Создание Некоммерческого Партнерства для газификации земельных участков в садоводческом товариществе
Анализ ситуации
Создание Некоммерческого Партнерства (НП) собственников земельных участков для целей газификации требует соблюдения установленного законодательством порядка учреждения некоммерческих организаций. НП является одной из организационно-правовых форм некоммерческих корпоративных организаций.
Порядок учреждения и необходимые документы
Проведение общего собрания учредителей
"Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем)" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 13)
"Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 123.1)
Для создания НП необходимо провести общее собрание учредителей, на котором принимается решение о создании организации и утверждается ее устав.
Подготовка устава
"Устав некоммерческой организации должен предусматривать: наименование, организационно-правовую форму; сведения о месте нахождения; предмет и цели деятельности; состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов; порядок вступления и выхода членов; права и обязанности членов; порядок распределения имущества после ликвидации" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 14)
Устав является основным учредительным документом НП и должен содержать все обязательные положения.
Документы для регистрации
"Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании представляются: заявление; учредительные документы в трех экземплярах; решение о создании и об утверждении учредительных документов; сведения об учредителях; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе постоянно действующего органа" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 13.1)
Формулировка целей деятельности и распределение обязанностей
Цели деятельности
"Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 8)
Цели деятельности должны быть сформулированы как "содействие членам в газификации земельных участков" или аналогичным образом, соответствуя некоммерческому характеру организации.
Распределение обязанностей
"Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией устанавливаются учредительными документами" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 28)
"К исключительной компетенции высшего органа управления относится: определение приоритетных направлений деятельности; изменение устава; образование органов организации; утверждение отчетности; принятие решений о создании других юридических лиц" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 29)
Обязанности между участниками распределяются через систему органов управления, которая должна быть четко прописана в уставе.
Выводы и рекомендации
-
Проведите общее собрание учредителей для принятия решения о создании НП и утверждения устава.
-
Подготовьте устав, который должен содержать:
- Четко сформулированные цели деятельности, связанные с газификацией земельных участков
- Порядок управления организацией (высший орган - общее собрание членов)
- Права и обязанности членов
- Порядок вступления и выхода из членства
- Порядок формирования имущества
-
Соберите пакет документов для регистрации в уполномоченном органе (территориальное управление Минюста России):
- Заявление по установленной форме
- Устав (3 экземпляра)
- Решение о создании НП
- Сведения об учредителях
- Квитанцию об уплате государственной пошлины
-
Срок регистрации составляет не более 14 рабочих дней со дня представления документов.
-
Учтите, что НП вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.
Для минимизации юридических рисков рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на корпоративном праве и регистрации некоммерческих организаций, для помощи в подготовке учредительных документов и сопровождения процесса регистрации.
