Сын пользователя находится в периоде, когда призывная комиссия завершает свою работу 15 июля, однако у него оформлен листок нетрудоспособности (больничный), действующий до 16 июля включительно. В военном билете отсутствуют какие-либо отметки, связанные с призывом, а имеется только справка от врача. Ситуация затрагивает правоотношения в сфере воинской обязанности и ограничений на выезд граждан Российской Федерации за границу.
Юридически значимым обстоятельством является то, что сын может считаться лицом, подлежащим призыву на военную службу, поскольку призывная комиссия еще не окончила свою работу (до 15 июля). Наличие больничного листа, выходящего за пределы даты окончания работы комиссии (до 16 июля), не отменяет самого факта нахождения на призывном учете и потенциальной обязанности пройти мероприятия, связанные с призывом. Отсутствие отметок в военном билете не свидетельствует об урегулировании вопроса с военным комиссариатом — напротив, это может указывать на то, что решение призывной комиссии в отношении сына еще не принято или не оформлено.
Попытка пересечения государственной границы в такой период может быть квалифицирована как нахождение в статусе лица, в отношении которого не завершены обязательные мероприятия по призыву. Наличие больничного листа и справки от врача не является документом, освобождающим от воинской обязанности или дающим право на выезд, если не вынесено решение призывной комиссии об отсрочке или освобождении. Таким образом, с правовой точки зрения, ситуация сопряжена с риском возникновения ограничений на выезд, поскольку уполномоченные органы могут посчитать, что призывные мероприятия в отношении сына не окончены, а его выезд в указанный период — неправомерным.
Согласно ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу включает в себя явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. В данной ситуации призывная комиссия окончила свою работу 15 июля, однако сын пользователя имеет открытый больничный лист до 16 июля включительно. Это означает, что к моменту завершения работы призывной комиссии он не явился на её заседание, так как находился на лечении. Поскольку больничный лист выходит за пределы даты окончания комиссии, мероприятия по призыву в отношении него не были завершены — в военном билете отсутствуют какие-либо отметки, что свидетельствует о том, что решение призывной комиссии (о призыве, об отсрочке или о зачислении в запас) не принято. Таким образом, на дату после 15 июля сын остаётся лицом, которое подлежало призыву, но не прошло все установленные процедуры, а само по себе наличие больничного листа не влечёт автоматического завершения призывных мероприятий.
"Статья 26. Организация призыва граждан на военную службу 1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 55-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы в сроки, установленные статьей 26.1 настоящего Федерального закона, и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. (в ред. Федеральных законов от 17.10.2005 N 130-ФЗ , от 09.03.2010 N 27-ФЗ , от 04.11.2025 N 412-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структур"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 26
В силу ст. 24 того же Федерального закона, гражданину может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в частности, если он признан временно не годным к военной службе по состоянию здоровья — на срок до одного года. Однако в описанной ситуации призывная комиссия не принимала решения о признании сына временно не годным, поскольку он не явился на заседание ввиду болезни. Справка от врача и больничный лист сами по себе не являются основанием для отсрочки — необходимо заключение врачебной комиссии и решение призывной комиссии. Поэтому юридически отсрочка считается не предоставленной, а временная нетрудоспособность лишь констатирует факт неявки по уважительной причине, но не меняет статус призывника. Следовательно, после окончания работы призывной комиссии 15 июля сын продолжает считаться лицом, подлежащим призыву, с не завершёнными в отношении него мероприятиями.
"Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24
Статья 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» содержит перечень случаев, когда право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено. В предоставленном контексте из НПА эта статья приведена не полностью — в ней упомянуто лишь основание, связанное с доступом к сведениям особой важности. Норма, прямо регулирующая ограничение права на выезд в связи с призывом на военную службу, в вашем контексте отсутствует. Между тем, по общему правилу, такое ограничение действует на период призывных мероприятий и до принятия решения о зачислении в запас или предоставлении отсрочки. Поскольку призывная комиссия закончила работу 15 июля, а сын не прошёл все процедуры, формально период призыва не завершён — после 15 июля мероприятия могут быть перенесены на следующий призыв. В таких условиях при попытке выезда за границу у пограничных органов могут возникнуть основания для проверки, и при отсутствии отметок о прохождении призывных мероприятий высока вероятность временного ограничения выезда. Для точного понимания следует обратиться к полному тексту ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, где в подпункте 2 прямо указано: право на выезд может быть ограничено, если гражданин призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу — до её окончания. Отсутствие отметок в военном билете и наличие лишь медицинской справки не снимает риск применения такого ограничения, так как данные о призывниках передаются в пограничную службу в электронном виде.
