Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Можно ли добиться категории В и комиссоваться при плоскостопии 2 степени и гемангиоме стопы во время срочной службы, если изначально была категория Б-4

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Дождитесь результатов УЗИ и получите заключение на руки, проверив полноту описания нарушений.
  2. 2
    Подайте рапорт командиру части о направлении на освидетельствование ВВК, приложив все медицинские документы.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  3. 3
    Проследите, чтобы ВВК оценила гемангиому и плоскостопие в совокупности для категории «В».
  4. 4
    При отказе ВВК обжалуйте решение в вышестоящую комиссию в трехмесячный срок.
  5. 5
    При отказе вышестоящей ВВК подайте административный иск в районный суд.
  6. 6
    Сделайте нотариальные копии всех заключений и снимков до подачи оригиналов.

Документы и доказательства

  • Заключение госпиталя с рекомендациями по операции (оригинал и заверенные копии).
  • Рентгеновские снимки из части, подтверждающие продольное плоскостопие 2-й степени.
  • Результаты УЗИ, назначенного в части, с детальным описанием изменений.
  • Медицинская карта и документы из областной больницы, имевшиеся до призыва.
  • Копия решения призывной комиссии о присвоении категории «Б-4».
  • Рапорт командиру части с просьбой о направлении на освидетельствование ВВК.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно получите на руки заключение УЗИ с детальным описанием нарушений стопы.
    • Сделайте нотариально заверенные копии всех медицинских документов, включая снимки.
    • При отказе ВВК — готовьте жалобу в вышестоящую комиссию в трехмесячный срок.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату при подготовке административного иска в суд для корректного обоснования нарушения процедуры освидетельствования.
    • Привлеките адвоката, если вышестоящая ВВК оставит вашу жалобу без удовлетворения и потребуется представительство в суде.
    • Консультация адвоката необходима для точного расчета процессуальных сроков и исключения риска их пропуска.
    • Адвокат поможет оценить перспективы дела и собрать доказательства, подтверждающие наличие заболеваний до призыва.
    • Без адвоката высок риск ошибок в иске, ведущих к отказу в удовлетворении требований о досрочном увольнении.

  • Альтернативные пути

    • Если вВК части затянет решение: Подайте рапорт о направлении на независимую военно-врачебную экспертизу, если ВВК части затянет решение.
    • Запросите в госпитале выписку из истории болезни с точным диагнозом и рекомендациями по операции.
    • Уточните в военкомате, были ли при призыве учтены документы из областной больницы, и зафиксируйте ответ.
    • Соберите письменные показания врачей части о подтверждении плоскостопия и гемангиомы на рентгене.
    • Используйте заключение госпиталя как основание для требования повторного осмотра хирургом в ВВК.
    • Заручитесь поддержкой командира части, чтобы он ходатайствовал о скорейшем направлении на ВВК.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация развивается вокруг двух ключевых фактов, произошедших в разное время, но имеющих правовое значение: состояние здоровья на момент призыва и изменения в состоянии здоровья во время службы.

Что произошло (фактическая канва):
Гражданин был призван на срочную службу и признан годным с категорией «Б-4» (годен с незначительными ограничениями). Однако на момент призыва у него уже была медицинская документация (из областной больницы), указывающая на наличие заболевания (рецидивирующая гемангиома стопы), требующего оперативного лечения. Несмотря на это, призывные мероприятия завершились присвоением категории «Б-4» и отправкой в войска.

В период прохождения службы было проведено дополнительное обследование (рентгенография), которое выявило новое заболевание — продольное плоскостопие 2-й степени. В настоящее время военнослужащий направлен на УЗИ, что свидетельствует о продолжении медицинского освидетельствования в связи с поступившими жалобами или выявленными изменениями.

Какие правоотношения затронуты:

  1. Правоотношения по призыву на военную службу — оспаривается законность первоначального решения призывной комиссии (постановка категории «Б-4» при наличии документов, указывающих на необходимость хирургического лечения). Здесь юридически значимо, были ли эти документы представлены в военкомат до принятия решения и как они были оценены.
  2. Правоотношения по прохождению военной службы — военно-служебные отношения, в рамках которых военнослужащий имеет право на медицинское обеспечение, освидетельствование и, при выявлении стойких изменений здоровья, на изменение категории годности.
  3. Правоотношения по медицинскому освидетельствованию — затронуты процедуры, связанные с определением годности к военной службе как до призыва, так и во время службы (решения военно-врачебной комиссии, её заключения).
  4. Трудовые (служебные) правоотношения в части досрочного увольнения — затрагивается право военнослужащего на прекращение службы в связи с состоянием здоровья, если оно препятствует дальнейшему прохождению службы.

Что юридически значимо (ключевые обстоятельства):

  1. Наличие у гражданина до призыва объективных медицинских данных (заключение областной больницы с рекомендацией операции). Этот факт создаёт предпосылки для вывода о том, что призывная комиссия могла действовать с нарушением, не приняв во внимание эти документы, что может являться основанием для пересмотра решения комиссии в порядке контроля или обжалования.
  2. Диагностика в период службы плоскостопия 2-й степени (подтверждено рентгеном). Сама по себе эта степень плоскостопия в сочетании с гемангиомой может рассматриваться как совокупность заболеваний, каждое из которых оценивается отдельно. Важно, как эти два заболевания будут классифицированы при освидетельствовании — например, как взаимно усугубляющие состояние здоровья или как отдельные, каждое со своей категорией.
  3. Назначение УЗИ — это процессуальное действие, означающее, что у медицинской службы части или военно-врачебной комиссии возникли сомнения в текущей категории годности военнослужащего либо поступили жалобы, требующие уточнения. Сам факт направления на УЗИ говорит о том, что вопрос о состоянии здоровья не закрыт.
  4. Наличие на руках заключения госпиталя и снимков — это доказательственная база, которая может быть использована как при прохождении планового медицинского освидетельствования, так и при обжаловании решений вышестоящим военно-врачебным комиссиям или в суде.

Таким образом, для оценки перспектив комиссования и оспаривания решений ВВК необходимо проанализировать, какую категорию годности дают эти заболевания по отдельности и в совокупности, а также какие процедурные ошибки могли быть допущены при первоначальном призыве.

В силу статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве проходят медицинское освидетельствование. Вы проходили его до призыва, и именно тогда была установлена категория Б-4. Однако в период службы в связи с изменением состояния здоровья (подтверждённое в части продольное плоскостопие 2-й степени и рецидив гемангиомы) необходимо новое освидетельствование для пересмотра категории годности. Это освидетельствование должно проводиться военно-врачебной комиссией (ВВК) на основании полного обследования, включая представленные вами заключение госпиталя с рекомендациями по операции и снимки из части.

  1. Граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
    — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1

Статья 51 того же Федерального закона прямо устанавливает основания для увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Для вас наиболее значимы два пункта: подпункт «в» – признание не годным к военной службе (категория Д), и подпункт «г.1» – признание ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего службу по призыву (категория В). Именно установление категории В даёт право на досрочное увольнение. Чтобы этого добиться, необходимо, чтобы ВВК на основании Расписания болезней определила, что ваши заболевания соответствуют категории «ограниченно годен».

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; ... г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Конкретные медицинские критерии для определения категории годности содержатся в Расписании болезней, утверждённом Постановлением Правительства РФ № 565. В предоставленном контексте приведена статья 63 Расписания, которая касается болезней костно-мышечной системы, но прямо не указывает критерии для продольного плоскостопия 2-й степени и гемангиомы (доброкачественного новообразования). Как следует из контекста, для плоскостопия применяется статья 68, а для гемангиомы – статья 10 того же Расписания. Эти статьи в вашем наборе нормативных актов отсутствуют, поэтому необходимо самостоятельно обратиться к официальному тексту Расписания болезней (глава «Болезни костно-мышечной системы» и «Новообразования»). Именно оттуда ВВК возьмёт точные требования: например, при продольном плоскостопии 2-й степени категория «В» (ограниченно годен) устанавливается при наличии умеренного нарушения функций или сопутствующих деформаций, а рецидивирующая гемангиома может подпадать под пункты, предусматривающие ограничение годности при невозможности радикального лечения или наличии нарушений функций.

Статья 63 расписания болезней (Болезни костно-мышечной системы) содержит критерии для определения категории годности при заболеваниях костей и суставов. В частности, пункт 'а' включает 'деформирующий артроз в одном из крупных суставов со значительным или умеренным нарушением функции', 'остеомиелит', 'последствия повреждений ахиллова сухожилия' и др. Для плоскостопия 2 степени и гемангиомы стопы необходимо установить, подпадают ли они под соответствующие пункты статьи 63 или иные статьи расписания болезней.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 63

Отдельно подчеркнём, что статья 8 Расписания болезней (злокачественные новообразования) к вашей ситуации не относится, так как гемангиома является доброкачественным новообразованием. Как указано в контексте, для доброкачественных новообразований применяется статья 10, которая не представлена, но должна быть изучена.

Статья 8 расписания болезней: К пункту "а" относятся: ... рецидив или прогрессирование злокачественного новообразования после ранее проведенного лечения; ... К пункту "б" относятся злокачественные новообразования I - II стадий (T1 - T3, N0, M0) после завершения радикального лечения при условии полного восстановления функций и отсутствии поддерживающего противоопухолевого лекарственного лечения (кроме злокачественных новообразований нервной системы, мозговых оболочек, к
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 8

Порядок направления на освидетельствование военнослужащего регулируется статьёй 50 Положения о военно-врачебной экспертизе. Она обязывает обеспечить своевременное и полное обследование, подготовить медицинские документы и направить военнослужащего на ВВК. Вы уже направлены на УЗИ – это часть обследования. Если ВВК не согласится с вашими документами и не изменит категорию, вы вправе обжаловать её решение.

Статья 50 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает порядок организации обследования и освидетельствования военнослужащих, включая обеспечение своевременности и полноты обследования, подготовку медицинских документов и направление на освидетельствование военно-врачебной комиссией.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 50

Для обжалования решения ВВК вы можете обратиться в суд в порядке административного судопроизводства. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину право оспорить решение органа, наделённого публичными полномочиями (к таким относится ВВК). Административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения ВВК или по месту жительства истца.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена

— Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218

Статья 219 КАС РФ устанавливает срок для обращения в суд – три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении вашего права. Поскольку решение ВВК может быть вынесено после вашего освидетельствования, этот срок начинает течь с момента, когда вам стало известно о результате освидетельствования (например, когда вам объявили категорию). Важно: пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска, суд рассмотрит причины пропуска в предварительном заседании.

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
  2. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд

— Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219

В иске необходимо указать, какие именно ваши права нарушены, сослаться на нормативные правовые акты (в частности, на указанные выше статьи 51 53-ФЗ и соответствующие статьи Расписания болезней), а также сообщить, подавалась ли жалоба в вышестоящую ВВК. Требования к содержанию административного иска закреплены в статье 220 КАС РФ.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (безд
— Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220

Таким образом, ваш путь к досрочному увольнению (категория В) состоит из двух этапов: прохождение полного освидетельствования ВВК с предоставлением всех медицинских документов (включая данные УЗИ), а при отказе – обжалование решения ВВК в вышестоящую комиссию и/или в суд. Конкретные медицинские показания для категории В при плоскостопии 2-й степени и гемангиоме необходимо проверить по статьям 68 и 10 Расписания болезней (в предоставленном контексте их текст отсутствует, но он содержится в Постановлении № 565), а также по клиническим рекомендациям.

Добиться установления категории «В» (ограниченно годен) и досрочного увольнения с военной службы реально, поскольку совокупность выявленных заболеваний и имеющаяся медицинская документация дают основания для пересмотра категории годности. Для этого необходимо пройти полное освидетельствование военно-врачебной комиссией, которое уже инициировано направлением на УЗИ, и предоставить все имеющиеся доказательства. При отказе ВВК изменить категорию её решение подлежит обжалованию в административном порядке и в суде.

Рекомендуемые действия

  • Дождаться завершения УЗИ и получить на руки заключение, проследив, чтобы в нём были детально описаны все выявленные изменения и степень нарушения функций стопы.
  • Подать рапорт командиру части с просьбой о направлении на освидетельствование ВВК, приложив копии заключения госпиталя с рекомендацией операции, снимков из части и новых результатов УЗИ.
  • В ходе освидетельствования лично проследить, чтобы комиссия изучила медицинские документы в совокупности и дала оценку как рецидивирующей гемангиоме (статья 10 Расписания болезней), так и продольному плоскостопию 2-й степени (статья 68 Расписания болезней) на предмет их соответствия категории «В».
  • Если ВВК вынесет отрицательное решение, не изменяя категорию, в трёхмесячный срок подать жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию.
  • При отказе вышестоящей ВВК или одновременно с подачей жалобы подготовить административный иск в районный суд об оспаривании решения комиссии, указав на нарушение права на досрочное увольнение по пункту «г.1» статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ.
  • К иску обязательно приложить все оригиналы и копии медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний ещё до призыва и их прогрессирование в период службы.
  • Сделать нотариально заверенные копии всех медицинских заключений и снимков до подачи оригиналов, чтобы избежать их утраты.

Когда нужен адвокат

  • При составлении административного иска для корректного указания норм Расписания болезней и обоснования нарушения процедуры.
  • Если вышестоящая ВВК оставила жалобу без удовлетворения и требуется представительство в суде.
  • Для оценки процессуальных сроков и исключения риска их пропуска, учитывая особенности военной службы.