Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу
- Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе, ст. 31
Применяя эту норму к фактам: сын не относится к категории «граждане, не пребывающие в запасе», так как он уже зачислен в запас. Следовательно, обязанность, установленная статьёй 31, на него не распространяется. Повестка на медосвидетельствование, выданная как лицу, подлежащему призыву, в данном случае юридически ошибочна (либо вызов осуществляется по иным, предусмотренным законом основаниям для граждан в запасе, но не через статью 31).
Следующий релевантный блок регулирует возможность прохождения освидетельствования для граждан, уже имеющих категорию «В» и зачисленных в запас. Здесь законодатель чётко устанавливает право, а не обязанность:
- Граждане в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, п. 84
Из этой нормы следует, что повторное медицинское освидетельствование для гражданина с категорией «В» может проводиться только по его собственному желанию («вправе»), а не по инициативе военкомата без законных оснований. У сына пользователя состояние здоровья (наличие металлоконструкции) не изменилось к лучшему, и он не изъявлял желания переосвидетельствоваться. Следовательно, вызов по инициативе военкомата, не подкреплённый добровольным волеизъявлением самого гражданина, не соответствует пункту 84.
Однако военкомат может инициировать мероприятия по уточнению диагноза в отношении граждан, пребывающих в запасе. Для этого существует специальная процедура, которая не является обязательным требованием без наличия веских медицинских оснований (например, если ранее были сомнения в диагнозе или нужны дополнительные данные):
Статья 70: Граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст. 70
Эта норма предоставляет военкомату право, а не обязанность направлять граждан из запаса на обследование. Применение к ситуации: чтобы законно вызвать сына, военкомат должен иметь основания полагать, что диагноз требует уточнения (например, в связи с изменившимися медицинскими данными за эти годы, жалобами самого гражданина или выявленными расхождениями). Если же таких оснований нет — вызов на медосвидетельствование не основан на законе и является произвольным. В данном случае наличие металлоконструкции и неизменное состояние здоровья делают такой вызов необоснованным.
Наконец, вопрос об ответственности за неявку. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает её только за неисполнение обязанностей по воинскому учёту, но эта ответственность не абсолютна — она наступает лишь за неявку без уважительной причины по законной повестке:
Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (в ред. Федерального закона от 31.07.2023 N 404-ФЗ) 1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 21.5
Если повестка незаконна (выдана лицу, не подлежащему призыву, без основания, предусмотренного п. 84 или ст. 70), то неявка по ней не образует состава административного правонарушения. Таким образом, риск привлечения к ответственности в случае игнорирования незаконного вызова отсутствует. Однако, чтобы избежать формальных проблем, рекомендуется документально подтвердить свой статус (имеющийся военный билет и категорию «В») для официального реагирования, а не просто игнорировать повестку.
Вывод: повторный вызов на медицинское освидетельствование гражданина, имеющего категорию «В» и неизменное состояние здоровья, является неправомерным. Для законного вызова необходимы либо просьба самого гражданина (п. 84) либо основания для уточнения диагноза (ст. 70), которых в описанной ситуации не приведено.