Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Положена ли отсрочка от армии при поступлении в магистратуру после бакалавриата и при академическом отпуске

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    При зачислении в магистратуру возьмите в вузе справку об обучении по очной аккредитованной программе.
  2. 2
    Представьте в военкомат справку, копию приказа о зачислении и диплом бакалавра для решения об отсрочке.
  3. 3
    При оформлении академического отпуска сразу передайте в военкомат копию приказа о его предоставлении.
  4. 4
    При отказе в отсрочке подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ через военкомат.
  5. 5
    При подтверждённом отказе обжалуйте решение в районный суд по месту нахождения комиссии.
  6. 6
    Являйтесь по повесткам военкомата, даже при действующей отсрочке.

Документы и доказательства

  • Справка из вуза об обучении по очной аккредитованной программе магистратуры.
  • Копия приказа о зачислении в магистратуру.
  • Диплом бакалавра (подтверждает поступление в год получения образования).
  • Копия приказа вуза об академическом отпуске (не более 12 месяцев).
  • Документ об отсутствии диплома специалиста или магистра.
  • Копии поданных в военкомат документов с отметкой о приёме.

  • Срочно: первые шаги

    • Поступите на очную аккредитованную магистратуру в год получения диплома бакалавра — это условие отсрочки.
    • Сразу после зачисления возьмите в вузе справку об обучении и приказ о зачислении.
    • Подайте справку, копию приказа и диплом бакалавра в военкомат по месту жительства.
    • При оформлении академического отпуска не более 12 месяцев сразу передайте приказ в военкомат.
    • При отказе в отсрочке обжалуйте в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд.

  • Сроки и риски

    • Подайте документы на отсрочку до окончания призывных мероприятий — при действующей отсрочке не призывают.
    • Академический отпуск оформляйте единовременно не более 12 календарных месяцев.
    • Общий срок отсрочки не должен увеличиваться более чем на один год из-за академотпуска.
    • Не игнорируйте повестки: неявка без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Уклонение от призыва без законных оснований — штраф до 200 000 рублей либо лишение свободы до 2 лет.

  • Чего не делать

    • Не пропускайте явку по повестке военкомата — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Не откладывайте подачу справки об обучении в магистратуре в военкомат.
    • Не скрывайте от военкомата приказ об академическом отпуске.
    • Не игнорируйте отказ призывной комиссии — обжалуйте, а не уклоняйтесь.
    • Не пропускайте сроки обжалования решения призывной комиссии в суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Если призывная комиссия фактически отказала в отсрочке: Призывная комиссия отказала в отсрочке на магистратуру — без адвоката сложно оспорить.
    • Если военкомат заявил о непредоставлении повторной отсрочки: Военкомат утверждает, что повторная отсрочка не положена, — нужен юрист по военному праву.
    • Если получена повестка на отправку при поданных документах об обучении: Получена повестка на отправку, несмотря на поданные документы об обучении.
    • Если академический отпуск превысил год либо военкомат оспаривает сохранение отсрочки: Академический отпуск превысил год или военкомат оспаривает сохранение отсрочки.
    • Если отказ призывной комиссии субъекта РФ подтверждён: Требуется обжалование в суд решения призывной комиссии субъекта РФ.
    • Если возбуждено дело по ст. 21.5 КоАП РФ или ст. 328 УК РФ: Возбуждено дело по ст. 21.5 КоАП РФ или ст. 328 УК РФ — обязателен защитник.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин Российской Федерации мужского пола в возрасте 22 лет, подлежащий призыву на военную службу (призывной возраст от 18 до 30 лет), получил в текущем году диплом бакалавра по очной форме обучения и поступает на очную форму обучения по программе магистратуры, имеющей государственную аккредитацию. Ранее ему предоставлялась отсрочка от призыва на период обучения по программе бакалавриата. Диплома специалиста или диплома магистра он не имеет. Планируется также возможность оформления академического отпуска продолжительностью не более одного года. Из указанных фактов следует, что гражданин отвечает условиям, при которых закон предоставляет отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программе магистратуры, а также условиям сохранения этой отсрочки при академическом отпуске.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-призывные правоотношения между гражданином и призывной комиссией (военным комиссариатом) — определяют наличие либо отсутствие у гражданина законного основания не подлежать призыву на военную службу в связи с обучением; от этого зависит, будет ли в отношении него принято решение о предоставлении отсрочки либо о призыве.
  • Образовательные правоотношения между гражданином и образовательной организацией высшего образования — определяют факт освоения гражданином образовательной программы магистратуры по очной форме, наличие государственной аккредитации программы, а также правомерность и продолжительность академического отпуска; эти обстоятельства напрямую влияют на возникновение и сохранение права на отсрочку.
  • Административно-процедурные правоотношения по обжалованию решений призывной комиссии — возникают в случае отказа в предоставлении отсрочки и определяют порядок защиты права гражданина через вышестоящую призывную комиссию и суд.
  • Деликтные (административно- и уголовно-правовые) правоотношения — потенциально возникают при неявке по повестке либо уклонении от призыва без законных оснований; при наличии действующей отсрочки такие основания отсутствуют.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Возраст гражданина — 22 года. Он находится в пределах призывного возраста (от 18 до 30 лет), следовательно, по общему правилу подлежит призыву, если не имеет действующей отсрочки.
  2. Наличие диплома бакалавра, полученного в текущем году по очной форме. Это подтверждает завершение предыдущего уровня высшего образования и создаёт предпосылку для применения специального основания отсрочки при поступлении в магистратуру.
  3. Поступление в магистратуру в год получения диплома бакалавра. Данное обстоятельство прямо названо в законе как обязательное условие предоставления отсрочки по программе магистратуры.
  4. Отсутствие диплома специалиста или диплома магистра. Закон исключает предоставление отсрочки по данному основанию лицам, уже имеющим такие дипломы; у гражданина они отсутствуют.
  5. Очная форма обучения и государственная аккредитация программы магистратуры. Отсрочка по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ предоставляется только при обучении по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам.
  6. Ранее использованная отсрочка на бакалавриате. Закон прямо допускает повторное использование отсрочки для случая перехода «бакалавриат → магистратура» при поступлении в год получения диплома бакалавра, поэтому прежняя отсрочка не препятствует предоставлению новой.
  7. Планируемый академический отпуск продолжительностью не более одного года. Закон прямо сохраняет право на отсрочку при академическом отпуске, если общий срок отсрочки не увеличивается либо увеличивается не более чем на один год; отпуск до 12 календарных месяцев укладывается в это ограничение.
  8. Освоение образовательной программы на момент оформления академического отпуска. Сохранение отсрочки связано с тем, что академический отпуск предоставляется во время освоения образовательной программы, то есть после зачисления в магистратуру и возникновения права на отсрочку.

Положена ли отсрочка при поступлении в магистратуру

Сын (22 года) относится к категории призывников — призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте. При этом ключевое исключение из призыва установлено п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ:

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Из него следует: наличие у сына основания для отсрочки по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ означает, что на военную службу он не призывается, пока это основание действует.

Основание отсрочки для магистратуры сформулировано в абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ:

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
— абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Для сына эта норма означает: он имеет диплом бакалавра (получен в этом году), диплома специалиста или магистра у него нет, а в магистратуру он поступает в год получения высшего образования по программам бакалавриата — то есть соблюдены оба условия, прямо названные в норме. Отсрочка предоставляется «в период освоения указанных образовательных программ» — то есть на весь срок очного обучения по аккредитованной программе магистратуры, но не свыше установленного ФГОС срока её получения.

Магистратура является отдельным уровнем высшего образования, что подтверждает ч. 5 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ:

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.
— ч. 5 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ

Ограничение «однократности» отсрочки по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (отсрочка предоставляется только один раз) к ситуации сына НЕ препятствует, поскольку закон прямо устанавливает исключение именно для перехода «бакалавриат → магистратура» — это закреплено в абз. 10–12 того же подпункта:

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— абз. 10–12 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

В переводе на факты: первая отсрочка (по абз. 7 — бакалавриат) и вторая отсрочка (по абз. 9 — магистратура, при поступлении в год получения диплома бакалавра) — это законно допустимое сочетание, право на отсрочку в магистратуре не утрачивается из-за того, что ранее использовалась отсрочка на бакалавриате.

Процедурно решение принимает призывная комиссия (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ; п. 17 Положения о призыве):

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663

Вывод. При поступлении сына на очную форму обучения по имеющей государственную аккредитацию программе магистратуры в год получения диплома бакалавра ему ПОЛОЖЕНА отсрочка от призыва на военную службу по подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ на весь период освоения программы (не свыше срока, установленного ФГОС). Условия: очная форма, государственная аккредитация программы, отсутствие диплома специалиста/магистра, поступление в год получения диплома бакалавра. Ранее использованная отсрочка на бакалавриате не лишает этого права — закон прямо допускает повторное использование отсрочки для цепочки «бакалавриат → магистратура».

Сохраняется ли отсрочка при академическом отпуске (до года)

Правило о сохранении права на отсрочку при академическом отпуске прямо закреплено в абз. 13–14 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ:

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
— абз. 13–14 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Применение к фактам: академический отпуск, полученный «во время освоения образовательной программы», прямо назван основанием, по которому право на отсрочку СОХРАНЯЕТСЯ за гражданином. Ограничение здесь одно — временнóе: общий срок, на который предоставлена отсрочка, не должен увеличиваться более чем на один год. То есть академический отпуск продолжительностью до одного года при исчислении общего срока отсрочки учитывается как увеличение не более чем на год — и отсрочка за сыном сохраняется.

Сам академический отпуск предоставляется обучающемуся по академическому праву (п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), а его предельная продолжительность установлена Порядком Минобрнауки:

академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования , а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 232-ФЗ ) 13) перевод для получения образования по другой профессии, специальности , направлению подготовки или научной специальности , по другой форме обучения в порядке, установленном законодательством об образовании;
— п. 12 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Продолжительность академического отпуска единовременно не может превышать 12 календарных месяцев (за исключением академического отпуска в связи с прохождением военной службы или по медицинским показаниям, срок предоставления которого не может превышать 2 года).
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025

Отсюда следует: академический отпуск единовременно не может превышать 12 календарных месяцев (кроме отпуска по военной службе или медицинским показаниям — до 2 лет). Таким образом, планируемый сыном отпуск «не более чем на год» укладывается в установленный максимум и полностью охватывается правилом о сохранении отсрочки (увеличение общего срока отсрочки не более чем на один год).

Вывод. Если сын поступит в магистратуру (получив отсрочку) и затем возьмёт академический отпуск продолжительностью не более одного года, право на отсрочку от призыва за ним СОХРАНЯЕТСЯ — при условии, что общий срок предоставленной отсрочки увеличивается не более чем на один год. Академический отпуск «по медицинским показаниям, по семейным обстоятельствам или в иных исключительных случаях» также сохраняет отсрочку, поскольку сами основания отпуска на правило сохранения отсрочки в законе не влияют.

Что делать при отказе и каковы риски (обжалование и ответственность)

Решение о предоставлении отсрочки — исключительная компетенция призывной комиссии (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ):

о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

Если призывная комиссия ошибочно откажет в отсрочке (например, не учтёт правило сохранения отсрочки при академическом отпуске), решение может быть пересмотрено: призывная комиссия субъекта РФ вправе отменять решения нижестоящих комиссий, а её решение по жалобе — обжаловано в суд, при этом решение призывной комиссии приостанавливается до вступления решения суда в законную силу:

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
— п. 3 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
— п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Это значит: при несогласии сын вправе подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ (через военкомат), а в случае отказа — обжаловать в суд в порядке гл. 22 КАС РФ; на время судебного спора решение призывной комиссии о призыве приостанавливается, и отправка в войска невозможна до вступления решения суда в силу.

Риски ответственности возникают только при отсутствии законных оснований. При правильно оформленной отсрочке (справка вуза об обучении по очной форме и аккредитации, приказ о зачислении, а при отпуске — приказ об академическом отпуске) ответственность исключена. Ответственность наступает лишь за неявку по повестке и за уклонение при отсутствии законных оснований:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Вывод. Отсрочка оформляется решением призывной комиссии на основании документов об обучении. Отказ в ней обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд (гл. 22 КАС РФ), при этом решение о призыве приостанавливается до вступления судебного акта в силу. Административная (ст. 21.5 КоАП РФ) и уголовная (ст. 328 УК РФ) ответственность возможна только при неявке по повестке или уклонении без законных оснований; при действительной отсрочке по обучению таких оснований нет.

Да, вашему сыну положена отсрочка от призыва при поступлении в очную магистратуру в год получения диплома бакалавра, и она сохранится при академическом отпуске продолжительностью не более одного года.

По первому вопросу (отсрочка при поступлении в магистратуру): отсрочка положена на основании абз. 9 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, поскольку ваш сын поступает на программу магистратуры в год получения высшего образования по программе бакалавриата и не имеет диплома специалиста или магистра. Отсрочка предоставляется на весь период освоения программы, но не свыше срока, установленного ФГОС. Ранее использованная отсрочка на бакалавриате (абз. 7 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) не препятствует получению новой отсрочки — абз. 10–12 того же подпункта прямо допускают повторное использование права для цепочки «бакалавриат → магистратура». Условия об очной форме обучения и о наличии государственной аккредитации программы следуют из общей формулировки подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (ч. 5 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ подтверждает, что магистратура — отдельный уровень высшего образования).

По второму вопросу (сохранение отсрочки при академическом отпуске): право на отсрочку сохраняется на основании абз. 13–14 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ, где академический отпуск прямо назван основанием сохранения отсрочки. Единственное ограничение — общий срок отсрочки не должен увеличиваться более чем на один год. Академический отпуск единовременно не может превышать 12 календарных месяцев (п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки № 303 от 04.04.2025), поэтому планируемый отпуск «не более чем на год» полностью укладывается в допустимые пределы. Основание отпуска (медицинские показания, семейные обстоятельства, иные исключительные случаи) на сохранение отсрочки не влияет.

Пошаговые действия

  1. При поступлении в магистратуру получите в вузе справку, подтверждающую обучение по очной форме по имеющей государственную аккредитацию программе магистратуры (форма справки установлена приложением к Положению о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663).

  2. Представьте документы в военкомат по месту жительства — справку об обучении, копию приказа о зачислении, диплом бакалавра. Решение о предоставлении отсрочки принимает призывная комиссия (п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ, п. 17 Положения о призыве).

  3. При оформлении академического отпуска получите в вузе приказ о предоставлении академического отпуска и незамедлительно представьте его копию в военкомат — это подтвердит сохранение отсрочки по абз. 13–14 подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.

  4. Если призывная комиссия откажет в отсрочке — подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ (через военкомат). Она вправе отменить решение нижестоящей комиссии (п. 3 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).

  5. Если отказ подтверждён — обжалуйте решение призывной комиссии субъекта РФ в суд в порядке гл. 22 КАС РФ. На время судебного разбирательства решение призывной комиссии приостанавливается до вступления решения суда в законную силу (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ), то есть призывные мероприятия в отношении сына проводиться не будут.

  6. Соблюдайте обязанность явки по повесткам — при действующей отсрочке ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (штраф от 10 000 до 30 000 рублей за неявку) и ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва) не наступает, но игнорировать повестки не следует: неявка без уважительной причины сама по себе образует состав административного правонарушения.