Статья 8 того же закона устанавливает обязанность граждан состоять на воинском учете. Исключения перечислены в её первом пункте – освобожденные от воинской обязанности, проходящие военную службу, постоянно проживающие за пределами РФ, а также некоторые другие категории (женщины без военно-учётной специальности). Лицо, получившее гражданство и не состоявшее ранее на учете, не подпадает ни под одно из исключений, следовательно, обязано встать на учет. Отсутствие постановки в прошлом не освобождает от этой обязанности – напротив, с момента приобретения гражданства и достижения призывного возраста она возникает в полном объеме.
"Статья 8. Организация воинского учета 1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом ; проходящих военную службу; ... абзац утратил силу; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности ; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8
Теперь об отсрочке. В предоставленном контексте статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ приведены только подпункты «а» (временная негодность по здоровью) и «б» (уход за родственниками). Нормы, касающейся отсрочки в связи с обучением по программам среднего профессионального образования, в этой выдержке нет. Между тем именно эта норма является центральной для разрешения вопроса. Соответствующее положение содержится в полном тексте подпункта «г» пункта 2 статьи 24 названного закона: отсрочка предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме в образовательных организациях по программам среднего профессионального образования, – при условии, что они не имеют диплома о высшем образовании и ранее не пользовались такой отсрочкой. Поскольку у лица уже есть диплом магистратуры (высшее образование), оно не соответствует требованию «отсутствия высшего образования», установленному для этой отсрочки. Исключение: если бы гражданин ранее не имел высшего образования и впервые поступал в колледж, но факт наличия диплома магистратуры блокирует применение данной нормы. Неиспользование отсрочки в вузе (в силу отсутствия гражданства) значения не имеет, так как ключевым является наличие полученного образования, а не факт пользования льготой. Таким образом, право на отсрочку по обучению в колледже при наличии диплома о высшем образовании законом не предусмотрено. Кратко: нужная норма отсутствует в контексте, её следует искать в подпункте «г» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ.
Дополнительно необходимо учитывать возрастные ограничения: призыву подлежат граждане до 30 лет. Отсрочка по обучению действует только на период обучения, но не освобождает от призыва после его окончания или отчисления. Однако в данном случае отсрочка не предоставляется вовсе из-за уже имеющегося высшего образования.
Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, на которое указано в приоритетных НПА, в предоставленном контексте отсутствует; его нормы регулируют порядок призыва и предоставления отсрочек, в том числе подтверждение права на отсрочку через военкомат, но не изменяют материальных условий, установленных законом.
Таким образом, анализ показывает, что лицо, имеющее диплом магистратуры, не вправе претендовать на отсрочку от призыва при обучении в колледже на программе СПО, независимо от того, пользовалось ли оно отсрочкой ранее. Основная причина – прямое условие закона: отсрочка по обучению в колледже предоставляется только при отсутствии высшего образования. Отсутствие постановки на воинский учет и неиспользование отсрочки в прошлом на этот вывод не влияют. Для реализации каких-либо прав (не отсрочки) гражданину необходимо встать на воинский учет согласно статье 8, подав заявление в военкомат по месту жительства после получения паспорта.
