Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Сколько дней отпускают со сборов в случае смерти отца и что делать, если командир не отпускает

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от командира письменной резолюции на вашем рапорте об отпуске на 10 суток.descriptionТребование командиру воинской части о предоставлении письменной резолюции на рапорте об отпуске в связи со смертью отца (свободная форма)
  2. 2
    При отказе командира подайте жалобу вышестоящему начальнику учебных сборов.descriptionЖалоба вышестоящему начальнику учебных сборов на отказ в предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам (в связи со смертью отца) (свободная форма)
  3. 3
    Одновременно направьте жалобу в военную прокуратуру по месту проведения сборов.descriptionЖалоба в военную прокуратуру на отказ в предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам в связи со смертью отца во время учебных военных сборов (свободная форма)
  4. 4
    Сохраните копии рапорта, свидетельства о смерти и всех ответов с отметками о вручении.
  5. 5
    При бездействии командования обжалуйте отказ в гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев.
  6. 6
    При вынужденном убытии без отпуска немедленно уведомите военкомат, подтвердивший смерть отца.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти отца (оригинал и копия для приложения к рапорту).
  • Письменный рапорт на имя командира с прошением о предоставлении отпуска до 10 суток.
  • Копия рапорта с отметкой командира о принятии (регистрационный номер, дата, подпись).
  • Справка из военкомата, подтверждающая факт смерти отца (если выдавалась).
  • Если командир предоставит письменный отказ (в фабуле отказ пока не получен): Письменный отказ командира в предоставлении отпуска (при наличии).
  • Если жалобы будут поданы и зарегистрированы (на момент консультации жалобы ещё не поданы): Копии жалоб в вышестоящее командование и военную прокуратуру с отметками о принятии.

  • Срочно: первые шаги

    • Требуйте письменной резолюции на рапорте — это зафиксирует дату и решение командира.
    • При отказе немедленно направьте жалобу вышестоящему начальнику или в военную прокуратуру.
    • Если покинете сборы без отпуска, уведомите военкомат, подтвердивший смерть, чтобы избежать ответственности.

  • Сроки и риски

    • Сохраняйте копии рапорта, свидетельства о смерти и всех ответов с отметками о получении для подтверждения досудебного порядка.

  • Чего не делать

    • Не принимайте устный отказ командира как окончательный — требуйте письменной резолюции на рапорте.
    • Не затягивайте с подачей жалобы вышестоящему начальнику или в военную прокуратуру при отказе.
    • Не пропускайте срок обжалования в гарнизонный военный суд — он составляет три месяца.
    • Не выбрасывайте копии рапорта, свидетельства о смерти и отметки о получении — они нужны для обжалования.
    • Не игнорируйте риск привлечения к ответственности — уведомите военкомат, если вынужденно покинете сборы.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командир отказывает в отпуске, обжалуйте его действия в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев.
    • При отказе также подайте жалобу в военную прокуратуру или вышестоящему командованию.
    • Адвокат потребуется, если командир привлечёт вас к ответственности за неявку, несмотря на уважительную причину.
    • Без юриста сложно обжаловать незаконный отказ в суде, если у вас нет опыта административного судопроизводства.
    • Если другая сторона (командование) привлечёт юриста, вам также стоит нанять адвоката для защиты.
    • При угрозе дисциплинарного взыскания или уголовной ответственности за самовольное оставление сборов адвокат обязателен.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт командиру с просьбой о предоставлении отпуска до 10 суток, приложив копию свидетельства о смерти.
    • При отказе командира — обратитесь с жалобой в военную прокуратуру по месту проведения сборов.
    • Одновременно направьте жалобу вышестоящему начальнику (руководителю учебных сборов).
    • Сохраняйте копии всех поданных документов с отметками о получении для подтверждения ваших действий.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации затронуты правоотношения, связанные с прохождением гражданином военных сборов (учебных военных сборов) и его правом на освобождение от исполнения обязанностей военной службы в связи с тяжелыми семейными обстоятельствами — смертью близкого родственника (отца).

Юридически значимым является факт нахождения гражданина на военных сборах, что приравнивает его к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в части предоставления социальных гарантий и обязанностей. Подача рапорта командиру и предоставление подтверждающих документов (свидетельства о смерти) с последующим подтверждением факта смерти военкоматом свидетельствуют о том, что гражданин надлежащим образом уведомил командование о возникших обстоятельствах.

Ключевым моментом является определение того, сколько дней гражданин вправе отсутствовать на сборах без применения к нему мер ответственности за неявку, а также установление порядка действий командира при рассмотрении такого рапорта. Правовая коллизия может возникнуть, если командир откажет в отпуске или предоставит меньше дней, чем предусмотрено законодательством для данной ситуации. В таком случае необходимо оценить, какие меры принуждения или ответственности могут быть применены к гражданину, и каков механизм обжалования действий командира.

Порядок предоставления отпуска гражданам, проходящим учебные военные сборы, в связи со смертью близкого родственника напрямую не урегулирован нормами, представленными в вашем запросе. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (53-ФЗ) в статье 31 устанавливает обязанность граждан явиться по повестке, но не регулирует вопросы предоставления отпусков в период сборов. Статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (76-ФЗ) посвящена социальной защите членов семей погибших военнослужащих, то есть пенсионному обеспечению, и не определяет продолжительность отпуска самому военнослужащему (или приравненному к нему лицу) по семейным обстоятельствам.

Поскольку граждане на учебных военных сборах приравниваются к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (за исключением отдельных вопросов оплаты), следует руководствоваться подзаконными актами, которые не были представлены в контексте, — прежде всего Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ). Согласно общеизвестным нормам этого Положения, военнослужащим по призыву (и гражданам на сборах) в случае смерти близкого родственника (включая отца) предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью до 10 суток. Эта норма является наиболее релевантной, но её дословного текста в предоставленном контексте нет.

В вашей ситуации отсутствие прямой ссылки на нужный подзаконный акт не должно препятствовать реализации права. Рапорт подан, свидетельство о смерти принято, факт смерти подтверждён военкоматом — основания для предоставления отпуска имеются.

В случае отказа командира отпустить вас, ключевое значение приобретают нормы об обжаловании действий должностных лиц. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) даёт вам право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира, который является должностным лицом, органом или лицом, наделённым властными полномочиями:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации, должностного лица, государственного или муниципального служащего) и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации, должностного лица, государственного или муниципального служащего) ...
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

При этом статья 219 КАС РФ устанавливает срок для такого обращения — три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении вашего права (например, со дня, когда командир устно или письменно отказал вам):

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219

Кроме судебного порядка, вы можете использовать досудебную процедуру, направив жалобу вышестоящему командиру или в военную прокуратуру. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (статья 7) устанавливает требования к письменному обращению — вам необходимо указать наименование органа или должностного лица, изложить суть жалобы, поставить подпись и дату:

  1. Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
    — Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 7

Таким образом, если командир отказывает в отпуске, вы вправе немедленно обжаловать этот отказ вышестоящему командиру или в суд по правилам КАС РФ, приложив копию свидетельства о смерти и свой рапорт с отметкой о принятии. Продолжительность отпуска в 10 суток хотя и не закреплена в предоставленном вами контексте, но является общепринятой для военнослужащих по призыву и может быть подтверждена Положением о порядке прохождения военной службы, на которое вы вправе сослаться в своей жалобе или иске.

В связи со смертью отца Вам обязаны предоставить отпуск по семейным обстоятельствам продолжительностью до 10 суток. Отказ командира незаконен и может быть обжалован в вышестоящий командный орган, военную прокуратуру или гарнизонный военный суд.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно подайте командиру письменный рапорт (если ранее поданный не был зарегистрирован) с прошением о предоставлении отпуска на 10 суток, приложив копию свидетельства о смерти; потребуйте письменной резолюции на рапорте.
  • В случае устного отказа или бездействия командира направьте мотивированную жалобу вышестоящему начальнику (руководителю учебных сборов) или в военную прокуратуру, приложив копии рапорта и свидетельства о смерти.
  • Если решение по жалобе не принято либо вышестоящее командование также отказывает в отпуске, в течение трёх месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении права, обратитесь в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира (ст. 218, 219 КАС РФ).
  • Сохраняйте копии всех поданных документов с отметками о получении и все письменные ответы — они потребуются для подтверждения соблюдения досудебного порядка и сроков обжалования.
  • Если Вы будете вынуждены покинуть сборы без оформленного отпуска по уважительной причине, незамедлительно уведомите об этом военкомат, подтвердивший смерть отца, и предоставьте ему документы, чтобы исключить риск привлечения к ответственности за неявку.