Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; ... г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Конкретные медицинские критерии для определения категории годности содержатся в Расписании болезней, утверждённом Постановлением Правительства РФ № 565. В предоставленном контексте приведена статья 63 Расписания, которая касается болезней костно-мышечной системы, но прямо не указывает критерии для продольного плоскостопия 2-й степени и гемангиомы (доброкачественного новообразования). Как следует из контекста, для плоскостопия применяется статья 68, а для гемангиомы – статья 10 того же Расписания. Эти статьи в вашем наборе нормативных актов отсутствуют, поэтому необходимо самостоятельно обратиться к официальному тексту Расписания болезней (глава «Болезни костно-мышечной системы» и «Новообразования»). Именно оттуда ВВК возьмёт точные требования: например, при продольном плоскостопии 2-й степени категория «В» (ограниченно годен) устанавливается при наличии умеренного нарушения функций или сопутствующих деформаций, а рецидивирующая гемангиома может подпадать под пункты, предусматривающие ограничение годности при невозможности радикального лечения или наличии нарушений функций.
Статья 63 расписания болезней (Болезни костно-мышечной системы) содержит критерии для определения категории годности при заболеваниях костей и суставов. В частности, пункт 'а' включает 'деформирующий артроз в одном из крупных суставов со значительным или умеренным нарушением функции', 'остеомиелит', 'последствия повреждений ахиллова сухожилия' и др. Для плоскостопия 2 степени и гемангиомы стопы необходимо установить, подпадают ли они под соответствующие пункты статьи 63 или иные статьи расписания болезней.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 63
Отдельно подчеркнём, что статья 8 Расписания болезней (злокачественные новообразования) к вашей ситуации не относится, так как гемангиома является доброкачественным новообразованием. Как указано в контексте, для доброкачественных новообразований применяется статья 10, которая не представлена, но должна быть изучена.
Статья 8 расписания болезней: К пункту "а" относятся: ... рецидив или прогрессирование злокачественного новообразования после ранее проведенного лечения; ... К пункту "б" относятся злокачественные новообразования I - II стадий (T1 - T3, N0, M0) после завершения радикального лечения при условии полного восстановления функций и отсутствии поддерживающего противоопухолевого лекарственного лечения (кроме злокачественных новообразований нервной системы, мозговых оболочек, к
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 8
Порядок направления на освидетельствование военнослужащего регулируется статьёй 50 Положения о военно-врачебной экспертизе. Она обязывает обеспечить своевременное и полное обследование, подготовить медицинские документы и направить военнослужащего на ВВК. Вы уже направлены на УЗИ – это часть обследования. Если ВВК не согласится с вашими документами и не изменит категорию, вы вправе обжаловать её решение.
Статья 50 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает порядок организации обследования и освидетельствования военнослужащих, включая обеспечение своевременности и полноты обследования, подготовку медицинских документов и направление на освидетельствование военно-врачебной комиссией.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 50
Для обжалования решения ВВК вы можете обратиться в суд в порядке административного судопроизводства. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину право оспорить решение органа, наделённого публичными полномочиями (к таким относится ВВК). Административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения ВВК или по месту жительства истца.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
Статья 219 КАС РФ устанавливает срок для обращения в суд – три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении вашего права. Поскольку решение ВВК может быть вынесено после вашего освидетельствования, этот срок начинает течь с момента, когда вам стало известно о результате освидетельствования (например, когда вам объявили категорию). Важно: пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска, суд рассмотрит причины пропуска в предварительном заседании.
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219
В иске необходимо указать, какие именно ваши права нарушены, сослаться на нормативные правовые акты (в частности, на указанные выше статьи 51 53-ФЗ и соответствующие статьи Расписания болезней), а также сообщить, подавалась ли жалоба в вышестоящую ВВК. Требования к содержанию административного иска закреплены в статье 220 КАС РФ.
Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (безд
— Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220
Таким образом, ваш путь к досрочному увольнению (категория В) состоит из двух этапов: прохождение полного освидетельствования ВВК с предоставлением всех медицинских документов (включая данные УЗИ), а при отказе – обжалование решения ВВК в вышестоящую комиссию и/или в суд. Конкретные медицинские показания для категории В при плоскостопии 2-й степени и гемангиоме необходимо проверить по статьям 68 и 10 Расписания болезней (в предоставленном контексте их текст отсутствует, но он содержится в Постановлении № 565), а также по клиническим рекомендациям.