Изменит ли областной военкомат категорию годности сына с плоскостопием 2-й степени, если районный поставил категорию В, и сколько ждать

В ситуации с сыном произошло следующее: районный военкомат провёл медицинское освидетельствование призывника и по его результатам присвоил категорию годности «В» — ограниченно годен к военной службе. Однако окончательное решение по данному вопросу было передано на уровень выше, в областной военкомат. Это указывает на то, что районный военкомат либо усомнился в своих выводах, либо действовал в рамках процедуры, требующей утверждения решения вышестоящей инстанцией (например, при наличии сложных или спорных диагнозов).

Юридически значимым является то, что затронуты правоотношения в сфере воинской обязанности и медицинского освидетельствования призывников. Ключевой момент — наличие у сына официально подтверждённого диагноза «плоскостопие 2-й степени». Согласно действующим нормативам, определённые степени плоскостопия могут являться основанием для освобождения от призыва (категория «Д» — не годен) или для зачисления в запас (категория «В»). То, что районный военкомат поставил категорию «В» при наличии подтверждённого диагноза, не является автоматической ошибкой — это зависит от конкретных параметров заболевания (например, наличия или отсутствия болевого синдрома, степени деформации, сопутствующих осложнений).

Основная правовая коллизия заключается в следующем: областной военкомат, пересматривая решение районного, не связан выводами нижестоящей инстанции. Он вправе как согласиться с категорией «В», так и изменить её — как в сторону смягчения (например, «Б» — годен с незначительными ограничениями), так и в сторону освобождения от службы (категория «Д»). При этом областной военкомат обязан учитывать все медицинские документы, включая заключения районной больницы, но он также может назначить собственное медицинское обследование или направить призывника на дополнительное обследование в другое медицинское учреждение.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: правильность оформления медицинской карты, полнота и достоверность записей о диагнозе, а также соответствие выставленного районным военкоматом диагноза требованиям Расписания болезней. Если в документах есть расхождения (например, записано «плоскостопие 2-й степени», но отсутствуют данные о функциональных нарушениях), областной военкомат может принять решение как в пользу призывника, так и против него. Также важно, было ли проведено инструментальное подтверждение диагноза (рентгенография, подометрия) и насколько давно оно проводилось.

Опасения родителя по поводу того, что областной военкомат может не учесть представленные медицинские документы, имеют под собой основание: вышестоящий военкомат имеет право оценивать достоверность и актуальность любых справок и выписок. Однако он не может их игнорировать произвольно — непринятие во внимание официальных медицинских документов без назначения собственной экспертизы может являться нарушением порядка освидетельствования.

Согласно статье 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возложена обязанность по организации медицинского освидетельствования призывников и принятию решений, в том числе о зачислении в запас. Районная призывная комиссия, установив сыну категорию годности В (ограниченно годен к военной службе), фактически приняла решение о зачислении в запас, что соответствует её полномочиям. Однако факт направления дела в областной военкомат свидетельствует о том, что районная комиссия сочла необходимым дальнейшую проверку его выводов, что прямо связано с контрольными функциями вышестоящей призывной комиссии.

Статья 28. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии. 1. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28

Областной военкомат, действительно, вправе пересмотреть решение районной комиссии, однако шансы на изменение категории «В» на полностью непризывную расцениваются как невысокие, если степень плоскостопия не сопровождается значительными функциональными нарушениями. Опасения относительно игнорирования документов излишни — областная комиссия обязана проанализировать медицинскую карту, но окончательное решение будет принято на основании результатов собственного контрольного медицинского освидетельствования. Точный срок ожидания решения нормативно не установлен, однако оно должно быть принято в течение текущей призывной кампании.

Рекомендуемые действия

• Самостоятельно проверьте, соответствует ли запись «плоскостопие 2-й степени» в медицинской карте формулировкам статьи 68 Расписания болезней, и убедитесь, что диагноз подтверждён актуальными инструментальными методами (рентгенограммами с углами сводов стоп под нагрузкой).
• До явки в областной военкомат получите в районной больнице заверенные копии всех медицинских документов, включая рентген-снимки и заключения профильных врачей, чтобы иметь их на руках для предъявления.
• На заседании областной призывной комиссии проследите, чтобы в протокол были внесены все озвученные жалобы на состояние здоровья, и настаивайте на направлении на дополнительное обследование, если врачи комиссии поставят под сомнение диагноз районной больницы.
• Получите в областном военкомате копию итогового решения; убедитесь, что оно содержит весь перечень заболеваний, по которым была установлена категория годности, и мотивы, по которым какие-либо документы были отвергнуты.
• При несогласии с категорией или при явно немотивированном игнорировании медицинских данных немедленно подавайте заявление о несогласии с решением, запросив копии протоколов заседания и листа медицинского освидетельствования.
• Обратитесь к адвокату для подготовки административного иска в суд, требуя признать решение областного военкомата незаконным и назначить независимую военно-врачебную экспертизу, если реализовать право на обжалование в вышестоящий орган не удалось.