Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт об отчислении по нежеланию учиться на имя начальника училища.descriptionРапорт
- 2Одновременно подайте документы в гражданский вуз на очную аккредитованную программу.descriptionЗаявление
- 3После зачисления возьмите справку об обучении и сразу представьте её в военкомат.
- 4Если решение о призыве уже принято — подайте в военкомат заявление о пересмотре.
- 5Уточните в училище, какие последствия предусмотрены подписанными условиями обучения при отчислении, включая возможные финансовые обязательства.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия приказа о зачислении и о присвоении статуса курсанта из личного дела.
- check_circleСправка об обучении в гражданском вузе (очная, аккредитованная программа).
- check_circleДокумент о зачислении в гражданский вуз (приказ/справка) для военкомата.
- check_circleПодписанное согласие с условиями обучения — для оценки требования о возмещении затрат.
- check_circleПовестки и решения призывной комиссии, переписка с военкоматом.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУточните возраст брата: до 18 лет решение о призыве принять нельзя.
- check_circleНе допускайте неявки по повестке военкомата — это административная и уголовная ответственность.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтчисление по нежеланию учиться — основание увольнения с военной службы и направления на призыв после 18 лет.
- check_circleЗачислитесь в гражданский вуз на очную аккредитованную программу и подтвердите отсрочку до решения призывной комиссии.
- check_circleРешение призывной комиссии о призыве действует один год — не откладывайте подтверждение отсрочки.
- check_circleВремя обучения в училище засчитают в службу: 2 дня учёбы = 1 день призыва.
- check_circleРиск: неявка по повестке без уважительной причины — административная, уклонение от призыва — уголовная ответственность.
blockЧего не делать
- check_circleНе рассчитывайте, что непринятие присяги сохраняет статус обычного призывника — брат уже военнослужащий по призыву.
- check_circleНе подавайте рапорт об отчислении, не зачислившись параллельно в гражданский вуз на очную аккредитованную программу.
- check_circleНе откладывайте представление справки об обучении в военкомат до вынесения решения призывной комиссией.
- check_circleНе игнорируйте повестки военкомата после отчисления — это административная и уголовная ответственность.
- check_circleНе считайте подписанное согласие с условиями обучения блокирующим отчисление — оно лишь влечёт возмещение затрат.
- check_circleНе полагайте, что учёба в гражданском вузе автоматически отменяет уже принятое решение о призыве — требуется его пересмотр.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли брату уже исполнилось 18 лет и военкомат готовит призыв: Нужен адвокат, если брату уже исполнилось 18 лет и военкомат готовит призыв после отчисления.
- check_circleЕсли решение призывной комиссии уже принято: Нужен адвокат, если решение призывной комиссии уже принято и требуется его пересмотр через комиссию субъекта РФ.
- check_circleЕсли возник спор с училищем об основании отчисления: Нужен адвокат при споре с училищем об основании отчисления и увольнения с военной службы.
- check_circleЕсли училище требует возместить затраты: Нужен адвокат при требовании училища возместить затраты на военную подготовку.
- check_circleЕсли возникла угроза ответственности за неявку по повестке: Нужен адвокат при угрозе административной или уголовной ответственности за неявку по повестке.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleВозьмите в вузе справку об обучении и подайте её в военкомат для оформления отсрочки.
- check_circleУточните в военкомате зачёт обучения: два дня учёбы в училище за один день службы.
- check_circleУчтите обязанность возместить затраты на военную подготовку при отчислении по нежеланию учиться.
Брат зачислен в военное училище приказом о зачислении, находится в казарме на курсе молодого бойца, числится курсантом, военную присягу не принимал. С даты зачисления он приобрел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (п. 2 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ), поэтому его желание забрать документы и поступить в другой вуз юридически означает отчисление из военной образовательной организации, а не «возврат» в положение обычного призывника. Подписанное согласие с условиями обучения не лишает его права на отчисление, но может повлечь последствия, связанные с возмещением затрат на военную подготовку. Непринятие присяги на статус военнослужащего и на порядок отчисления не влияет.
Затронутые правоотношения:
- Военно-служебные отношения — брат уже является военнослужащим по призыву с момента зачисления, поэтому отчисление оформляется как увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а не как отказ от призыва.
- Отношения по призыву на военную службу — после отчисления за нежелание учиться он подлежит направлению для прохождения военной службы по призыву при достижении 18 лет и отсутствии отсрочки (п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ); время обучения засчитывается в срок службы из расчета два дня обучения за один день службы.
- Отношения по предоставлению отсрочки от призыва — зачисление в гражданский вуз по очной форме по аккредитованной программе бакалавриата или специалитета дает право на отсрочку, если ранее диплом соответствующего уровня не получен (подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ), и это исключает направление на службу по призыву.
- Отношения по воинскому учету — после увольнения из училища личное дело передается в военкомат, и брат подлежит постановке на воинский учет; от его своевременного заявления об отсрочке зависит, будет ли принято решение о призыве.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Возраст брата на момент отчисления. Если ему уже исполнилось 18 лет, он подлежит направлению для прохождения военной службы по призыву после отчисления; если 18 лет нет — решение о призыве принято быть не может.
- Основание отчисления. Отчисление по нежеланию учиться прямо указано в п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ как основание для направления на военную службу по призыву, если нет права на отсрочку или освобождение.
- Наличие права на отсрочку по обучению в гражданском вузе. Зачисление на очную форму по аккредитованной программе бакалавриата или специалитета при отсутствии ранее полученного диплома соответствующего уровня исключает призыв, поскольку граждане, которым предоставлена отсрочка, на военную службу не призываются (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).
- Момент подтверждения обучения в военкомате. Если брат успеет зачислиться в гражданский вуз и заявить об отсрочке до вынесения решения призывной комиссии, он сможет учиться; если решение о призыве уже принято, оно действует в течение года, но возникновение основания для иного решения дает право сообщить об этом в военкомат для пересмотра решения призывной комиссией субъекта РФ.
- Продолжительность уже пройденной службы. Время нахождения в училище засчитывается в срок военной службы по призыву из расчета два дня обучения за один день службы, что сокращает срок, который придется дослужить в случае направления на службу.
Статус брата: уже военнослужащий по призыву, присяга роли не играет
Брат зачислен в военное училище, и это решающий факт для всего остального. С даты зачисления он уже не «просто призывник» — он военнослужащий, проходящий военную службу по призыву:
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
— п. 2 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ключевой вывод: брат приобрёл статус военнослужащего с момента зачисления, а не с момента принесения военной присяги. Контракт он заключает только по достижении 18 лет и не ранее окончания первого курса:
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
— п. 2 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Поэтому непринятие присяги на КМБ ничего не меняет: он уже считается военнослужащим по призыву, и «обычный» призыв к нему в текущий момент неприменим — он уже проходит военную службу. Зачисленные граждане назначаются на воинские должности курсантов:
Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, в том числе которые связаны с командованием подразделениями курсантов и по которым не предусмотрены воинские звания офицеров, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.
— п. 1 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Пленум Верховного Суда подтверждает: на положении военнослужащих по призыву находятся и бывшие курсанты, направленные для прохождения службы по призыву, если к моменту отчисления достигли 18 лет:
на положении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, находятся военнослужащие мужского пола (бывшие курсанты), отчисленные по различным основаниям из военных образовательных учреждений профессионального образования и направленные для прохождения военной службы по призыву, если они к моменту отчисления достигли возраста
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11
Вывод: брат — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, с момента зачисления; присяга на этот статус не влияет, и отчисление оформляется именно как увольнение военнослужащего, а не как «возврат» призывника.
Что произойдёт после отчисления: направление для прохождения службы по призыву с зачётом учёбы
Отчисление по нежеланию учиться — прямое основание для направления на военную службу по призыву, если брату уже исполнилось 18 лет и у него нет отсрочки/освобождения:
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
— п. 4 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Правовое последствие отчисления закреплено как самостоятельное основание увольнения с военной службы:
ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.07.2002 № 112-ФЗ) и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;
— подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Время учёбы засчитывается в срок службы по призыву из расчёта «два дня учёбы = один день службы»:
продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.
— абз. 5 п. 4 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Срок военной службы по призыву после 01.01.2008 — 12 месяцев:
д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, - 12 месяцев; е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «д» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод: если брату 18 лет и нет отсрочки, после отчисления его действительно направят проходить военную службу по призыву (это не «повторный призыв с нуля», а дослуживание оставшегося срока, поскольку он уже состоял на службе по призыву). Время, проведённое на КМБ и учёбе в училище, засчитают как половину (2 дня = 1 день службы). Если ему нет 18 лет — решение о призыве принять нельзя, он будет уволен и поставлен на воинский учёт.
Может ли он спокойно учиться в гражданском вузе: отсрочка по обучению
Это главный защитный механизм. Обучение по очной форме по аккредитованной программе даёт отсрочку от призыва:
а) обучающиеся по очной форме обучения в: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 302-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 302-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
— абз. 1 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В том числе по программам бакалавриата/специалитета — если ранее не получен диплом соответствующего уровня:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
— абз. 6 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
А граждане, которым предоставлена отсрочка, на военную службу не призываются:
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
— п. 2 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Практическое следствие для ситуации брата: по п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ направление на службу по призыву происходит только при условии, что отчисленный «не имеют права… на отсрочку от призыва». Поэтому ключевой вопрос — успеет ли брат зачислиться в гражданский вуз по очной форме с госаккредитацией и заявить об отсрочке в военкомат до вынесения решения о призыве.
Развилка. (1) Если брат успевает зачислиться в гражданский вуз и подтвердить обучение до решения призывной комиссии — он получает отсрочку (пока не пользовался ею ранее) и «спокойно учится». (2) Если решение о призыве уже принято — оно действует год, но закон даёт механизм пересмотра при возникновении основания для иного решения (например, зачисление в вуз), через обращение в военкомат и призывную комиссию субъекта РФ:
Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
— п. 1.3 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод: спокойное обучение в другом месте возможно только при зачислении на очную аккредитованную программу и своевременном (до решения о призыве) подтверждении отсрочки в военкомате. Без этого — направят дослуживать.
Процедура отчисления и последствия «согласия с условиями обучения» (возмещение затрат)
Отчисление в системе Минобороны производится по рапорту курсанта, оформляется приказом начальника училища об отчислении и увольнении с военной службы. Подписанное братом «согласие с условиями обучения» не лишает его права отчислиться по нежеланию учиться (это прямо предусмотрено законом как основание), но влечёт имущественное последствие — возмещение средств федерального бюджета на военную подготовку:
Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д 1 ", "д 2 ", "е", "е 1 " и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), "д", "е 1 ", "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
— п. 7 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
То есть при отчислении по таким основаниям, как нежелание учиться, неуспеваемость или недисциплинированность, гражданин возмещает затраченные на его военную подготовку средства. Именно это (а не присяга и не статус военнослужащего) — реальная «цена» подписанных бумаг и отчисления.
Вывод: отчислиться по собственному желанию (нежеланию учиться) брат вправе через рапорт на имя начальника училища; отказ принимать рапорт можно обжаловать через канцелярию, вышестоящее командование, военную прокуратуру или военный суд (по КАС). Но при таком основании отчисления закон предусматривает возмещение затрат на военную подготовку.
Риски при неявке и уклонении от призыва после отчисления
После увольнения с военной службы (отчисления) и постановки на воинский учёт брат вновь становится лицом, подлежащим призыву, и на него распространяются правила о явке по повесткам. Неявка по повестке военкомата влечёт административную ответственность:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
А систематическое уклонение от призыва при отсутствии законных оснований образует уголовный состав:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Вывод: чтобы не попасть под административную и уголовную ответственность, брат не должен игнорировать повестки после отчисления — либо он подтверждает отсрочку по учёбе (и тогда не подлежит призыву), либо, если отсрочки нет, обязан явиться по повестке. «Тихо» уехать учиться, игнорируя военкомат, нельзя: это риск штрафа по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и, при уклонении, уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ.
Да, после отчисления из военного училища по нежеланию учиться брата действительно могут направить для прохождения военной службы по призыву, если ему уже исполнилось 18 лет и у него нет отсрочки. Спокойно учиться он сможет, если зачислится на очную аккредитованную программу и подтвердит отсрочку; оптимально — до решения призывной комиссии, но при уже принятом решении закон допускает его пересмотр через призывную комиссию субъекта РФ (п. 1.3 ст. 28).
С момента зачисления в военное училище брат приобрёл статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (п. 2 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Непринятие присяги на этот статус не влияет — он уже назначен на воинскую должность курсанта (п. 1 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Отчисление по нежеланию учиться является самостоятельным основанием увольнения с военной службы (подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), после чего при достижении 18 лет и отсутствии права на отсрочку или освобождение он направляется для прохождения военной службы по призыву (п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Время обучения засчитывается в срок службы из расчёта 2 дня учёбы = 1 день службы по призыву (абз. 5 п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ), а общий срок службы по призыву составляет 12 месяцев (подп. «д» п. 1 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ).
Если брату нет 18 лет, решение о призыве принять нельзя (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ); вопрос его увольнения и постановки на учёт регулируется отдельно и в цитатах прямо не раскрыт.
Отсрочка по обучению в гражданском вузе. Обучение по очной форме по имеющей государственную аккредитацию программе бакалавриата или специалитета даёт отсрочку от призыва, если ранее не получен диплом соответствующего уровня (абз. 1, 6 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Граждане, которым предоставлена отсрочка, на военную службу не призываются (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Однако по п. 4 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ направление на службу по призыву после отчисления происходит только при условии, что отчисленный не имеет права на отсрочку. Поэтому ключевое — успеть зачислиться в гражданский вуз и подтвердить отсрочку до вынесения решения призывной комиссией.
Если решение о призыве уже принято, оно действует в течение одного года со дня принятия, но при возникновении основания для иного решения (например, зачисление в вуз) брат вправе сообщить об этом в военкомат по месту воинского учёта — материалы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения направляются в призывную комиссию субъекта РФ (п. 1.3 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ).
Последствия подписанного «согласия с условиями обучения». Это согласие не лишает права отчислиться по нежеланию учиться, но влечёт имущественное последствие — возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку (п. 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Отказ от возмещения не блокирует отчисление, но может стать основанием для взыскания в судебном порядке.
Риски при уклонении. После отчисления и постановки на воинский учёт неявка по повестке военкомата без уважительной причины влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, а уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Пошаговые действия
-
Подать рапорт об отчислении по нежеланию учиться на имя начальника военного училища. Отчисление оформляется приказом начальника училища об отчислении и увольнении с военной службы (подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Одновременно подать документы в гражданский вуз на очную форму обучения по программе с государственной аккредитацией (бакалавриат или специалитет). Отсрочка предоставляется только при отсутствии ранее полученного диплома соответствующего уровня (абз. 6 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).
-
После зачисления в гражданский вуз незамедлительно получить справку об обучении (по форме, установленной образовательной организацией) и представить её в военкомат по месту воинского учёта для оформления отсрочки. Это необходимо сделать до вынесения решения призывной комиссией о призыве.
-
Если решение о призыве уже принято — подать в военкомат, где брат состоит на воинском учёте, письменное обращение о возникновении обстоятельства, являющегося основанием для иного решения (зачисление в вуз). Военкомат обязан в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения направить материалы в призывную комиссию субъекта РФ (п. 1.3 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При отказе в отчислении или при нарушении процедуры — обжаловать действия должностных лиц училища в военную прокуратуру по месту нахождения училища либо в военный суд в порядке административного судопроизводства.
-
При получении требования о возмещении средств федерального бюджета на военную подготовку — проверить расчёт и основание взыскания (п. 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). При несогласии с суммой или порядком взыскания — оспорить в судебном порядке.
-
Не уклоняться от явки по повесткам военкомата после отчисления и постановки на воинский учёт — это исключит риски привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 328 УК РФ.