Дает ли отсрочку от мобилизации обучение в вузе на очном или очно-заочном отделении при наличии судимости и контрактной службы в зоне СВО

Распространяется ли отсрочка по учёбе на призыв по мобилизации, а не только на срочный призыв

Призыв на военную службу по мобилизации — самостоятельный институт, отличный от обычного призыва на срочную военную службу по ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ. Ему подлежат граждане, пребывающие в запасе (к ним относится и бывший контрактник), не имеющие права на отсрочку:

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
— п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Отсрочки от призыва по мобилизации установлены в ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ, причём её пункт 2 прямо отсылает к праву, которое предоставляется указами Президента РФ:

1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
   — п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Именно таким указом — Указом Президента РФ от 24.09.2022 № 664 — введена отсрочка для обучающихся. Она действует именно от призыва по мобилизации и прямо охватывает очную и очно-заочную формы обучения:

Установить, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения: а) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки); б) в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре; в) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров; г) в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.".
— п. 1 Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664

Значит, в отличие от обычного призыва, где отсрочка по ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ привязана к очной форме, для мобилизации закон прямо называет и очно-заочную форму. Указ имеет обратную силу с 21.09.2022:

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 24 сентября 2022 года № 664
— п. 2 Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664

Вывод: обучение в вузе может дать отсрочку именно от призыва по мобилизации, и очно-заочная форма этому не препятствует — при соблюдении условий, разобранных далее. Основание — п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ и п. 1 Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664.

Условия отсрочки: «впервые», аккредитация, форма, уровень образования

Пункт 1 Указа № 664 содержит четыре обязательных условия, от которых зависит право клиента на отсрочку:

Установить, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения: а) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки); б) в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре; в) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров; г) в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.".
— п. 1 Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664

Применительно к вашему случаю это означает три проверяемых условия.

1. «Получение образования соответствующего уровня впервые». Вы — ключевой момент. Вы уже имеете среднее профессиональное образование (колледж). Отсрочка по Указу № 664 предоставляется только тем, кто получает образование соответствующего уровня впервые. Формулировка «соответствующего уровня» означает: право на отсрочку при обучении по программе высшего образования у вас сохраняется, поскольку высшее образование — это иной, более высокий уровень по сравнению с уже полученным СПО. Сам факт наличия диплома колледжа не лишает вас права на отсрочку при получении высшего образования впервые. Однако если вы ранее уже где-либо обучались по программе высшего образования (бакалавриат/специалитет) и не завершили её либо завершили, — «впервые» может не выполняться относительно отсрочки именно на этом уровне.

2. Форма обучения: отсрочка даётся при очной и очно-заочной форме, что прямо указано в тексте нормы — ваш вариант (очное или очно-заочное) подходит. Заочная форма права на отсрочку по этому основанию НЕ даёт.

3. Аккредитация: по подпункту «а» образовательная программа должна иметь государственную аккредитацию. Подпункты «б»–«г» касаются аспирантуры, инновационных научно-технологических центров и духовных образовательных организаций — к вашему случаю (вуз, бакалавриат/специалитет) применяется подпункт «а», а значит аккредитация программы обязательна.

Вывод: если вы поступаете на программу высшего образования (бакалавриат/специалитет) впервые, на очную или очно-заочную форму по аккредитованной программе — условия Указа № 664 соблюдены, и учёба даёт вам право на отсрочку от мобилизации. Наличие диплома колледжа (СПО) этому не препятствует.

Влияние погашенной условной судимости на призыв и на отсрочку

Закон чётко определяет, кто НЕ подлежит призыву по мобилизации по признаку судимости. Это закрытый перечень — он касается ТОЛЬКО неснятой/непогашенной судимости за строго перечисленные тяжкие преступления (против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористической и экстремистской направленности, госизмена и т.п.):

1. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы. (В редакции федеральных законов от 02.02.2006 № 20-ФЗ, от 13.07.2020 № 200-ФЗ) Статья 17 1 . Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации 1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях. 2.
   — п. 4 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Для вас из этой нормы следует важный вывод в обе стороны. Ваша судимость не является препятствием для призыва — она погашена (испытательный срок условного осуждения истёк, судимость погашена), и даже по своему составу она не входит в тот перечень, который закон называет основанием «не подлежать призыву». Иными словами, погашенная условная судимость не освобождает вас от мобилизации и не мешает ей — вы призывной гражданин, пребывающий в запасе.

В то же время погашенная судимость не является и препятствием для получения отсрочки по учёбе: основание отсрочки (ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ, Указ № 664) вообще не ставится в зависимость от наличия/отсутствия судимости.

Вывод: погашенная условная судимость ни в плюс, ни в минус не влияет на вашу отсрочку по учёбе: она не даёт освобождения от мобилизации сама по себе, но и не отменяет право на отсрочку, предоставляемое Указом № 664.

Процедура получения отсрочки и обязанности по воинскому учёту

Право на отсрочку не возникает «автоматически» в момент поступления — его нужно зафиксировать в документах воинского учёта, а сам факт зачисления в вуз и смены статуса вы обязаны сообщить в военкомат в установленный срок:

сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, состояния здоровья, места работы (учебы) или должности; сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства, место пребывания (на срок более трех месяцев), в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или возвращении в Российскую Федерацию; бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты настоящего удостоверения в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документа взамен утраченного. Страница 7 МТ № 0000000
— п. 1 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ (воинский учет)

То же правило подтверждено ответственностью за его нарушение — несообщение о смене места учёбы/образования влечёт административный штраф:

Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2.1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 07.07.2025 N 202-ФЗ) 3. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 4.
— ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ

Порядок действий для вас следующий. По зачислении в вуз (приказ о зачислении): (1) взять в вузе справку установленного образца об обучении с указанием формы обучения, уровня и статуса госаккредитации программы; (2) в двухнедельный срок письменно уведомить военный комиссариат по месту воинского учёта об изменении места учёбы/образования, приложив справку; (3) заявить о праве на отсрочку от призыва по мобилизации со ссылкой на п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ и п. 1 Указа № 664, просить внести отметку в документы воинского учёта.

Вывод: отсрочка оформляется через военкомат по месту воинского учёта путём подачи заявления со справкой об обучении в двухнедельный срок с момента изменений. Пропуск срока влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ (штраф 1–5 тыс. руб.), поэтому уведомить военкомат нужно своевременно, не дожидаясь повестки.

Иные самостоятельные основания отсрочки/освобождения, доступные вам

Помимо учёбы, закон даёт отсрочку по мобилизации по ряду независимых оснований, которые могут действовать одновременно с учебной отсрочкой и которыми стоит воспользоваться как «запасным» вариантом:

1. признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
   — подп. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Наиболее релевантные для вас: бронирование по месту работы (если работодатель в установленном Правительством РФ порядке забронировал вашу должность) и временная негодность по здоровью (признание ВВК временно не годным — отсрочка до 6 месяцев). Семейные основания (4 и более детей до 16 лет, уход за инвалидом I группы, беременность жены от 22 недель при трёх детях и т.д.) также действуют, если применимы к вашей ситуации.

Отдельно: призыву по мобилизации подлежат граждане пребывающие в запасе (п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ). При достижении вами предельного возраста пребывания в запасе (зависит от разряда по возрасту и званию — установлен ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ) вы исключаетесь из запаса и далее мобилизационному призыву не подлежите. Если ваш возраст приближается к предельному для вашего разряда — это самостоятельное основание защиты.

Вывод: учебная отсрочка — не единственный инструмент. Параллельно проверьте: (1) не забронированы ли вы по месту работы; (2) категорию годности по ВВК (временная негодность даёт отсрочку до 6 месяцев); (3) не достигли ли вы предельного возраста пребывания в запасе. Любое из этих оснований действует независимо от учёбы.

Обжалование отказа в отсрочке и риски при неявке

Если военкомат откажет в предоставлении отсрочки по учёбе, отказ можно оспорить: решение (действие/бездействие) призывной комиссии по мобилизации или военкомата обжалуется в вышестоящий орган (призывную комиссию субъекта РФ) и в суд в порядке КАС РФ — в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 и 4 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Документы, которые при этом пригодятся: справка об обучении с аккредитацией, копия заявления в военкомат с отметкой о принятии, доказательства «впервые получаемого» высшего образования.

Риски негативного сценария. Если не уведомить военкомат о поступлении и не заявить отсрочку, вы рискуете: (1) административной ответственностью за несообщение о смене места учёбы (ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ — уже процитирована выше); (2) тем, что при мобилизации решение о вашей годности к призыву примут без учёта отсрочки, и опротестовывать его придётся «задним числом», что сложнее и дольше. Поэтому ключевое действие — своевременное письменное заявление об отсрочке в военкомат сразу после зачисления в вуз.

Вывод: при отказе военкомата — обжалование в вышестоящую призывную комиссию и в суд (КАС РФ, срок 3 месяца). Главный практический риск — не сам факт учёбы, а её несвоевременное оформление в военкомате: заявляйте отсрочку сразу после зачисления, тогда право будет юридически зафиксировано до возможной «волны» мобилизации.