифры для комиссии: острота зрения поражённого глаза с коррекцией (ниже или выше 0,09) и наличие/отсутствие прогрессирующего снижения функций. Именно они определят, получаете ли вы «В» (освобождение от призыва) или «Б-3».
Как это оформить: документы и порядок освидетельствования
Правовые последствия подтверждённых категорий «В» и «Д»:
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
- Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Освидетельствование проходят врачи-специалисты, включая окулиста:
- Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ;
— п. 1, п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Если вывод о годности невозможно сделать сразу (что типично при спорной атрофии), вас обязаны направить на дообследование:
- В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе
— п. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания
— п. 20 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565)
Ваши медицинские документы (выписки, результаты ОКТ, периметрии, выписной эпикриз об операции) военкомат истребует у медорганизаций, а медорганизации обязаны их представить:
Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские карты амбулаторного больного) , медицинские книжки военнослужащих и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан
— п. 10 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565)
**Вывод: пакет документов из больницы нужно сохранить и предъявить на освидетельствовании — на их основании окулист/комиссия либо сразу выносит заключение по статья 30/35, либо направляет вас на уточняющее обследование (ОКТ диска зрительного нерва, периметрия, острота зрения с коррекцией). Категория «В» освобождает от призыва; «Д» — от исполнения воинской обязанности в целом.
Что делать, если комиссия поставит «годен» или «Б-3»: обжалование
Если вы не согласны с заключением ВВК или решением призывной комиссии, закон предусматривает внесудебный и судебный порядок:
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565)
Решение призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе можно обжаловать в суд, причём решение призывной комиссии приостанавливается до вступления решения суда в силу:
- Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В суд обращаются по правилам гл. 22 КАС РФ:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
**Вывод: сначала — заявление о несогласии с результатами освидетельствования (контрольное освидетельствование призывной комиссией субъекта РФ), затем — вышестоящая ВВК или суд (районный суд по месту нахождения военкомата, в порядке КАС РФ). Подача жалобы/иска приостанавливает исполнение решения о призыве. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении.
Риски уклонения и обязанность явки — что нельзя делать
Наличие диагноза не освобождает от обязанности явиться по повестке, пока не вынесено решение об освобождении:
- Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы
— п. 1 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Призыв возможен только с 18 лет и решения о призыве принимаются после достижения этого возраста:
- Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет
— п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Неявка без уважительной причины — административная ответственность:
- Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Умышленное уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения — уголовная ответственность:
- Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
**Вывод: до тех пор, пока вам официально не установлена категория «В» или «Д», вы обязаны являться по повесткам на медицинское освидетельствование и заседания призывной комиссии. Сам по себе диагноз (даже подтверждённый документами) не является «бронёй» от явки: неявка грозит штрафом 10–30 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП), а системное уклонение при отсутствии освобождения — вплоть до лишения свободы (ст. 328 УК). Правильная стратегия — не уклоняться, а активно доказывать диагноз документами и при необходимости добиваться дообследования.
Сроки и стадии до вашего 18-летия
Медицинское освидетельствование проводится при первоначальной постановке на воинский учёт (до/в год достижения 17 лет) и при призыве. Если у вас есть основания для освобождения/отсрочки, освидетельствование по вашему заявлению может быть проведено независимо от общих сроков:
1 2 . Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат
— п. 1.2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Категории годности фиксируются в заключении комиссии:
А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев
— п. 18 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565)
**Вывод: как только вам исполнится 17 лет, проходит первоначальная постановка на воинский учёт с освидетельствованием; призыв осуществляется в возрасте от 18 до 30 лет (призыв дважды в год на основании указа Президента). Уже сейчас вы вправе подать в военкомат заявление о проведении медицинского освидетельствования с приложением медицинских документов — это запустит проверку диагноза до начала призывных мероприятий.
Да, при атрофии зрительного нерва одного глаза вы можете быть освобождены от призыва, но только если подтверждено резко выраженное или прогрессирующее снижение зрительных функций либо острота зрения поражённого глаза с коррекцией составляет 0,09 и ниже при здоровом глазе 0,4 и выше — в этом случае ставится категория «В» (ограниченно годен).
Развёрнутый вывод
1. По статье 30 Расписания болезней (атрофия зрительного нерва)
Ваш диагноз оценивается по статье 30 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565). Ключевое правило: при атрофии зрительного нерва категория годности определяется в зависимости от функций глаза, а не по самому факту диагноза.
Для призывника применяется графа I Расписания болезней (п. 1 Положения о ВВЭ). По графе I статьи 30:
- пункт «б» — резко выраженное или прогрессирующее снижение зрительных функций на одном глазу → категория «В» (ограниченно годен, освобождение от призыва);
- пункт «в» — умеренно выраженное, непрогрессирующее с редкими обострениями на одном глазу → категория «Б-3» (годен с незначительными ограничениями, не освобождает от призыва);
- пункт «а» — резко выраженное на обоих глазах → категория «Д» (не годен), но это не ваш случай, так как поражён один глаз.
2. По статье 35 Расписания болезней (острота зрения)
Поскольку при атрофии зрительного нерва решающее значение имеют функции глаза, параллельно применяется статья 35 Расписания болезней. Острота зрения учитывается с коррекцией (очки, линзы).
Для вашей ситуации (односторонняя атрофия, второй глаз здоров) ключевые показатели:
- пункт «б» статьи 35 — острота зрения поражённого глаза 0,09 и ниже (или слепота) при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше → категория «В» (освобождение от призыва);
- пункт «а» статьи 35 — острота зрения поражённого глаза 0,09 и ниже (или слепота) при другом глазе 0,3 и ниже → категория «Д» (не годен, освобождение от воинской обязанности в целом);
- если острота поражённого глаза выше 0,09 (например, 0,3–0,4), а здоровый глаз 0,4 и выше — по статье 35 категория «В» не ставится, и тогда решающим становится вывод по статье 30 (наличие или отсутствие прогрессирующего/резко выраженного снижения функций).
3. Правовые последствия категорий
- Категория «В» — вы освобождаетесь от призыва на военную службу (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
- Категория «Д» — вы освобождаетесь от исполнения воинской обязанности в целом (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
- Категория «Б-3» — вы подлежите призыву, оснований для освобождения по данному диагнозу нет.
4. Процедура освидетельствования
Медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами, включая окулиста (п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Если заключение о годности невозможно вынести сразу, вас обязаны направить на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза (п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ, п. 20 Положения о ВВЭ).
Ваши медицинские документы (выписки, результаты ОКТ, периметрии, эпикриз об операции) военкомат вправе истребовать у медицинских организаций, а те обязаны представить их в 2-недельный срок (п. 10 Положения о ВВЭ).
5. Если комиссия поставит «Б-3» или «годен»
Вы вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую ВВК или в суд (абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ). Решение призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе также может быть обжаловано в суд, при этом исполнение решения приостанавливается до вступления в силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пошаговые действия
-
Соберите и сохраните все медицинские документы — выписки из больницы, результаты обследований (ОКТ диска зрительного нерва, периметрия, острота зрения с коррекцией и без), выписной эпикриз об операции. Сделайте копии.
-
Пройдите медицинское освидетельствование в военкомате по повестке (п. 1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). На осмотре у окулиста предъявите все имеющиеся документы и сообщите о диагнозе «атрофия зрительного нерва» с детства.
-
Если заключение невозможно вынести сразу — настаивайте на направлении на дополнительное обследование (амбулаторное или стационарное) для уточнения функций глаза (п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ, п. 20 Положения о ВВЭ). Пройдите его и представьте результаты в военкомат.
-
Если вам поставят категорию «Б-3» или «годен» — подайте жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию (абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ) либо обжалуйте решение призывной комиссии в суд по месту жительства в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Не уклоняйтесь от явки по повесткам — неявка без уважительной причины влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, а при отсутствии законных оснований для освобождения — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ (штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы).