Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1Выберите одну должность для выдвижения: председателя или члена ревизионной комиссии.
- 2Подайте заявление о выдвижении только на одну из этих должностей.
- 3Не рассчитывайте на совмещение: закон прямо запрещает избрание председателем и членом ревизионной комиссии одновременно.
- 4Учитывайте, что избрание на обе должности может быть оспорено в суде как недействительное.
- 5Приоритетнее должность председателя, если хотите руководить; ревизионная комиссия — независимый контроль.
Документы и доказательства
- Устав СНТ (разделы о председателе, правлении и ревизионной комиссии)
- Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ (актуальная)
- Протокол общего собрания о выдвижении кандидатур (проект)
- Заявление о выдвижении кандидатуры на одну из должностей
- Документы, подтверждающие членство в СНТ не менее года
- Положение о ревизионной комиссии (при наличии)
Срочно: первые шаги
- Выберите одну должность: закон прямо запрещает совмещение поста председателя и членства в ревизионной комиссии.
- Не подавайте заявления на обе должности: избрание на обе должности оспоримо в суде.
- Подайте заявление только на одну должность, чтобы не вводить членов товарищества в заблуждение.
- Учитывайте, что ревизионная комиссия контролирует председателя, поэтому совмещение создает конфликт интересов.
- Отсутствие запрета в уставе не отменяет императивную норму федерального закона.
Чего не делать
- Не подавайте заявление о выдвижении одновременно на обе должности — это прямо запрещено законом.
- Не рассчитывайте на то, что отсутствие запрета в уставе СНТ позволяет совмещение — закон имеет приоритет.
- Не пытайтесь быть избранным в ревизионную комиссию, оставаясь председателем — это создаст конфликт интересов.
- Не вводите членов товарищества в заблуждение, афишируя намерение занять обе должности.
- Не игнорируйте риск оспаривания решения собрания в суде, если вас изберут на обе должности.
- Не выбирайте должность председателя, если ваша цель — контроль финансовой деятельности, и наоборот.
Когда нужен адвокат
- Закон прямо запрещает совмещать должность председателя и члена ревизионной комиссии.
- Даже если устав не содержит запрета, федеральный закон имеет приоритет и обязателен к применению.
- Избрание на обе должности создает конфликт интересов, так как вы будете контролировать сами себя.
- Решение собрания о вашем избрании на обе должности может быть оспорено в суде.
- Выберите одну должность для выдвижения, чтобы не аннулировать итоги голосования.
- Подайте заявление только на одну должность, даже если формально допускается несколько.
На основании предоставленной информации рассмотрим Вашу ситуацию относительно возможности выдвижения одной кандидатуры одновременно на должность председателя правления СНТ и члена ревизионной комиссии.
Анализ ситуации и применимые нормы
Федеральное законодательство прямо регулирует вопрос совмещения должностей в органах управления и контроля садоводческого товарищества (СНТ).
Прямой законодательный запрет
В соответствии с действующим специальным законом, регулирующим деятельность садоводческих товариществ, установлен четкий запрет на совмещение указанных должностей.
"В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги)." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества, пункт 2).
Эта норма является императивной (обязательной) и направлена на обеспечение независимого контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества. Аналогичный запрет содержался и в предыдущем законе, регулировавшем деятельность таких объединений.
Принцип независимости контроля
Запрет основан на фундаментальном принципе независимости органа контроля (ревизионной комиссии) от контролируемого им исполнительного органа (правления во главе с председателем). Ревизионная комиссия обязана осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе деятельности председателя и правления.
"Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор)..." (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью..., пункт 1).
Совмещение полномочий председателя и члена ревизионной комиссии создало бы очевидный конфликт интересов, при котором лицо должно было бы контролировать собственную деятельность, что противоречит цели создания ревизионной комиссии.
Значение устава и внутренних документов
Устав товарищества должен соответствовать требованиям закона. Даже если в Вашем уставе отсутствует прямой запрет на совмещение, это не отменяет действия императивной нормы федерального закона.
"В уставе товарищества в обязательном порядке указываются: ... 10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора)..." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, Статья 8. Устав товарищества, пункт 1).
Более строгие правила, запрещающие совмещение, могут быть установлены внутренними документами (например, Положением о ревизионной комиссии), но они не могут отменить запрет, установленный законом.
Выводы и рекомендации
-
Выдвижение на обе должности одновременно запрещено законом. Вы не можете быть избраны одновременно на должность председателя правления СНТ и члена ревизионной комиссии. Закон содержит прямой и недвусмысленный запрет.
-
Последствия возможного избрания. Если бы в результате голосования Вас избрали на обе должности, такое решение общего собрания в части, противоречащей закону, могло бы быть признано недействительным (оспоримым) в судебном порядке.
"Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами..." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 181.3, пункт 1).
-
Рекомендуемые действия:
- Выберите одну из должностей для выдвижения своей кандидатуры.
- Учитывая, что ревизионная комиссия призвана осуществлять независимый контроль, логично, что лицо, претендующее на роль председателя (руководителя исполнительного органа), не должно одновременно претендовать на место в контролирующем органе.
- Если в материалах к собранию или порядке выдвижения кандидатур предусмотрена возможность подачи заявлений на несколько должностей, Вам следует подать заявление только на одну, чтобы не вводить членов товарищества в заблуждение и избежать последующего аннулирования результатов голосования.
Таким образом, действующее законодательство дает однозначный ответ: совмещение должностей председателя правления и члена ревизионной комиссии не допускается. Это правило направлено на обеспечение прозрачности и эффективности управления в товариществе.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение