Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Призыв при военном положении для 18-летнего ученика 11 класса: действует ли отсрочка по учебе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Возьмите в школе справку об очном обучении в 11 классе с реквизитами аккредитации.descriptionЗаявление о справке об обучении
  2. 2
    Подайте справку в военкомат по месту жительства с отметкой о принятии.
  3. 3
    При получении повестки явитесь и уточните, применяется ли отсрочка по учёбе в условиях военного положения.
  4. 4
    Запросите письменное решение призывной комиссии по вопросу отсрочки.
  5. 5
    При отказе в отсрочке обжалуйте решение в вышестоящую призывную комиссию или суд.

Документы и доказательства

  • Справка из школы об очном обучении в 11 классе по аккредитованной программе среднего общего образования.
  • Копия лицензии и свидетельства об аккредитации школы (реквизиты — в справке).
  • Паспорт и документ воинского учёта (приписное удостоверение).
  • Повестка военкомата (при получении) с отметкой о вручении.
  • Письменное решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки (копия из протокола).
  • Если успешная сдача ГИА в год исполнения 18 лет: Документ об успешной сдаче ГИА (для продления отсрочки до 1 октября).

  • Срочно: первые шаги

    • При получении повестки явитесь в указанные время и место — это вызов на комиссию, не отправка в часть.
    • На заседании призывной комиссии заявите о праве на отсрочку по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.
    • При отказе — требуйте письменное мотивированное решение и обжалуйте его.

  • Сроки и риски

    • Отсрочка по учёбе в 11 классе сохраняется и после 18 лет — призыв по ней запрещён.
    • После успешной сдачи ГИА отсрочка действует до 1 октября года аттестации.
    • Повестка считается вручённой через 7 дней с даты размещения в Реестре повесток.
    • Неявка по повестке без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Уклонение от призыва без законных оснований — до 2 лет лишения свободы.
    • Военное положение отсрочку не отменяет; мобилизация касается только пребывающих в запасе.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что до 18 лет можно игнорировать повестки военкомата — являйтесь по вызову.
    • Не откладывайте подачу справки из школы об очном обучении в 11 классе в военкомат.
    • Не пропускайте заседание призывной комиссии — требуйте письменного решения об отсрочке.
    • Не думайте, что военное положение автоматически отменяет вашу отсрочку по учёбе.
    • Не путайте призыв на срочную службу с мобилизационным призывом — вы в запасе не состоите.
    • Не уклоняйтесь от явки по повестке без уважительной причины — это штраф или уголовная ответственность.

  • Когда нужен адвокат

    • Если призывная комиссия отказала в отсрочке: Призывная комиссия отказала в отсрочке по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ — нужен адвокат для обжалования.
    • Если военкомат требует явки на отправку вопреки справке: Военкомат требует явки на отправку, игнорируя справку школы об обучении в 11 классе.
    • Если получена повестка с формулировкой о призыве при действующей отсрочке: Получили повестку с формулировкой о призыве, хотя отсрочка должна действовать.
    • Если начата проверка по ч. 1 ст. 328 УК РФ: В отношении вас начали проверку по ч. 1 ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва.
    • Если военкомат ссылается на особый порядок призыва в военное время: Военкомат ссылается на особый порядок призыва в военное время — требуется оценка законности.
    • Если решение комиссии не выдано письменно или не внесено в протокол: Решение призывной комиссии не выдано письменно или не внесено в протокол — фиксируйте нарушение с адвокатом.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин РФ мужского пола, которому на момент рассмотрения вопроса 17 лет; 18 лет исполняется в январе следующего года. На дату достижения совершеннолетия он продолжает обучение в 11 классе по очной форме в организации, реализующей имеющую государственную аккредитацию образовательную программу среднего общего образования. Окончание обучения и прохождение ГИА предполагаются не ранее мая–июня следующего года. Из этого следует, что на момент достижения 18 лет клиент формально переходит в категорию граждан, подлежащих призыву на военную службу по возрасту, однако одновременно сохраняет статус обучающегося, с которым закон связывает право на отсрочку от призыва.

Затронутые правоотношения:

  1. Отношения по призыву на военную службу в мирное время. Затронуты, поскольку с 18 лет клиент подпадает под возрастной критерий призыва по подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ. Это означает, что без оформленной отсрочки он может быть вызван на мероприятия призыва, а решение о призыве в отношении него становится юридически допустимым.

  2. Отношения по предоставлению отсрочки от призыва в связи с обучением. Затронуты, поскольку клиент обучается очно по аккредитованной программе среднего общего образования. Это даёт ему право на отсрочку по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ на период освоения программы, а после успешной сдачи ГИА — по подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ до 1 октября года прохождения аттестации.

  3. Отношения, связанные с режимом военного положения. Затронуты, поскольку клиент прямо ставит вопрос о последствиях введения военного положения. Режим военного положения не отменяет отсрочки, установленные федеральным законом, но расширяет обязанности граждан по явке в военные комиссариаты и выполнению требований повесток.

  4. Отношения по мобилизационному призыву. Затронуты, поскольку клиент допускает, что при военном положении его могут «забрать» по мобилизации. Однако мобилизационный призыв распространяется на граждан, пребывающих в запасе, а клиент в запас не зачислен, так как не проходил военную службу и не достиг 30 лет.

  5. Процедурные отношения по вручению повесток и вынесению решения призывной комиссией. Затронуты, поскольку после достижения 18 лет клиент может получить повестку, и реализация права на отсрочку требует вынесения решения призывной комиссией, а не просто наличия статуса школьника.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Очная форма обучения по аккредитованной программе среднего общего образования. Это основание отсрочки по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ; отсрочка действует в период освоения программы, независимо от достижения 18 лет.

  • Факт достижения 18 лет в январе следующего года. С этого момента клиент подлежит призыву по возрасту, но решение о призыве может быть принято только после достижения 18 лет, а при наличии отсрочки призыв прямо запрещён п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ.

  • Предстоящее прохождение ГИА в год достижения 18 лет. После успешной сдачи ГИА отсрочка продолжается до 1 октября года прохождения аттестации по подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, что закрывает период до возможного поступления в вуз или колледж.

  • Отсутствие у клиента статуса пребывающего в запасе. По ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ он не зачислен в запас, поскольку не служил, не освобождён от призыва с зачислением в запас и не достиг 30 лет. Поэтому призыв по мобилизации по п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ к нему неприменим.

  • Необходимость оформления отсрочки решением призывной комиссии. Отсрочка не действует автоматически; при наличии оснований призывная комиссия обязана вынести решение о её предоставлении, в том числе на основании сведений реестра воинского учёта или документов, представленных призывником.

  • Обязанность являться по повесткам в период военного положения. По подп. 2 и 3 п. 3 ст. 18 ФКЗ № 1-ФКЗ граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов и выполнять требования повесток; неявка не освобождает от ответственности и не отменяет необходимости оформить отсрочку.

Отсрочка от призыва по учёбе в 11 классе: сохраняется ли она после 18 лет

Ключевая норма — подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ: право на отсрочку имеют обучающиеся по очной форме в организациях, ведущих аккредитованные программы среднего общего образования, — на период освоения программы, но не свыше сроков получения среднего общего образования по ФГОС. Возраст 18 лет сам по себе в этой норме не назван: закон связывает отсрочку с фактом обучения в школе, а не с несовершеннолетним возрастом.

г) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.06.2011 № 167-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 18.03.2019 № 39-ФЗ) г 1 ) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации
— подп. «г», «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Далее — подп. «г.1»: сразу после успешного прохождения ГИА (ЕГЭ) отсрочка продолжается до 1 октября года прохождения аттестации. Для вас это означает: если 18 лет исполнится в январе, а школу вы закончите в мае–июне, у вас два «этажа» защиты — период обучения в 11 классе и затем период до 1 октября, чтобы поступить в вуз/колледж и получить новую отсрочку.

Ограничение по возрасту отсутствует, потому что призыву подлежат граждане от 18 до 30 лет, при этом решение о призыве может быть принято только после 18 лет:

  1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе
    — подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ
  1. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
    — п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

И главное: п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ прямо запрещает призывать тех, кому отсрочка предоставлена. То есть пока отсрочка не оформлена решением призывной комиссии, формально вы — «подлежащий призыву», а после оформления — нет.

  1. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
    — п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод по вопросу 1. Да, отсрочка по учёбе в 11 классе «сработает» и после исполнения вам 18 лет: подп. «г» и «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ привязаны к очному обучению по аккредитованной программе среднего общего образования и к периоду до 1 октября года сдачи ГИА, а не к несовершеннолетнему возрасту; п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ запрещает призывать гражданина, которому отсрочка предоставлена. Практический риск иной: отсрочка — это право, реализуемое через решение призывной комиссии (см. блок 3), поэтому после 18 лет нельзя просто «не приходить» — нужно, чтобы решение об отсрочке было вынесено.

Что меняется при объявлении военного положения: смотрят ли на учёбу

Военное положение — особый правовой режим, вводимый при агрессии или непосредственной угрозе агрессии; при его введении объявляется общая или частичная мобилизация, если она не была объявлена ранее. Само по себе военное положение не создаёт отдельного «призыва школьников» — оно включает механизм мобилизации.

  1. Общая или частичная мобилизация, если она не была объявлена ранее, при введении военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях объявляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    — п. 6 ст. 1 ФКЗ № 1-ФКЗ «О военном положении»

При этом военное положение не отменяет права и свободы, кроме тех, чьё ограничение прямо предусмотрено законом, — то есть отсрочки, установленные ФЗ № 53-ФЗ, продолжают действовать, если законом не установлено иное.

  1. В период действия военного положения граждане пользуются всеми установленными Конституцией Российской Федерации правами и свободами человека и гражданина, за исключением прав и свобод, ограничение которых установлено настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными законами.
    — п. 1 ст. 18 ФКЗ от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении»

Дополнительно в период военного положения граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов, выполнять требования повесток и могут привлекаться к работам для нужд обороны:

  1. Граждане, находящиеся на территории, на которой введено военное положение, обязаны: 1) выполнять требования федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения, и их должностных лиц и оказывать содействие таким органам и лицам; 2) являться по вызову в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы военного управления, обеспечивающие режим военного положения, и военные комиссариаты; (В редакции Федерального конституционного закона от 03.11.2010 № 6-ФКЗ) 3) выполнять требования, изложенные в полученных ими предписаниях, повестках и распоряжениях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов военного управления, обеспечивающих режим военного положения, и их должностных лиц; 4) участвовать в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в выполнении работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлении поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, вступать в специальные формирования;
    — подп. 2, 3, 4 п. 3 ст. 18 ФКЗ № 1-ФКЗ «О военном положении»

Вывод по вопросу 2. Военное положение не «обнуляет» отсрочку по учёбе: оно не более чем включает режим, при котором действуют федеральные законы о мобилизации и о воинской обязанности, а по п. 1 ст. 18 ФКЗ № 1-ФКЗ права сохраняются, кроме прямо ограниченных. Но режим расширяет ваши обязанности: являться по вызову военкомата и выполнять требования повесток — неявка в условиях военного положения ничем не «прощается».

Могут ли «забрать» по мобилизации: запас и призыв по мобилизации

Мобилизационный призыв устроен принципиально иначе, чем призыв мирного времени: призыву по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку.

  1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
    — п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»

А в запас, по ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ, зачисляются граждане, уже уволенные с военной службы, либо не прошедшие её в связи с освобождением/отсрочкой — но по достижении 30 лет, а также не подлежавшие призыву по достижении 30 лет.

  1. Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.04.2017 № 61-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 246-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет
    — абз. 2–9 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Отсюда следует практический вывод: 18-летний школьник, не служивший и не уволенный с service, в запасе не пребывает, поэтому под мобилизационный призыв по п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ формально не подпадает; он остаётся в категории «гражданин, не пребывающий в запасе», к которому применяется обычный призыв по ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ — с отсрочкой по учёбе.

Вывод по вопросу 3. Если объявят военное положение и мобилизацию, повестку по мобилизации вам как 18-летнему школьнику, не служившему и не зачисленному в запас, вручать по правилам п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ нельзя: мобилизационный призыв касается пребывающих в запасе, а вы в запас по ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ ещё не зачислены (это происходит по достижении 30 лет либо после службы). Риск для вас лежит в другой плоскости — обычный призыв по ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ, от которого вас защищает оформленная отсрочка (блок 1). Если же будет установлен особый порядок призыва в военное время отдельным федеральным законом или указом, оценка изменится — такие акты применяются в приоритетном порядке.

Процедура: повестка, призывная комиссия и оформление отсрочки

Повестка может прийти и до/после 18 лет, и она может быть вручена разными способами, включая электронную форму и Реестр повесток: закон прямо указывает, что граждане, подлежащие призыву, обязаны получать повестки, а повестка в Реестре считается врученной по истечении семи дней с даты размещения.

  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично. Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину. Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток
    — п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ

Однако сама повестка — это только вызов; решение о призыве принимает призывная комиссия, и при наличии оснований отсрочки она обязана вынести решение о предоставлении отсрочки, причём такое решение может быть принято без личной явки на основании сведений реестра воинского учета.

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса
— п. 13 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663

Для обучающегося это означает: в школе/колледже ведётся воинский учёт, сведения об учёбе попадают в реестр, но надёжнее самому подать в военкомат (и в комиссию) справку из школы об обучении в 11 классе — тогда отсрочка будет оформлена решением комиссии, а не останется «на словах».

Вывод по вопросу 4. Прийти с повесткой к вам могут — но цель явки не отправка в часть, а медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, где решается вопрос об отсрочке. По п. 17 Положения о призыве (Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663) при наличии основания отсрочки комиссия принимает решение о её предоставлении; доставьте в военкомат справку об обучении в 11 классе (очная форма, аккредитованная программа). Явиться по повестке нужно в любом случае: явка — это реализация вашего права на отсрочку, а не отказ от него.

Если откажут или признают годным: обжалование и риски неявки

Решение призывной комиссии по жалобе может быть обжаловано в суд, и — это важно — решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда; жалобы граждан рассматривает призывная комиссия субъекта РФ, которая вправе отменять решения нижестоящих комиссий.

{c-29}

Неявка без уважительной причины по повестке — административное правонарушение со штрафом от 10 до 30 тыс. рублей:

  1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
    — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

А уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения — уже уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы до двух лет:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    — ч. 1 ст. 328 УК РФ

При этом «законное основание» — это как раз документально подтверждённая и оформленная отсрочка: п. 17 Положения № 663 и ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Поэтому справка из школы — не формальность, а ваша защита от ст. 328 УК РФ.

Вывод по вопросу 5. Если призывная комиссия откажет в отсрочке или вынесет решение о призыве, решение обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ и (или) в суд; при обжаловании в суд решение приостанавливается до вступления решения суда в законную силу. Игнорировать повестку нельзя: ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ — штраф 10–30 тыс. руб., а при отсутствии оформленного основания — риск ч. 1 ст. 328 УК РФ. Единая линия защиты во всех ветках: своевременно оформить отсрочку и хранить справку об обучении.

Дополнительные временные меры при неявке по повестке (ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ)

Помимо административной и уголовной ответственности, закон предусматривает временные меры, направленные на обеспечение явки по повестке: они вводятся военным комиссариатом в отношении гражданина, которому повестка (в том числе электронная, размещённая в Реестре повесток) считается врученной и который не явился в установленный срок. В число таких мер входят запрет на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью, ограничение на управление транспортными средствами (запрет на регистрацию ТС, а также приостановление права управления), запрет на постановку на учёт/снятие с учёта ТС, отказ в заключении кредитных договоров (ограничение на получение кредитов и займов) и запрет на выезд из РФ.

Эти меры применяются только в отношении гражданина, которому повестка считается вручённой по правилам п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ и который не явился без уважительной причины. Для вас это означает: пока вы являетесь по повестке и оформляете отсрочку, временные меры к вам не применяются; риск возникает лишь при уклонении от явки после надлежащего вручения повестки.

Вывод по вопросу 6. За неявку по надлежаще вручённой повестке военкомат вправе применить не только штраф (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ) и при определённых условиях — ст. 328 УК РФ, но и временные ограничительные меры из ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ: запрет на регистрацию ИП и сделки с недвижимостью, ограничение/запрет управления ТС и регистрационных действий с ними, отказ в кредитах и займах, запрет на выезд из РФ. Единственный способ этого избежать — явка по повестке и своевременное оформление отсрочки по учёбе.

Да, отсрочка по учёбе в 11 классе сохраняется и после достижения 18 лет — призывать вас не вправе, пока действует отсрочка по подп. «г» и «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Военное положение само по себе эту отсрочку не отменяет. По общему правилу п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ мобилизационный призыв касается пребывающих в запасе, а вы в запас по ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ ещё не зачислены; при установлении особого порядка призыва в военное время отдельным законом или указом оценка изменится.

По учёбе в 11 классе. Право на отсрочку привязано не к возрасту, а к факту очного обучения по аккредитованной программе среднего общего образования. После исполнения 18 лет в январе вы продолжаете учиться в 11 классе — значит, действует отсрочка по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ на период освоения программы, но не свыше сроков, установленных ФГОС. После успешной сдачи ГИА (ЕГЭ) отсрочка продолжается до 1 октября года прохождения аттестации по подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ. Пока отсрочка предоставлена, призывать вас запрещено (п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ). Решение о призыве в любом случае может быть принято только после достижения 18 лет (п. 4 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).

При военном положении. Военное положение не отменяет отсрочки, установленные ФЗ № 53-ФЗ: права и свободы сохраняются, кроме прямо ограниченных федеральными законами (п. 1 ст. 18 ФКЗ № 1-ФКЗ «О военном положении»). При введении военного положения объявляется общая или частичная мобилизация, если она не была объявлена ранее (п. 6 ст. 1 ФКЗ № 1-ФКЗ). Однако призыву по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку (п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ). Вы в запас не зачислены: запас формируется из уволенных со службы либо не прошедших службу в связи с освобождением или отсрочкой — по достижении 30 лет (абз. 2–9 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ). Поэтому мобилизационный призыв к вам по общему правилу неприменим; если будет установлен особый порядок призыва в военное время отдельным федеральным законом или указом, оценка изменится.

Повестка и призывная комиссия. Повестку вам могут направить — письменно и в электронной форме, в том числе через Реестр повесток, где она считается вручённой по истечении семи дней с даты размещения (п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). Явиться по повестке нужно: это вызов на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а не отправка в часть. При наличии основания отсрочки комиссия обязана принять решение о её предоставлении, в том числе на основании сведений реестра воинского учёта (п. 13 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663).

Ответственность. Неявка без уважительной причины по повестке — административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ). Уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовная ответственность: штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо принудительные работы до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет (ч. 1 ст. 328 УК РФ). Оформленная отсрочка является законным основанием, при наличии которого призыв не осуществляется и состав уклонения отсутствует.

Пошаговые действия

  1. Получите в школе справку об обучении по очной форме по аккредитованной программе среднего общего образования (11 класс). Укажите в ней период обучения и реквизиты аккредитации.
  2. Подайте справку в военкомат по месту жительства — лично или через представителя, с отметкой о принятии (входящий номер, дата). Это нужно сделать сразу после достижения 18 лет или при получении повестки.
  3. Явитесь по повестке в указанные время и место. На заседании призывной комиссии заявите о праве на отсрочку по подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ и приложите справку из школы.
  4. Проследите, чтобы решение об отсрочке было вынесено письменно и занесено в протокол призывной комиссии. Если комиссия отказывает — требуйте письменное решение с мотивировкой.
  5. При отказе обжалуйте решение в призывную комиссию субъекта РФ, а затем в суд по месту жительства. До вступления решения суда в законную силу решение призывной комиссии приостанавливается.
  6. После сдачи ЕГЭ подайте в военкомат документы о прохождении ГИА — отсрочка продлится до 1 октября года прохождения аттестации (подп. «г.1» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ). Если планируете поступать в вуз или колледж, оформите новую отсрочку по соответствующему основанию.