Трудоустройство руководителя организации при отсутствии хозяйственной деятельности

Статус и обязанности директора организации, не ведущей хозяйственную деятельность

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь руководителем (единоличным исполнительным органом) юридического лица, которое зарегистрировано, но не ведёт деятельность. Трудовой договор не заключён, запись в трудовую книжку не внесена. Назначение оформлено решением учредителя.

Основной правовой вопрос — возникают ли в этом случае трудовые отношения со всеми вытекающими обязанностями организации как работодателя (оформление, уплата взносов) и вашими правами как работника.

Применимые нормы права и их анализ

1. Возникновение трудовых отношений с руководителем

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают, прежде всего, на основании трудового договора (ст. 16 ТК РФ). Однако закон предусматривает и другие основания.

"Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством... или уставом (положением) организации." (Источник: ТК РФ, Статья 19)

"Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора... В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством... трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: ...назначения на должность..." (Источник: ТК РФ, Статья 16)

"Руководитель организации - физическое лицо, которое ... осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа." (Источник: ТК РФ, Статья 273)

Ваше назначение на должность директора решением участника/учредителя является именно назначением на должность. Согласно приведённым нормам, это основание для возникновения трудовых отношений на основании трудового договора, даже если сам договор в письменной форме не подписан.

Кроме того, если вы фактически осуществляете руководство (например, представляете организацию, подписываете документы, даже если их пока мало), это может рассматриваться как фактическое допущение к работе.

"Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя..." (Источник: ТК РФ, Статья 67)

Вывод по первому вопросу: Вы являетесь работником в целях трудового законодательства. Отношения между организацией и единоличным исполнительным органом (директором) регулируются трудовым законодательством.

"На отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) ... действие законодательства Российской Федерации о труде распространяется в части, не противоречащей положениям настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон "Об акционерных обществах", Статья 69)

2. Обязанность оформить трудовые отношения и внести запись в трудовую книжку

Поскольку трудовые отношения считаются возникшими, на работодателя (вашу организацию) возлагается обязанность их надлежащим образом оформить.

"Прием на работу оформляется трудовым договором." (Источник: ТК РФ, Статья 68)

"Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной..." (Источник: ТК РФ, Статья 66)

Трудовой договор с руководителем имеет особенности, но он обязателен.

"Трудовой договор с руководителем организации может быть заключен на неопределенный срок либо по соглашению сторон на определенный срок (срочный трудовой договор)..." (Источник: ТК РФ, Статья 275)

"По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: ... с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером независимо от организационно-правовой формы..." (Источник: ТК РФ, Статья 59)

3. Обязанность по уплате страховых взносов

Организация, производящая выплаты физическим лицам, является плательщиком страховых взносов. Объектом обложения взносами являются выплаты в рамках трудовых отношений.

"Плательщиками страховых взносов ... признаются следующие лица...: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации..." (Источник: НК РФ, Статья 419)

"Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков... признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц...: 1) в рамках трудовых отношений..." (Источник: НК РФ, Статья 420)

Даже если организация не ведёт деятельность и не получает доходов, с момента начисления вам как директору любого вознаграждения (заработной платы) возникает обязанность исчислить и уплатить с этой суммы страховые взносы на обязательное пенсионное (ОПС), медицинское (ОМС) страхование и на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС). Важно: взносы на страхование от несчастных случаев на производстве (НС и ПЗ) уплачиваются только с выплат по трудовому договору.

"Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем..." (Источник: Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев...", Статья 5)

Ключевой момент: Если вам как директору не начисляется заработная плата (вы работаете безвозмездно), база для начисления страховых взносов равна нулю, и обязанность по их уплате в денежном выражении не возникает. Однако для целей пенсионного страхования это создаёт пробел в стаже.

4. Права и обязанности директора при отсутствии оформленных отношений

Даже если отношения не оформлены, но фактически вы осуществляете функции руководителя, на вас распространяются как права, так и обязанности, установленные трудовым законодательством для этой категории работников.

Ваши основные права как работника (руководителя):

• На своевременную и в полном размере выплату заработной платы (ст. 22 ТК РФ).
• На отдых, включая оплачиваемый ежегодный отпуск (ст. 114 ТК РФ).
• На гарантии при прекращении трудового договора (например, компенсация при увольнении по решению собственника - ст. 279 ТК РФ).
• На обязательное социальное страхование (ст. 2 ТК РФ).

"В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка..." (Источник: ТК РФ, Статья 279)

Ваши основные обязанности и ответственность как руководителя:

• Нести полную материальную ответственность за прямой ущерб организации (ст. 277 ТК РФ).
• Добросовестно и разумно действовать в интересах организации (ст. 53 ГК РФ).
• Возместить организации убытки по своей вине (ст. 53.1 ГК РФ, ст. 71 Федерального закона "Об акционерных обществах").
• Подчиняться решениям уполномоченных органов организации (например, решению участника о прекращении полномочий - ст. 278 ТК РФ).

5. Особый случай: если вы одновременно являетесь единственным учредителем (участником)

Законом установлено исключение из общих правил регулирования труда руководителя.

"Особенности регулирования труда, предусмотренные настоящей главой, распространяются на руководителей организаций... за исключением тех случаев, когда: руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества..." (Источник: ТК РФ, Статья 273)

Это означает, что особенности главы 43 ТК РФ (например, ст. 279 о компенсации при увольнении) на вас в этом случае не распространяются. Однако это не отменяет обязанности заключить трудовой договор, если вы выполняете работу директора, и не отменяет общих норм трудового права (право на отпуск, оплату труда и т.д.), если вы выступаете в качестве работника. Отношения могут строиться на основании гражданско-правового договора (например, договора об осуществлении полномочий), но и в этом случае, если он фактически регулирует трудовые отношения, они могут быть признаны трудовыми (ст. 11, ст. 15 ТК РФ).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Трудовые отношения считаются возникшими. Факт назначения вас директором решением учредителя является основанием для возникновения трудовых отношений, даже при отсутствии подписанного договора.
2. Трудовой договор необходимо оформить. Во избежание административной ответственности (ст. 362, 419 ТК РФ) организации следует в кратчайшие сроки заключить с вами трудовой договор в письменной форме. Договор может быть срочным.
3. Запись в трудовую книжку обязательна. При наличии трудового договора и если эта работа для вас основная, организация обязана внести запись в трудовую книжку.
4. Страховые взносы зависят от выплат.
   • Если зарплата не начисляется: База для взносов нулевая, платить не с чего. Но это означает отсутствие страхового стажа и пенсионных отчислений за этот период.
   • Если зарплата начисляется (даже минимальная): С суммы начисленной заработной платы необходимо исчислить и уплатить страховые взносы на ОПС, ОМС, ОСС (ВНиМ), а также взносы на страхование от несчастных случаев.
5. Вы обладаете правами работника, такими как право на оплату труда, отпуск, и несёте повышенную ответственность руководителя (материальную, за убытки).
6. Если вы — единственный учредитель, применение особых норм ТК РФ о руководителях ограничено, но это не освобождает от необходимости оформления отношений и уплаты взносов при начислении доходов.

Рекомендации к действию:

1. Оформите трудовые отношения. Заключите с организацией срочный или бессрочный трудовой договор, где пропишите условия, в том числе о размере оплаты труда (может быть установлен в размере МРОТ или ином).
2. Издайте приказ о назначении. На основании решения учредителя и подписанного договора издайте приказ о назначении на должность директора.
3. Внесите запись в трудовую книжку.
4. Определитесь с выплатами. Решите, будет ли вам начисляться заработная плата. Если да, организация должна регулярно (ежемесячно) начислять её, удерживать НДФЛ и перечислять страховые взносы.
5. Если деятельность не планируется, рассмотрите возможность в установленном порядке приостановить деятельность организации или принять решение о её ликвидации, чтобы прекратить обязанности работодателя и плательщика взносов.
6. Для учёта всех нюансов, особенно в части налогообложения и взносов, рекомендуется обратиться к бухгалтеру или адвокату, специализирующемуся на корпоративном праве.