Медицинские работники не получили военный билет после вуза и не встали на учет: чем грозит поход в военкомат и что делать

Подлежат ли медработники воинскому учёту и могут ли их «сразу призвать»

Ключ к ответу — пол и возраст. Воинскому учёту подлежат вовсе не все, а круг лиц прямо очерчен законом:

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
   — п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

И далее в Положении о воинском учёте этот круг конкретизирован применительно к двум категориям — призывникам и военнообязанным:

1. Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 274) успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах; прошедшие альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению № 1 .
   — п. 14 Положения о воинском учёте (утв. ПП РФ № 719)

Из этих норм для ваших сотрудников следует две принципиально разные правовые ситуации. Если речь о женщине-медработнике, она подлежит воинскому учёту только тогда, когда имеет военно-учётную специальность (ВУС) из перечня (приложение № 1 к Положению № 719): если такой ВУС у неё нет, она воинскому учёту вообще не подлежит и военный билет ей не положен в принципе. Если речь о мужчине, он обязан состоять на учёте независимо от специальности.

По призыву ситуация ещё более определённая — призыву подлежат только мужчины:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

Поэтому женщина не может быть «сразу призвана» в военкомате ни при каких обстоятельствах — она не входит в круг лиц, подлежащих призыву. Мужчину призывного возраста (18–30 лет, не пребывающего в запасе) при постановке на учёт действительно могут зачислить в призывники и затем призвать, однако это происходит не «сразу в кабинете», а через установленную законом процедуру медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии. Если мужчине уже больше 30 лет, он в запас зачисляется по достижении 30 лет и призыву более не подлежит:

не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2006 № 159-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 30 лет ;
— абз. 6, 7 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод по вопросу: «сразу призвать» в военкомате нельзя. Женщина не подлежит призыву в принципе; мужчина до 30 лет при постановке на учёт будет поставлен на учёт как призывник и может быть призван в общем порядке (через медосвидетельствование и решение призывной комиссии), мужчина старше 30 лет призыву не подлежит. Наличие либо отсутствие военно-учётной специальности у женщины решает, подлежит ли она учёту и получит ли военный билет.

Сроки постановки на учёт и оценка «пропущенного срока»

Обязанность явиться для постановки на учёт возникает для гражданина, получившего военно-учётную специальность (в том числе женщина-медработник после вуза), в определённый срок:

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ

Срок — двухнедельный со дня наступления события (получения ВУС). Для женщин с медицинской ВУС первоначальная постановка осуществляется военкоматами в течение всего календарного года, а не в ограниченные «призывные» окна:

1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
   — п. 2 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

Это означает, что медработники, получившие ВУС 3 и 7 лет назад, свою обязанность явиться в двухнедельный срок формально пропустили. Однако эту задержку надо оценивать в динамике: ответственность за неисполнение обязанности по учёту и за неявку по повестке — привязывается к конкретным составам и имеет давность (см. следующий блок). Сам по себе факт того, что они «не скрывались и не знали», влияет на отсутствие умысла на уклонение, и это прямо разграничено Пленумом ВС:

1. При отграничении уклонения от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности. Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ. 7. В предусмотренных законом случаях призыв на военную службу включает в себя не только обязанности граждан, установленные пунктами 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», но и другие обязанности, например прибытие призывника по направлению призывной комиссии в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания (пункт 4 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
   — п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

То есть для административной/уголовной оценки важен именно вопрос о направленности умысла: пассивная непостановка на учёт без цели избежать повестки не образует уклонения от призыва, а влечёт лишь административную ответственность за неисполнение обязанностей по учёту (и то — только в пределах срока давности).

Вывод по вопросу: обязанность явиться для постановки на учёт у медицинских сотрудников (и прежде всего у женщин с медицинской ВУС) возникла давно и формально была нарушена; но само по себе это не влечёт уголовной ответственности, а административные последствия ограничены давностью (см. далее). При этом явка сейчас правомерна и обязанность эта в любом случае сохраняется.

Административная ответственность и срок давности — можно ли оштрафовать «за прошлые годы»

Ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту установлена ст. 21.5 КоАП РФ:

1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ

Ключевой вопрос — можно ли наказать за неявку 3 и 7 лет назад. Срок давности привлечения к административной ответственности составляет шестьдесят (а при рассмотрении дела судьёй — девяносто) календарных дней со дня совершения правонарушения:

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения
   — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Правонарушение по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (неявка по повестке без уважительной причины) считается оконченным в момент неявки в указанные в повестке время и место, а по ч. 2 (несообщение об изменении сведений) — по истечении установленного срока сообщения. Поскольку с момента предполагаемой неявки/несообщения у ваших сотрудников прошло 3 и 7 лет, шестидесятидневный (девяностодневный) срок давности давно истёк, и постановление о назначении штрафа за эти «старые» нарушения вынесено быть не может.

Подтверждение того, что именно эти составы (а не уголовный) охватывают неисполнение обязанностей по учёту:

1. Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" , Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации
   — п. 54 Положения о воинском учёте (утв. ПП РФ № 719)

Вывод по вопросу: оштрафовать за то, что медработники не встали на учёт 3 и 7 лет назад и не явились вовремя, уже нельзя — истёк срок давности привлечения к административной ответственности. Штраф возможен только за нарушения, совершённые в пределах шестидесяти (девяноста) дней до дня их выявления, т.е. фактически лишь за новые, после добровольной явки, нарушения (например, неявку по уже вручённой повестке).

Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ — применима ли

Уголовная ответственность установлена за уклонение от призыва, а не за саму по себе непостановку на учёт:

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 328 УК РФ

Субъект этого преступления строго ограничен — только граждане мужского пола, подлежащие призыву:

1. Субъектами преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие установленного законом возраста, с которого они подлежат призыву на военную службу, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (далее – призывники).
   — п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

Отсюда следует два жёстких вывода для вашей ситуации. Женщины — не субъект преступления по ч. 1 ст. 328 УК РФ в принципе: они не подлежат призыву, следовательно, как бы долго они ни не состояли на учёте, уголовная ответственность за «уклонение от призыва» им не грозит. Мужчины подлежат уголовной ответственности лишь при наличии двух обязательных условий, разъяснённых Пленумом ВС: (1) надлежащее оповещение о явке (факт вручения повестки), и (2) умысел на уклонение:

1. При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе.
   — п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3

В вашем случае повестки сотрудникам не вручались и умысла на уклонение не было (они работают по специальности, «не скрывались»), то есть состав преступления отсутствует. Сверх того действует срок давности: преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок давности по нему — два года (подп. «а» п. 1 ст. 78 УК РФ), и со дня окончания учёбы обоих сотрудников этот срок также истёк.

Вывод по вопросу: уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ не угрожает ни одной из двух сотрудниц (женщины — вне субъектного состава преступления) и, применительно к любому мужчине из числа работников, исключена отсутствием вручённых повесток и умысла, а также истечением двухлетнего срока давности. В военкомате их «оказывается» не могут ни привлечь по «уклонистской» статье, ни наказать в уголовном порядке.

Что делать: как получить военный билет и оформить учёт

Практический порядок для тех, кто собирается и дальше работать в медицине, складывается из следующих шагов.

1. Обратиться в военкомат по месту жительства/пребывания. Обязанность состоять на учёте — по месту жительства или пребывания, причём отсутствие регистрации не освобождает от этой обязанности:

1. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами) , - в органах местного самоуправления. При этом граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление по форме согласно приложению № 3 и сведения по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Положению. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 277, от 06.02.2020 № 103, от 15.03.2021 № 372) б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания , имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) , справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;
   — подп. «а», «б» п. 50 Положения о воинском учёте (утв. ПП РФ № 719)

2. Учтите, что постановка на учёт может происходить и без личной явки — данные берутся из государственных информационных ресурсов (в т.ч. сведения об образовании и, для медиков, о состоянии здоровья). Это снижает «личный визит» до минимума на первом этапе:

1. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах
   — п. 3 ст. 9 ФЗ № 53-ФЗ

3. Медицинское освидетельствование — обязательный элемент постановки на учёт. Оно нужно для определения категории годности (А, Б, В, Г, Д), и именно по его результатам решается, годен ли гражданин, ограниченно годен (зачисление в запас) или не годен (освобождение от воинской обязанности). Для медработников с реальными проблемами здоровья это ключ к зачислению в запас либо освобождению:

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
   — п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

4. Результат — выдача военного билета. Основной документ персонального воинского учёта для пребывающих в запасе — военный билет, который удостоверяет отношение гражданина к воинской обязанности:

1. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности.
   — п. 10 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700

5. Отказать в выдаче документа при надлежащем основании не вправе. Если военкомат неправомерно откажет в постановке на учёт или выдаче документа, такое решение (действие) обжалуется в суд:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Вывод по вопросу: для продолжения работы в медицине следует явиться в военкомат по месту жительства/пребывания (либо подать заявление через Госуслуги), пройти медицинское освидетельствование и поставить на учёт, после чего выдать военный билет обязаны при наличии основания (мужчина — в любом случае, женщина — при наличии ВУС). Отказ в выдаче документа при наличии законного основания неправомерен и обжалуется в суд по правилам КАС РФ.

Трудовые аспекты: военный билет на работе и обязанности работодателя

Для уже работающих в поликлинике сотрудников важен и трудовой пласт. При приёме на работу документы воинского учёта предъявляются военнообязанными и лицами, подлежащими призыву:

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. 5 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Это, однако, не даёт работодателю право уволить уже принятого работника за отсутствие военного билета — действующее ТК РФ не содержит такого основания увольнения. А работодатель, со своей стороны, ведёт воинский учёт и обязан сообщать в военкомат о выявлении не состоящих на учёте работников:

направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, в течение трех рабочих дней, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
— абз. 9 п. 1 ст. 4 ФЗ № 53-ФЗ

Из этого следует важный практический момент: работодатель-поликлиника уже сегодня обязан в трёхдневный срок сообщать в военкомат о работниках, состоять на учёте не обязанных, но не состоящих. Для женщин без ВУС, не подлежащих учёту, это сообщение не требуется; для мужчин и женщин с медицинской ВУС — организация обязана передать сведения, и рано или поздно их непостановка на учёт будет вскрыта помимо их собственной инициативы. Поэтому разумнее решить вопрос добровольно, не дожидаясь вызова.

Вывод по вопросу: отсутствие военного билета не является основанием для увольнения уже работающих сотрудников и само по себе не блокирует продолжение работы в медицине; но работодатель обязан в трёхдневный срок сообщить в военкомат о не состоящих на учёте работниках, поэтому откладывать оформление учёта нецелесообразно — вопрос будет поднят в любом случае.

Развилка по фактам: рекомендация в зависимости от пола и возраста

Поскольку из вопроса не ясен пол и возраст обоих сотрудников, итоговая рекомендация развивается по двум веткам.

Ветка А — женщины. Если обе сотрудницы — женщины, то:

• при наличии медицинской военно-учётной специальности они подлежат воинскому учёту, и им следует встать на учёт и получить военный билет (предельный возраст пребывания в запасе для женщин без офицерского звания — 45 лет, поэтому в ваших возрастах после вуза они точно успевают);
• если ВУС из перечня у них нет — они воинскому учёту не подлежат (подп. «г» п. 15 Положения № 719), военный билет им не положен, а на работе предъявлять документы воинского учёта не требуется;
• призвать женщину не могут в любом случае (подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).

Ветка Б — мужчины. Если среди сотрудников есть мужчины:

• до 30 лет и не пребывающие в запасе — их при постановке на учёт поставят как призывников, и они подлежат призыву в общем порядке (возможны отсрочки/освобождения по ст. 23, 24 ФЗ № 53-ФЗ — по здоровью, семейному положению и т.д.);
• старше 30 лет (а «7 лет после выпуска» может означать именно это) — они зачисляются в запас по достижении 30 лет и призыву не подлежат (абз. 6–7 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ).

В обоих случаях штраф за «прошлые годы» исключён давностью, уголовная ответственность — отсутствием состава и давностью, а в выдаче документа при наличии основания отказать не вправе. Оптимальный алгоритм: явиться в военкомат по месту жительства/пребывания добровольно (либо подать заявление через Госуслуги), пройти медосвидетельствование, оформить учёт и получить военный билет.

Вывод по вопросу: независимо от пола и возраста бояться «наказания за прошлое» не следует — претензии за непостановку на учёт давностью и составом исключены; конкретный исход (призыв, запас, отсутствие оснований для выдачи документа) определяется полом, возрастом и наличием военно-учётной специальности, поэтому перед походом в военкомат стоит уточнить у работодателя (отдел кадров) и по диплому о наличии ВУС.