Статус гражданина запаса имеет решающее значение для решения вопроса о мобилизации. Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в ст. 17 устанавливает, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат именно граждане, пребывающие в запасе, при отсутствии права на отсрочку. Поскольку сын находится в запасе, он является субъектом, на которого распространяется действие мобилизационных предписаний. Отсутствие в настоящее время обучения в вузе или работы не меняет его статуса: намерение подать документы в другой вуз в ближайшее время юридического значения для целей мобилизации не имеет, так как закон не связывает возникновение отсрочки с планами поступления. Само по себе отчисление по собственному желанию также не создаёт каких-либо дополнительных гарантий от призыва.
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 17
Для определения возможности призыва необходимо проверить наличие у сына законного права на отсрочку от мобилизации. Перечень таких отсрочек является исчерпывающим и содержится в ст. 18 указанного Федерального закона. В контексте приведены пункты 1–3 данной статьи, которые предусматривают отсрочку для: забронированных граждан; признанных временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до шести месяцев); а также для лиц, занятых уходом за определёнными категориями родственников. Ни уход за родственниками, ни временная негодность в данном случае не подтверждены. Сын не забронирован. Следовательно, основания для отсрочки, предусмотренные законом, отсутствуют.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
- забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;
- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем...
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 18
Следует подчеркнуть, что категория годности «В» (ограниченно годен) не входит в число обстоятельств, освобождающих от призыва по мобилизации или предоставляющих отсрочку. В мирное время данная категория освобождает от призыва, но не от воинской обязанности, и гражданин зачисляется в запас. В условиях мобилизации запасные граждане, даже имеющие ограничения по здоровью, могут быть призваны в соответствии с их состоянием здоровья (категория годности определяет, к каким видам военной службы они предназначены, но не исключает призыв в целом). Нормы об отсрочке для студентов очной формы обучения, которые имеются в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» для мирного времени (ст. 24), не воспроизведены в ст. 18 Закона о мобилизации. Таким образом, даже если сын уже учился бы в вузе, это не предоставляло бы ему автоматической отсрочки от мобилизации, если только такая отсрочка не была специально установлена указом Президента или постановлением Правительства (например, в рамках частичной мобилизации 2022 года были установлены отдельные категории студентов, имеющих право на отсрочку). Однако представленный контекст НПА не содержит соответствующих положений, и для точного ответа необходимо проверять действующие на момент мобилизации подзаконные акты. Но в текущей ситуации, когда сын не обучается и не был зачислен в вуз, даже потенциальные льготы для студентов к нему неприменимы.
Что касается различий между частичной и всеобщей мобилизацией, то представленные нормы ст. 17 и 18 Федерального закона № 31-ФЗ не выделяют разные виды мобилизации. Закон устанавливает единый порядок призыва граждан, пребывающих в запасе. Разница между частичной и всеобщей мобилизацией заключается в объёме призываемых категорий граждан (по специальностям, возрастам, территориям), который определяется указом Президента РФ. Однако правовой статус сына как гражданина запаса не меняется в зависимости от типа мобилизации: в любом случае он подлежит призыву при отсутствии отсрочки. Частичная мобилизация может предусматривать призыв только определённых категорий запаса, и если сын не подпадает под них, он не будет призван. Но для ответа на вопрос «могут ли призвать» следует исходить из того, что юридически такая возможность существует, и окончательное решение принимается военкоматом на основании указа Президента. В представленном контексте норм, разграничивающих виды мобилизации, нет.
Таким образом, сын пользователя, имея категорию годности «В» и военный билет, является гражданином, пребывающим в запасе. Он подлежит призыву на военную службу по мобилизации (в том числе частичной) при отсутствии оснований для отсрочки, предусмотренных ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ. Факт отчисления из вуза по собственному желанию и отсутствие текущего обучения не предоставляют отсрочки. Намерение поступить в другой вуз в ближайшее время также не является юридически значимым обстоятельством, препятствующим призыву. Единственным способом получить отсрочку в настоящий момент могло бы быть, например, признание временно не годным к военной службе по состоянию здоровья (п. 2 ст. 18 Закона № 31-ФЗ) или бронирование. Однако таких обстоятельств в описанной ситуации не приведено.