Муж контрактник после тяжелого ранения и отпуска по ранению признан временно негодным категория Г, не прошел ВВК, командир принуждает к отправке в зону СВО — куда жаловаться и насколько это незаконно

Военнослужащий по контракту, участвовавший в боевых действиях, получил тяжелое ранение, прошел курс лечения и был направлен в отпуск по ранению. По возвращении из отпуска он признан военно-врачебной комиссией временно не годным к военной службе (категория «Г»), что предполагает освобождение от исполнения служебных обязанностей, связанных с повышенным риском, на определенный срок. Командование, однако, не дожидаясь завершения освидетельствования и вынесения окончательного заключения ВВК, включает его в списки на отправку в зону проведения специальной военной операции, сопровождая это прямыми угрозами принудительной доставки к месту вылета.

Ключевая правовая коллизия заключается в следующем. С одной стороны, военнослужащий находится в распоряжении командира и обязан выполнять приказы. С другой стороны, статус «временно не годен» (категория «Г») является прямым медицинским противопоказанием к выполнению боевых задач. Признание военнослужащего временно не годным к военной службе влечет за собой временное освобождение от исполнения обязанностей военной службы, связанных с нагрузками и рисками, несовместимыми с его состоянием здоровья. Направление такого военнослужащего в зону боевых действий до завершения ВВК и получения окончательного заключения о категории годности (которая может измениться на «Д» — не годен, или «В» — ограниченно годен) является прямым нарушением порядка медицинского обеспечения и может быть квалифицировано как незаконное принуждение к исполнению обязанностей, угрожающих жизни и здоровью.

Юридически значимым является факт наличия письменных рапортов об отказе от отправки со ссылкой на незавершенную ВВК и временную негодность. Командование, игнорируя эти рапорты и угрожая физической силой (скрутят и посадят в самолёт), демонстрирует превышение должностных полномочий либо злоупотребление ими. Подобные действия командования могут быть квалифицированы как нарушение гарантированного права на медицинское освидетельствование перед направлением на выполнение задач, а также как создание опасности для жизни военнослужащего. В данной ситуации затронуты конституционные права на жизнь, охрану здоровья, а также специальные гарантии для военнослужащих, установленные законодательством о статусе военнослужащих и военно-врачебной экспертизе.

В силу пункта 50 Положения о военно-врачебной экспертизе организация обследования и освидетельствования военнослужащих, в том числе в воинской части, возлагается на командира воинской части. Это означает, что именно командование обязано обеспечить проведение военно-врачебной комиссии для военнослужащего, признанного временно не годным (категория «Г»), и до её завершения не вправе направлять его в зону СВО, поскольку состояние здоровья ещё не определено окончательно.

1. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. ... Проведение освидетельствования военнослужащих ... возлагается на военно-врачебные комиссии. Направление военнослужащих ... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти.
   — Положение о военно-врачебной экспертизе, п. 50

Обязанность командира заботиться о здоровье подчинённых прямо закреплена в Федеральном законе «О статусе военнослужащих». Согласно статье 16 этого закона, забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих является обязанностью командиров. Отправка раненого бойца, ещё не прошедшего ВВК и имеющего категорию «Г» (временно не годен), в зону боевых действий не только игнорирует эту обязанность, но и создаёт реальную угрозу его здоровью и жизни.

Действия командования по отправке военнослужащего c категорией «Г» (временно не годен) в зону СВО до завершения ВВК являются незаконными. Принудительная отправка при наличии медицинских противопоказаний и прямых угроз применением силы образует состав преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с угрозой насилия). Военнослужащий не только вправе, но и обязан отказаться от выполнения преступного приказа, а его близкие – инициировать экстренное вмешательство правоохранительных органов.

Рекомендуемые действия

• Немедленно передать военнослужащему требование фиксировать все угрозы (аудио/видеозапись) и при попытке физического принуждения вызывать военную полицию или полицию по номеру 102, сообщая о совершаемом преступлении.
• Подать параллельные жалобы в Военную прокуратуру и Военный следственный отдел по территориальности с требованием незамедлительной проверки в порядке ст. 144 УПК РФ и возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ.
• Составить от имени военнослужащего рапорт на имя командира части с требованием приостановить все мероприятия по отправке до вынесения окончательного заключения ВВК, приложив копии медицинских документов о категории «Г».
• Направить обращение в Комитет солдатских матерей или аналогичную правозащитную организацию в регионе для общественного контроля и оперативного юридического сопровождения.

Куда обращаться и порядок действий

• Подать письменное заявление в Военную прокуратуру гарнизона лично или заказным письмом, приложив копии рапортов военнослужащего с требованием отменить незаконные решения командования.
• Одновременно направить заявление о преступлении в Военный следственный отдел СК России по месту дислокации части, акцентировав внимание на угрозах физического насилия ("скрутят и посадят") — это квалифицирующий признак по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ.
• Использовать горячую линию Министерства обороны РФ и Уполномоченного по правам человека в РФ для экстренной остановки отправки через вышестоящее командование.
• Обратиться с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд об оспаривании действий командира, заявив ходатайство о применении мер предварительной защиты в виде запрета на убытие военнослужащего из пункта постоянной дислокации до решения суда.
• Инициировать личный прием у командира соединения (вышестоящего командования) с докладом о возбуждении производства в военной прокуратуре, что часто охлаждает незаконный энтузиазм низовых командиров.

Документы и доказательства

• Копии всех ранее поданных военнослужащим рапортов с отметками о регистрации в строевой части (если регистрировать отказываются — фиксация этого факта в новом рапорте или жалобе).
• Медицинские документы, подтверждающие категорию годности «Г» (справка о ранении, заключение госпиталя, отпускной билет), и справка о незавершенном освидетельствовании ВВК.
• Аудиозаписи или переписка, подтверждающие угрозы физического принуждения ("скрутят"), с указанием даты и личности угрожавшего (должность и ФИО командира, отдавшего устный приказ).
• Проект жалобы в прокуратуру должен содержать четкое описание угроз, ссылки на ст. 286 УК РФ и Положение о военно-врачебной экспертизе, а также контактные данные заявителей.

Сроки и риски

• Медлить нельзя: отправка может произойти в любой момент, а убытие в зону СВО лишит возможности полноценно обжаловать приказ и пройти ВВК.
• Военная прокуратура обязана зарегистрировать заявление и начать проверку в срок до 3 суток (с возможным продлением до 10 и 30 суток), но сообщение о длящемся преступлении требует немедленного прокурорского реагирования.
• Риск ухудшения здоровья военнослужащего при выполнении боевых задач с медицинскими противопоказаниями крайне высок, что делает бездействие в данной ситуации недопустимым.

Когда нужен адвокат

• Если после жалоб командование начало открыто препятствовать прохождению ВВК, изымать документы или применять дисциплинарные взыскания, необходим адвокат для защиты в суде и общения с органами военной юстиции.
• При получении официального отказа в возбуждении уголовного дела адвокат поможет обжаловать его в порядке ст. 125 УПК РФ в суд.
• Адвокат с допуском к государственной тайне сможет полноценно сопровождать дело, если командование начнет ссылаться на секретность мероприятий.