Создание некоммерческого партнерства для газификации земельных участков в составе СНТ
Анализ ситуации
Вы планируете создать некоммерческое партнерство собственников земельных участков для решения вопроса газификации. У вас уже имеется протокол общего собрания с решением большинства собственников и кадастровые номера участков. Рассмотрим правовые аспекты организации такой структуры.
Организационно-правовая форма
Для целей газификации земельных участков в составе садоводческого товарищества наиболее подходящей формой является товарищество собственников недвижимости (ТСН).
"Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.12)
Порядок создания и регистрации
Документы для государственной регистрации
Для государственной регистрации товарищества собственников недвижимости потребуется:
"При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации...; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительный документ юридического лица...; д) документ об уплате государственной пошлины." (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 12)
Требования к уставу
Устав товарищества должен содержать:
"Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.12)
Орган регистрации
"Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган)." (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 2)
Государственная пошлина
"За государственную регистрацию юридического лица... - 4 000 рублей" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 333.33, пункт 1, подпункт 1)
Особенности управления
Высший орган управления
"Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 65.3)
Исполнительные органы
"В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.14)
Налогообложение и отчетность
Общие принципы налогообложения
"Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками." (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 2)
Особенности определения налоговой базы
"Налогоплательщиками налога на прибыль организаций... признаются: российские организации" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 246)
Упрощенная система налогообложения
Товарищество может применять упрощенную систему налогообложения:
"Упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 346.11)
Отчетность
"Налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы... налоговую декларацию по налогу" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 386)
Взаимодействие с существующим СНТ и местными властями
Согласование деятельности
При создании товарищества собственников недвижимости важно четко разграничить полномочия между новым образованием и существующим СНТ. Рекомендуется:
- Уведомить правление СНТ о создании товарищества
- Определить зоны ответственности каждой организации
- Заключить соглашение о взаимодействии
Поддержка со стороны органов власти
"Органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку." (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 31)
Типичные ошибки и рекомендации
Основные ошибки при оформлении:
- Неполный пакет документов - тщательно проверьте перечень необходимых документов
- Ошибки в уставе - особое внимание уделите формулировкам целей деятельности
- Нарушение процедуры принятия решений - соблюдайте требования к кворуму и порядку голосования
Рекомендации по избежанию проблем:
- Подготовьте детальный протокол общего собрания с четким указанием целей создания товарищества
- Включите в устав конкретные положения о газификации как одной из основных целей
- Обеспечьте правильное оформление кадастровых документов на земельные участки
- Своевременно уведомляйте все заинтересованные органы о создании организации
Выводы и рекомендации
- Для организации газификации участков в составе СНТ оптимально создать товарищество собственников недвижимости
- Подготовьте полный пакет документов: устав, протокол учредительного собрания, заявление о регистрации, документ об уплате госпошлины
- Подайте документы в территориальный орган ФНС России
- Учтите особенности налогообложения некоммерческих организаций
- Обеспечьте четкое разграничение полномочий с существующим СНТ
- Ведите раздельный учет целевых поступлений и расходов
Для минимизации рисков при оформлении и дальнейшей деятельности рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на корпоративном праве и вопросах некоммерческих организаций.