Звонят из военкомата и требуют справку о защите диплома 19 числа, угрожают отправить в Севастополь на следующей неделе — законно ли это, если повестка была на контрольную явку 30 июня?

Фактически произошло следующее: студент очной формы обучения, имеющий право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением (по законодательству Российской Федерации), прошел контрольную явку в военкомат 30 июня. После этого ему позвонили представители призывного пункта и потребовали предоставить справку, подтверждающую дату защиты диплома (19-е число), и уведомили, что на следующей неделе после защиты его отправят в военкомат для призыва и последующей отправки к месту службы (в Севастополь). Защита диплома является частью образовательного процесса, и её успешное прохождение — это основание для завершения отсрочки, так как она предоставляется на весь период обучения, но не далее даты, когда студент должен быть отчислен в связи с окончанием обучения (обычно это дата защиты или дата приказа об отчислении).

Юридически значимые обстоятельства:

• Наличие у студента действующей (или истекшей) отсрочки, которая была предоставлена ранее на основании справки об обучении.
• Контрольная явка — это не решение о призыве, а форма проверки данных призывника.
• Требование военкомата о предоставлении справки о защите до вынесения решения призывной комиссии свидетельствует о том, что военкомат намерен удостовериться, что отсрочка прекратилась (студент должен быть отчислен после защиты).
• Ключевой момент: после защиты диплома (19-го числа) студент фактически завершает обучение, и его отсрочка прекращается. Однако для призыва необходимо отдельное решение призывной комиссии (о призыве на военную службу), которое должно быть вынесено после получения от учебного заведения сведений об отчислении.
• Звонок и устное уведомление о предстоящей отправке без вручения повестки на отправку и без решения призывной комиссии (принятого после 19-го числа) нарушают порядок призыва, установленный законодательством.
• Студент находится в другом городе на учебе, и его планируют отправить в Севастополь (вероятно, для прохождения военной службы), что также требует соблюдения процедуры (вручение повестки, явка в военкомат по месту жительства или месту нахождения призывника, прохождение медицинского освидетельствования и т.д.).

Таким образом, в ситуации затронуты правоотношения, связанные с порядком призыва на военную службу, основаниями для предоставления отсрочки, процедурой ее прекращения и вынесения призывной комиссией решения о призыве. Юридически значимым является то, что военкомат, по сути, пытается призвать студента до того, как будет официально оформлено отчисление из учебного заведения, и без принятия решения призывной комиссии на основе этих данных.

Анализ применимого права в данной ситуации следует начать с оценки того, даёт ли студенту защита диплома самостоятельное право на отсрочку. Согласно ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва предоставляется по исчерпывающему перечню оснований, среди которых защита диплома не упоминается. Соответственно, факт предстоящей защиты сам по себе не является законным препятствием для призыва — требование представить справку о защите не связано с предоставлением отсрочки, но может использоваться военкоматом для уточнения момента, когда студент утрачивает право на отсрочку по обучению (если она была предоставлена ранее).

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: ... (далее перечислены основания, не включающие защиту диплома).
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24

Действия сотрудников военкомата, требующих явиться для отправки к месту службы без вручения повестки и до вынесения решения призывной комиссии о вашем призыве, незаконны. Сам по себе звонок с устным требованием не влечет для вас обязанности являться в военкомат. До завершения обучения (защиты диплома) и официального прекращения права на отсрочку вас не могут призвать, а значит, любые приготовления к отправке в войска до принятия призывной комиссией решения на основе факта вашего отчисления являются преждевременными и не основанными на законе.

Рекомендуемые действия

• Не являться в военкомат исключительно на основании устного звонка или требования о справке; дождаться вручения официальной повестки установленного образца с указанием конкретной цели вызова.
• Продолжить обучение и пройти защиту диплома; запросить в учебной части справку об обучении для возможного подтверждения статуса студента до момента отчисления, если она не выдавалась ранее.
• Если после защиты диплома вам вручат повестку на мероприятия, связанные с призывом, явиться по ней строго в указанные время и место; в случае попытки военкомата провести отправку без заседания призывной комиссии немедленно обжаловать эти действия вышестоящему военному комиссару, в прокуратуру или в суд.
• Зафиксировать дату и содержание телефонного разговора (а при повторении подобных звонков — вести их аудиозапись), чтобы при необходимости использовать это как доказательство нарушения процедуры призыва.
• При продолжении давления со стороны военкомата обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки мотивированной жалобы и защиты ваших интересов.