Данная норма устанавливает общее правило: призыву не подлежат граждане, которым предоставлена отсрочка. В рассматриваемой ситуации гражданин имеет справку об отсрочке, выданную военным комиссариатом, с указанием срока её действия до 31 августа 2026 года. Формально до истечения этого срока он сохраняет статус лица, имеющего отсрочку, и не может быть призван. Однако военкомат поставил под сомнение действие отсрочки после получения диплома 7 июля 2026 года, ссылаясь на завершение обучения. Для определения момента прекращения отсрочки необходимо обратиться к специальной норме, регулирующей основания и порядок её предоставления обучающимся, а не только к общей норме статьи 22.
В предоставленном контексте статья 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которая как раз устанавливает перечень оснований для отсрочки, приведена лишь в части, касающейся отсрочек по состоянию здоровья и уходу за родственниками (подпункты «а» и «б» пункта 1). Эти нормы не относятся к отсрочке в связи с обучением, поэтому они не применимы к данному делу. Ключевая норма, регулирующая отсрочку для студентов очной формы обучения, в том числе магистрантов, содержится в подпункте «а» пункта 2 статьи 24 того же Федерального закона. Эта норма не была включена в исходный контекст. Её следует искать в полном тексте Федерального закона № 53-ФЗ (актуальная редакция). Согласно общеизвестной редакции подпункта «а» пункта 2 статьи 24, отсрочка предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме в образовательных организациях по программам магистратуры, при условии, что они не имеют диплома магистра ранее, на период освоения указанных образовательных программ, но не долее установленных сроков, и прекращается с момента отчисления из образовательной организации. Таким образом, именно дата отчисления (а не произвольная дата, указанная в справке) является юридически значимой для прекращения отсрочки. Если гражданин отчислен из магистратуры 7 июля 2026 года (как указано в приказе об отчислении, даже если приказ ещё не подписан), то с этой даты основание для отсрочки отпадает, несмотря на то, что в справке стоит 31 августа 2026 года. Справка лишь фиксирует факт предоставления отсрочки на момент её выдачи, но её срок корректируется при изменении обстоятельств (досрочном прекращении обучения).
Пункт 2 Положения о призыве, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, закрепляет, что призыв на военную службу организует военный комиссариат.
"Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2014 N 465 , от 30.09.2017 N 1196 , от 14.10.2021 N 1746 , от 24.07.2023 N 120)"
— Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», п. 2
Эта норма не устанавливает критериев для прекращения отсрочки или порядка её аннулирования; она лишь определяет субъект, ответственный за проведение призывных мероприятий. Следовательно, сама по себе она не даёт военкомату права призвать гражданина до момента законного прекращения отсрочки. Решение о призыве может быть принято только при условии, что отсрочка утратила силу по основаниям, предусмотренным специальными нормами закона (в данном случае — подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ).
Исходя из анализа имеющихся норм, решающим для сохранения отсрочки является фактический статус обучающегося: пока гражданин числится студентом (до даты отчисления — 07 июля 2026 года), отсрочка действует. После отчисления она прекращается, и дата, указанная в справке (31 августа 2026 года), не продлевает отсрочку, если обучение уже завершено. Гражданину рекомендуется получить официальное подтверждение даты отчисления и, в случае призыва после 7 июля, обжаловать решение призывной комиссии, ссылаясь на подпункт «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ.
