Сколько дней отпускают со сборов в случае смерти отца и что делать, если командир не отпускает

В рассматриваемой ситуации затронуты правоотношения, связанные с прохождением гражданином военных сборов (учебных военных сборов) и его правом на освобождение от исполнения обязанностей военной службы в связи с тяжелыми семейными обстоятельствами — смертью близкого родственника (отца).

Юридически значимым является факт нахождения гражданина на военных сборах, что приравнивает его к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в части предоставления социальных гарантий и обязанностей. Подача рапорта командиру и предоставление подтверждающих документов (свидетельства о смерти) с последующим подтверждением факта смерти военкоматом свидетельствуют о том, что гражданин надлежащим образом уведомил командование о возникших обстоятельствах.

Ключевым моментом является определение того, сколько дней гражданин вправе отсутствовать на сборах без применения к нему мер ответственности за неявку, а также установление порядка действий командира при рассмотрении такого рапорта. Правовая коллизия может возникнуть, если командир откажет в отпуске или предоставит меньше дней, чем предусмотрено законодательством для данной ситуации. В таком случае необходимо оценить, какие меры принуждения или ответственности могут быть применены к гражданину, и каков механизм обжалования действий командира.

Порядок предоставления отпуска гражданам, проходящим учебные военные сборы, в связи со смертью близкого родственника напрямую не урегулирован нормами, представленными в вашем запросе. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (53-ФЗ) в статье 31 устанавливает обязанность граждан явиться по повестке, но не регулирует вопросы предоставления отпусков в период сборов. Статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (76-ФЗ) посвящена социальной защите членов семей погибших военнослужащих, то есть пенсионному обеспечению, и не определяет продолжительность отпуска самому военнослужащему (или приравненному к нему лицу) по семейным обстоятельствам.

Поскольку граждане на учебных военных сборах приравниваются к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (за исключением отдельных вопросов оплаты), следует руководствоваться подзаконными актами, которые не были представлены в контексте, — прежде всего Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ). Согласно общеизвестным нормам этого Положения, военнослужащим по призыву (и гражданам на сборах) в случае смерти близкого родственника (включая отца) предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью до 10 суток. Эта норма является наиболее релевантной, но её дословного текста в предоставленном контексте нет.

В связи со смертью отца Вам обязаны предоставить отпуск по семейным обстоятельствам продолжительностью до 10 суток. Отказ командира незаконен и может быть обжалован в вышестоящий командный орган, военную прокуратуру или гарнизонный военный суд.

Рекомендуемые действия

• Незамедлительно подайте командиру письменный рапорт (если ранее поданный не был зарегистрирован) с прошением о предоставлении отпуска на 10 суток, приложив копию свидетельства о смерти; потребуйте письменной резолюции на рапорте.
• В случае устного отказа или бездействия командира направьте мотивированную жалобу вышестоящему начальнику (руководителю учебных сборов) или в военную прокуратуру, приложив копии рапорта и свидетельства о смерти.
• Если решение по жалобе не принято либо вышестоящее командование также отказывает в отпуске, в течение трёх месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении права, обратитесь в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира (ст. 218, 219 КАС РФ).
• Сохраняйте копии всех поданных документов с отметками о получении и все письменные ответы — они потребуются для подтверждения соблюдения досудебного порядка и сроков обжалования.
• Если Вы будете вынуждены покинуть сборы без оформленного отпуска по уважительной причине, незамедлительно уведомите об этом военкомат, подтвердивший смерть отца, и предоставьте ему документы, чтобы исключить риск привлечения к ответственности за неявку.