Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Получите в вузе справку о зачислении в очную аспирантуру с реквизитами госаккредитации.
- 2Подайте в военкомат заявление о предоставлении отсрочки по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.descriptionЗаявление в призывную комиссию
- 3Приложите к заявлению справку вуза; оставьте себе экземпляр с отметкой о принятии.
- 4Сообщите об изменении образования через Портал госуслуг в двухнедельный срок.
- 5Дождитесь заседания призывной комиссии — отсрочку предоставляет только она.
- 6При отказе или решении о призыве обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка вуза о зачислении в очную аспирантуру с госаккредитацией и сроком обучения.
- check_circleКопия диплома магистра и приложения (для подтверждения предшествующего образования).
- check_circleКопия заявления/уведомления об изменении образования через Портал госуслуг.
- check_circleПисьменные обращения в военкомат и их регистрация (входящий номер, дата).
- check_circleЕсли призывная комиссия вынесет решение об отказе: Решение призывной комиссии (при отказе) — для обжалования в комиссию субъекта РФ и суд.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте в военкомат письменное заявление об отсрочке по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ со справкой.
- check_circleУложитесь в 2 недели со дня зачисления — обязанность сообщить об изменении образования (абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ).
- check_circleПродублируйте сообщение об изменении образования через Портал госуслуг — зафиксируйте дату.
- check_circleНа телефонные требования без повестки отвечайте: явка — только по надлежаще вручённой повестке (п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ).
scheduleСроки и риски
- check_circleСообщите в военкомат об изменении образования (зачисление в аспирантуру) в двухнедельный срок со дня события.
- check_circleПодайте заявление о предоставлении отсрочки по аспирантуре со справкой вуза — без решения комиссии отсрочка не действует.
- check_circleЯвка обязательна только по надлежаще вручённой повестке; телефонный звонок повесткой не является.
- check_circleПри получении повестки после указанной в ней даты явки сообщите об этом в двухнедельный срок.
- check_circleРиск: неявка без уважительной причины по повестке — административная ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.
- check_circleРиск: несообщение об изменении образования — административная ответственность по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь устно с доводом, что отсрочка «закончилась» — по аспирантуре она самостоятельная.
- check_circleНе признавайте обязанность «спрашивать разрешение» на поступление в аспирантуру — законом это не предусмотрено.
- check_circleНе отказывайтесь от зачисления в аспирантуру и не прекращайте обучение под давлением военкомата.
- check_circleНе игнорируйте обязанность сообщить об изменении образования в двухнедельный срок — подайте сведения.
- check_circleНе пропускайте заседание призывной комиссии, если получите надлежащую повестку.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВоенкомат устно отказывает в отсрочке по аспирантуре — нужен адвокат для защиты права.
- check_circleЕсли призывная комиссия вынесет решение о призыве или отказе в отсрочке: Призывная комиссия вынесла решение о призыве или отказе в отсрочке — обжалование требует юриста.
- check_circleЕсли клиенту вручат повестку на отправку к месту службы: Получили повестку на отправку к месту службы — срочно привлекайте адвоката.
- check_circleЕсли вуз не выдаст справку о зачислении или затянет её выдачу: Вуз не выдаёт справку о зачислении или затягивает её — адвокат поможет зафиксировать право.
- check_circleЕсли возникнет риск привлечения по ст. 21.5 КоАП или ст. 328 УК: Есть риск привлечения по ст. 21.5 КоАП или ст. 328 УК — без адвоката не обойтись.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление об отсрочке через Госуслуги, если личный визит в военкомат затягивается.
- check_circleПопросите вуз направить в военкомат справку об отсрочке в порядке межведомственного обмена.
- check_circleЗаручитесь письменной поддержкой вуза: справка о зачислении и госаккредитации программы.
- check_circleЗафиксируйте телефонный разговор: подайте обращение через Госуслуги о неправомерных требованиях сотрудника.
- check_circleНаправьте заявление об отсрочке заказным письмом с уведомлением — фиксация даты обращения.
- check_circleПри отказе призывной комиссии обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ до суда.
Гражданин РФ, 23 года, последовательно осваивал программы высшего образования: бакалавриат → магистратура → поступление в очную аспирантуру на бюджет. Ранее ему предоставлялась отсрочка от призыва по обучению. В настоящее время зачислен в аспирантуру, о чём устно сообщил сотруднику военкомата. Сотрудник военкомата в телефонном разговоре заявил, что отсрочка «уже закончилась», что для поступления в аспирантуру требовалось «спрашивать разрешение», и потребовал срочно принести копию диплома. Повестка о явке на мероприятия, связанные с призывом, в установленном порядке не вручалась. Из этих фактов следует, что у гражданина имеется самостоятельное основание для отсрочки по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, а устная позиция военкомата не является решением призывной комиссии и не прекращает право на отсрочку.
Имеется ли у вас право на отсрочку в связи с поступлением в аспирантуру
Отсрочка по аспирантуре и правило однократности отсрочки по бакалавриату/магистратуре — это два разных, самостоятельных основания. Аспирантура регулируется подп. «б» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ:
б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.
— подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ
Однократность отсрочки, установленная подп. «б», касается только самой аспирантуры (второй раз аспирантскую отсрочку не дадут):
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; (Подпункт в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;
— абз. 2 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (однократность отсрочки по аспирантуре)
Правило «только один раз», на которое обычно ссылаются военкоматы, закреплено в подп. «а» п. 2 ст. 24 и относится только к программам бакалавриата/специалитета/магистратуры:
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— абз. об однократности отсрочки подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ
Ключевой момент: лимит «один раз» по подп. «а» не распространяется на подп. «б» — это разные подпункты с разными условиями. Даже если вы уже использовали отсрочку на бакалавриате (и магистратуре), право на самостоятельную отсрочку по аспирантуре у вас возникает заново по подп. «б». Требование «спрашивать разрешение на поступление» ни в законе, ни в Положении о призыве не предусмотрено — поступить в аспирантуру, имеющую госаккредитацию, можно без всякого согласования с военкоматом.
Условия отсрочки по подп. «б»: (1) очная форма обучения в аспирантуре; (2) программа подготовки научных и научно-педагогических кадров в организации, имеющей государственную аккредитацию; (3) срок — не свыше установленного ФГОС срока подготовки кадров высшей квалификации, плюс до одного года на защиту квалификационной работы. Смена направления по сравнению с бакалавриатом/магистратурой значения не имеет: подп. «б» не требует продолжения той же специальности, а лишь обучения по аккредитованной программе аспирантуры.
Граждане, которым предоставлена отсрочка, вообще не призываются:
- На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ
Вывод: при условии очной формы, наличия госаккредитации программы аспирантуры и вашего возраста до 30 лет право на отсрочку по подп. «б» п. 2 ст. 24 у вас есть. Занятая военкоматом позиция «отсрочка уже закончилась и надо было спрашивать разрешения» закону не соответствует.
Как оформляется отсрочка и чьё это решение
Отсрочка — не автоматическая льгота, а решение призывной комиссии, принимаемое на основании представленных документов:
- При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
— п. 17 Положения, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663
Решение о предоставлении отсрочки принимает только призывная комиссия (собрание, а не сотрудник военкомата по телефону). Перечень возможных решений комиссии прямо включает «о предоставлении отсрочки от призыва»:
- При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 1 1 . При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
— п. 1 и 1.3 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ
Практически: вы подаёте в военкомат (лучше письменно, с отметкой о принятии) заявление о предоставлении отсрочки и справку вуза о зачислении в очную аспирантуру по аккредитованной программе (форма справки — приложение к Положению о призыве; её выдаёт вуз). Медицинское освидетельствование в отношении призывника, имеющего основание для отсрочки, проводится по его заявлению в произвольной форме, а категория годности берётся по первоначальной постановке:
В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
— абз. 3 п. 13 Положения, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663
Вывод: вопрос о вашей отсрочке решается исключительно на заседании призывной комиссии по вашему заявлению со справкой вуза. Устные заявления сотрудников военкомата по телефону («отсрочка не положена») юридической силы не имеют и решением призывной комиссии не являются.
Обязанности сообщать об изменении образования; роль вуза; повестки
Закон возлагает на вас обязанность сообщать об изменении образования (окончание магистратуры, поступление в аспирантуру) в двухнедельный срок:
сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий
— абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Параллельно такую же обязанность — передавать сведения об изменении статуса обучающегося в военкомат в течение пяти дней — несёт сам вуз (организация):
направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в течение пяти дней со дня изменения соответствующих сведений, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или при наличии технической возможности с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 270-ФЗ) направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, в течение трех рабочих дней, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
— абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 53-ФЗ
Поэтому довод «почему вы не пришли в июле» частично снимается: сведения об отчислении с уровня образования вуз обязан направить в военкомат сам в 5-дневный срок; ваша собственная обязанность — сообщить об изменении места учёбы в 2-недельный срок после события (зачисления в аспирантуру). Что касается явки по вызову: она обязательна только по повестке, вручённой надлежащим образом (под расписку, заказным письмом с уведомлением либо в электронной форме определённым порядком):
- Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично. Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину. Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
— п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
Если повестка вам не вручалась ни одним из этих способов, обязанности являться «по звонку сотрудника» закон не устанавливает. Отдельной нормой установлена обязанность явиться для сверки данных, если вы утратили основание отсрочки и не получили повестку до начала очередного периода отправки:
2 1 . Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, получивший повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций). Гражданин, подлежащий призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), в том числе утративший основание для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, не получивший повестку военного комиссариата до начала установленного настоящим Федеральным законом очередного периода отправки граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, в двухнедельный срок со дня начала такого периода обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета.
— п. 2.1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
Вывод: свою обязанность по сообщению об изменении образования вы должны исполнить в 2-недельный срок со дня зачисления в аспирантуру (на практике — подав в военкомат справку о зачислении). Требование «явиться и спросить разрешения» на поступление законом не предусмотрено. Явка обязательна по надлежаще вручённой повестке, а не по телефонному звонку.
Если призывная комиссия всё же вынесет решение о призыве: обжалование
Если призывная комиссия, вопреки подп. «б» п. 2 ст. 24, вынесет решение о призыве либо откажется предоставить отсрочку, решение нижестоящей комиссии можно сначала обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ, которая вправе его отменить:
- Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
— п. 3 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ
Решение призывной комиссии субъекта по вашей жалобе обжалуется в суд, и при этом исполнение решения приостанавливается до вступления решения суда в законную силу:
- Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
— п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ
Дополнительно: если решение о призыве уже принято, вы вправе сообщить в военкомат о возникновении обстоятельств, дающих право на другое решение (поступление в аспирантуру), — материалы в 5-дневный срок направляются в призывную комиссию субъекта:
1 3 . Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
— п. 1.3 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ
Обжалование в суд производится в административном порядке по правилам гл. 22 КАС РФ — административный иск об оспаривании решения призывной комиссии подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Вывод: цепочка защиты — сначала жалоба в призывную комиссию субъекта РФ, затем административный иск в суд. Подача жалобы/иска приостанавливает исполнение решения о призыве, поэтому вас не могут отправить к месту службы, пока спор не разрешён. Срок для обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении.
Ответственность: что вам грозит и как её исключить
Неявка по надлежаще вручённой повестке без уважительной причины влечёт административный штраф:
- Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Несообщение в срок об изменении образования — отдельный состав с меньшим штрафом:
- Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
— ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ
Уголовная ответственность за уклонение наступает только при уклонении от призыва «при отсутствии законных оснований для освобождения»:
- Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Вывод: пока у вас есть законное основание для отсрочки (очная аспирантура с госаккредитацией), состав уклонения от призыва (ст. 328 УК РФ) исключён — у вас есть законное основание. Реальный риск ограничивается административными штрафами: за несвоевременное сообщение об изменении образования (до 5 тыс. руб.) и за неявку по вручённой повестке (10–30 тыс. руб.), если такую повестку надлежаще вручили. Чтобы снять даже этот риск, в 2-недельный срок подайте в военкомат заявление об отсрочке со справкой о зачислении в аспирантуру, а на повестки являйтесь.
Право на отсрочку по аспирантуре у вас есть — она предоставляется по самостоятельному основанию (подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) и не «поглощается» ранее использованной отсрочкой по бакалавриату/магистратуре. Устные заявления сотрудников военкомата о том, что «отсрочка закончилась» и «надо было спрашивать разрешения», закону не соответствуют.
По существу вашей ситуации:
-
Право на отсрочку. Вы имеете право на отсрочку от призыва по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ при одновременном соблюдении условий: очная форма обучения в аспирантуре, программа подготовки научных и научно-педагогических кадров в организации с государственной аккредитацией, срок обучения не свыше установленного ФГОС (плюс до одного года на защиту диссертации). Правило однократности отсрочки, закреплённое в подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, относится только к программам бакалавриата/специалитета/магистратуры и на аспирантуру не распространяется. Однократность по подп. «б» касается лишь повторного использования самой аспирантской отсрочки (абз. 2 подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Смена направления по сравнению с бакалавриатом/магистратурой правового значения не имеет — подп. «б» не требует продолжения той же специальности.
-
Кто принимает решение. Отсрочка не является автоматической — её предоставляет призывная комиссия на основании вашего заявления и справки вуза о зачислении (п. 17 Положения, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663; п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ). Сотрудник военкомата по телефону не вправе ни предоставить, ни отказать в отсрочке — такое решение принимается только коллегиально на заседании призывной комиссии. Граждане, которым отсрочка предоставлена, призыву не подлежат (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).
-
Обязанности по уведомлению. Вы обязаны сообщить в военкомат об изменении образования (зачисление в аспирантуру) в двухнедельный срок со дня наступления события — лично или через Портал госуслуг (абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Параллельно вуз обязан направить сведения об изменении данных обучающегося в военкомат в течение пяти дней (абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 53-ФЗ). Требование «явиться и спросить разрешения на поступление» законом не предусмотрено. Явка обязательна только по повестке, вручённой надлежащим образом: письменно под расписку, заказным письмом с уведомлением либо в электронной форме через личный кабинет (п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). Телефонный звонок повесткой не является.
-
Если комиссия всё же откажет. Решение призывной комиссии об отказе в отсрочке или о призыве можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ, которая вправе отменить решение нижестоящей комиссии (п. 3 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Решение по жалобе, в свою очередь, обжалуется в суд, при этом исполнение решения приостанавливается до вступления в силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Получите в вузе справку о зачислении в очную аспирантуру по аккредитованной программе (форма — приложение к Положению о призыве, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663). Убедитесь, что в справке указаны: очная форма, реквизиты госаккредитации, срок обучения.
-
Подайте в военкомат по месту жительства письменное заявление о предоставлении отсрочки по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ с приложением справки вуза. Сделайте это в двухнедельный срок со дня зачисления (абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Заявление подавайте с отметкой о принятии на вашем экземпляре либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
-
Одновременно сообщите об изменении образования через Портал госуслуг (если доступно) — это зафиксирует дату исполнения обязанности по абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ.
-
Дождитесь заседания призывной комиссии. Решение об отсрочке принимается только коллегиально (п. 17 Положения, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663). Медицинское освидетельствование при наличии основания для отсрочки проводится по вашему заявлению в произвольной форме, категория годности берётся по первоначальной постановке на учёт (абз. 3 п. 13 Положения, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663).
-
Если получите повестку — явитесь в указанные в ней дату и место. Неявка по надлежаще вручённой повестке без уважительной причины влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.
-
Если призывная комиссия откажет в отсрочке или вынесет решение о призыве — подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ (п. 3 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). К жалобе приложите копии заявления, справки вуза и решения нижестоящей комиссии.
-
Если призывная комиссия субъекта РФ оставит решение в силе — обжалуйте его в суд. Исполнение решения приостанавливается до вступления в силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).